引言：非洲正在打破人们对他的刻板印象，成为出海者眼中最后一片“十亿级的蓝海市场”。
随着经济全球化与数字全球化的深入发展，多数非洲国家在经历强劲经济增长的同时，数字经济也得到了不断到发展。
虽然不少人对非洲数字经济发展还持怀疑态度，认为大多数非洲国家属发展中国家，数字经济在非洲缺乏土壤，主要原因在于多数非洲国家工业化基础差、网络普及率低。
尽管数字鸿沟依然存在，但随着多数非洲国家数字基础设施的不断完善，以及中非“数字一带一路”的推进，非洲的数字经济规模不断发展壮大，对非洲国家的经济贡献率正在逐年增长。
根据英国Informa Telecoms&Media公司公布的数据，自2003年以来，非洲地区的手机使用量增幅位居全球首位，至2011年年底，非洲已成为继亚洲之后世界手机拥有量第二大的地区。同时，据根据全球移动通信系统协会（GSMA）出台的《2020撒哈拉以南非洲移动经济》报告显示，截至2019年底，撒哈拉以南非洲地区移动用户数量为4.77亿，而到2025年，该地区移动用户将增加1.37亿。
根据国际电信联盟的数据，非洲移动宽带普及率每增加10%，人均国内生产总值就会增加2.5%。世界银行下属机构国际金融公司与谷歌联合发布的报告显示，到2025年，非洲的互联网经济总量有可能达到非洲大陆国家国内生产总值的5.2%，为其经济贡献近1800亿美元。
因此，当前非洲比以往任何时候都更加需要寻求数字解决方案来推动经济和社会的发展。此外，非盟《2063年议程》首要目标就是数字化转型，“数字非洲”建设成为非洲各国及其民众期待的新愿景。
01. 非洲数字经济兴起的缘由当前，非洲国家数字经济的发展，不仅归功于最新一轮信息革命带来的拓展效应，还由于非洲本身“人口红利”的推动、新冠肺炎疫情提供的契机以及非洲各国大量数字基础设施建设的推动。新一轮信息革命带来产业技术路线革命性变化和商业模式的突破性创新，已经不断向非洲国家拓展。生产方式智能化、产业形态数字化、产业组织平台化已经成为了新一轮信息革命的主要特征，非洲国家如果抓住此轮信息革命的历史机遇，顺应信息革命浪潮，完全能够实现“数字非洲”新愿景。同时，来自中国、美国、欧洲等地的信息技术不断通过各种方式涌入非洲，在为非洲的数字经济发展提供数字技术、提高劳动生产率的同时，亦极大改变了非洲民众的生产生活方式。同时，非洲多数国家的“人口红利”是推动非洲地区数字经济快速发展的重要因素。非洲被誉为是世界上“最年轻的大陆”，非洲40多个国家的一半人口在20岁以下，这使得为数众多的非洲年轻人更对数字技术产生依赖，因为以信息与通信为基础的数字技术更符合广大非洲年轻人的口味。2017年，非洲人口年增长率高达2.7%，是全球平均人口增长速度（1.1%）的近三倍，是中国人口增长速度的四到五倍。预计到2050年，非洲的总人口将达到20亿，将会占全球人口的五分之一以上。在人口不断增长且处于年轻化的结构下，少儿抚养比例低，劳动年龄人口比例高，形成一个劳动资源丰富、高储蓄、高投资、对经济发展有利的局面。新冠肺炎疫情成为了推动非洲数字经济发展的催化剂。数字技术不仅更适合广大非洲民众在疫情期间分享与传递信息，而且在疫情后亦改变了诸多非洲民众的消费习惯。例如，在南非，有37%的人表示在新冠肺炎疫情后，他们进行网络购物的情况比平时更多。此外，不少非洲企业也开始使用数字技术进行产品创新、设计、制造和物流和供应链管理，使他们在降低企业的运营成本、提升运营效率方面效果显著。例如，在尼日利亚，当地的最大的电商平台之一的朱米亚集团，就开发了一款基于全球定位系统的配送客户端，对完善当地物流网络，提高货物配送服务的效率具有重要促进作用。非洲各国政府对数字基础设施投资的不断加码亦极大促进了非洲数字经济的发展。据了解，肯尼亚、尼日利亚、南非以及埃及被视为非洲数字经济发展相对较好的国家，这些国家占非洲大陆所有手机订阅量的51%、软件开发商的50%和初创孵化器的73%，已经建成了相对完善的数字经济基础设施。例如，2019年，肯尼亚投资94亿美元在5000英亩土地上打造智慧科技城市。自2019年以来，非洲的数字基础设施建设得到了前所未有的发展与完善。非洲光纤网络在2020年6月达到了107万公里，比2010年增加了3.2倍；撒哈拉以南非洲国家的移动宽带覆盖率由2014年的49%提升至2020年的81%，上网速度提升了2.3倍；2021年，非洲手机用户达9.08亿，宽带用户4.48亿，互联网基础设施得到了巨大发展。随着非洲数字基础设施不断改善，以光纤网络、移动宽带的为技术载体的智能手机、移动互联网和移动支付的不断普及，使得非洲大多数民众能够通过数字经济提升生活水平，导致非洲的数字产业大有可为。可见，非洲的数字经济规模将会随着非洲各国不断加大投入而进一步提升，“数字非洲”正展现出美好的愿景。
图源Pixabay02. 非洲数字经济发展概况一、数字政务普及率显著提升。非洲数字经济的发展，不仅有助于促进非洲地区经济增长，而且还能在增加就业率、减少非洲贫困率方面做出贡献，并且还促进了非洲数字政务的实施。仅在2012年至2018年期间，撒哈拉以南非洲地区联合国电子政务发展指数上升了45%，不少非洲国家的税费缴纳、签证申请、企业开办等政务实现了线上办理。2018年，撒哈拉以南的非洲地区在数字产业方面创造了120万个就业岗位，预计2025年这一数据将达到150万个，极大缓解了非洲国家就业率不足的情形。截止2022年，非洲有20多个国家建设了电子政务平台，尤以肯尼亚、南非、尼日利亚、埃及等国家为主，在这些国家，数字政务正在悄悄改变当地民众的生活，电子政务平台涵盖了非洲民众的衣食住行、经济贸易等，让非洲民众感受到政府办事的便利性的同时，亦改善了他们对政府的相关看法。这表明，非洲数字经济的发展对非洲国家的经济发展的有重要作用。二、数字金融得到快速发展。近年来，非洲国家在数字金融方面从顶层设计到具体实践均取得较大进展。数字金融是指将数字技术与传统金融服务业态深度融合发展的新型金融服务。一直以来，非洲大陆金融系统的发展相对于其他地区而言滞后不少，但数字金融的发展则使得非洲地区的金融业发展迎来了转机。2020年，撒哈拉以南非洲地区的移动货币账户注册数量达到新高，全年注册量达5.48亿个，交易金额达4900亿美元。波士顿咨询预测，到2025年，整个非洲市场的规模可能高达8.5亿个账户，年交易量达2.5万亿至3万亿美元。早在2007年，肯尼亚萨法利通信公司就曾注意到当地金融体系不发达的现状，推出了“个人对个人”（P2P）的支付解决方案，即通过手机注册用户和手机短信作为凭证进行汇款-收款的个人金融业务，这一业务通过数字化的形式惠及了每个普通人，迅速遍及东非诸国。2021年10月，肯尼亚还推出了数字货币“E奈拉”，成为非洲首个使用数字货币的国家。除肯尼亚外，南非、尼日利亚等地的数字金融企业也不断推出相关数字金融解决方案，为当地民众解决金融问题提供帮助的同时，也使得自身不断得到发展。三、电子商务业态基本形成。随着非洲数字基础设施的不断完善，非洲地区的电子支付不断发展，非洲的电子商务生态系统逐渐形成。仅在2014 ~2017年，非洲大陆的在线支付或购买就增长了240%，极大促进了非洲地区经济的发展。2019年，德国斯塔蒂斯塔调查公司的数据显示，非洲的电子商务融资金额达到了惊人的 1.34 亿美元，交易数量同比增长36%。2019年，撒哈拉以南非洲地区的电子商务收入平均增长了24%，到2020年，这一地区的电子商务交易额又同比增长了42%。与此同时，随着非洲数字基础设施的不断完善，非洲电子商务企业不断增多并得到了快速发展。仅在2020年，非洲大陆就有超过250个电子商务企业，且大多数集中在尼日利亚、南非、埃及、肯尼亚等国。以尼日利亚为例，该国被视为非洲电子商务中心，拥有康加 (Konga)、朱米亚 (Jumia)、非洲商城 (Mall for Africa) 等电子商务初创企业，其中朱米亚集团在2016年就以超10亿美元的估值成为非洲大陆第一家独角兽企业。此外，南非的Takealot、埃及的Noon等电商平台也迅速成长，成为非洲地区知名的电商平台。四、交通物流数字化程度提升明显。非洲的物流与交通企业利用数字技术，不仅能降低物流与交通成本，而且还极大提升了物流效率、便利了非洲当地民众的交通出行。根据世界银行的报告显示，非洲大陆的产品成本之中，有75%为物流成本，相比美国的6%可以说是非常之高。而数字物流的实施，对产品在非洲的流通与成本的降低起到了至关重要的作用。例如，肯尼亚的洛里系统 (Lori Systems)、尼日利亚的“科博360”(Kobo360，有非洲版“货拉拉”之称)、加纳的供应链平台“农心” (AgroCenta)等，均在物流数字化方面走在了非洲前列，为非洲地区的货物运输改善提供了极大帮助。与此同时，优步、博尔特、高卡达 (Gokada)、 高择 (Gozem)等数字交通企业纷纷在非洲开展数字交通业务，不仅让非洲民众体验到数字交通带来的便利，也促进了数字交通产业生态的发展。五、数字医疗教育水平不断提升。随着数字技术在医疗、教育等领域的采用，使得非洲民众正在改变以往传统的医疗与教育模式，线上医疗、线上教育越来越成为非洲民众的首要选择。在数字医疗领域，2020年，超200家康科技初创企业正在为当地民众提供远程诊疗、药品及血样配送等服务，为非洲国家脆弱的医疗卫生系统提供了宝贵的支持。例如，在新冠肺炎疫情期间，摩洛哥推出了新冠病毒追踪应用程序 (Wiqaytna)，用户通过手机上下载应用程序之后，该程序会通过全球定位系统和蓝牙技术，在发现病例会重现患者在过去14天内的行动轨迹，由此控制相关病毒密接者。在数字教育领域，其主要是提供线上教育资源，为远程学习的学生提供短期在线认证课程。南非的“哇学习” (Valenture) 、尼日利亚的“有课程”(uLesson)等在线学习平台就通过与其他高校、中小学等教育结构合作，为非洲当地民众提供了各种学习解决方案，并获得了大量融资。图源Pexels03. 中非共建“数字非洲”概况中国作为世界数字经济领域的领先国家，完全有能力为“数字非洲”提供相关支持，并从电商合作、数字基础设施、移动支付等层面与非洲国家开展合作，助力非洲国家早日实现“数字非洲”新愿景。通过中非合作论坛、共建“一带一路”、数字丝绸之路以及其他双边合作机制、平台的支持下，中国与非洲国家在数字经济领域开展了诸多合作，这些合作对非洲国家的数字化转型、提升非洲国家经济社会发展等提供了巨大助力，同时也为中非贸易打下坚实基础。2021年11月，中非合作论坛第八届部长级会议通过了达喀尔行动计划（2022—2024），其中便将数字合作将作为中非合作未来三年最主要的领域之一。2023年10月18日，在第三届“一带一路”高峰论坛上，习近平总书记指出：“中方将创建‘丝路电商’合作先行区，同更多国家商签自由贸易协定、投资保护协定”，为新时代中非数字合作提供了指引。中非共建“数字非洲”的成绩主要体现在：基础设施建设、跨境商品贸易、数字产品服务、数字人才培训、数字安全保障等方面。近年来，中非在数字基础设施建设方面取得诸多成效。截至2020年，中国成为了非洲信息通信技术领域的最大投资国，双方在数字基础设施方面合作繁多。2021年10月，在第八届中非合作论坛上，中国宣布将为非洲援助实施10个数字经济项目，建设中非卫星遥感应用合作中心、科技创新合作基地并携手拓展“丝路电商”合作。截至2021年11月，中国建设了非洲50%以上无线站点及高速移动宽带网络，累计铺设超过20万公里光纤，服务超过9亿非洲人民。同时，中国企业在非洲数字基础设施建设领域表现亮眼。以中兴通信公司为例，该公司已为超过50个非洲国家、140个运营商提供设备和服务，包括提供全系列产品及方案包括无线、核心网、传输、微波、GPON、电源等广泛部署，同时也展开了IOT、AI运维方面的多项创新项目合作。在5G方面，中兴、华为等中国企业已和MTN、AT、ATM等非洲多家主要运营商签署了5G商用合同，努力推进5G规模部署和5G垂直应用，助力非洲ICT基础设施建设（指可以让用户使用数字化产品的基础设备，包括主机、存储设备、网络设备等）。2015年，中国电信（非洲中东）有限公司成立，不仅在10个非洲国家打造了光纤骨干网项目，承接了南非多个社区的光纤入户建设项目、智慧布基纳法索项目、数字马里项目、援毛里塔尼亚城市安全与监控系统项目，为非洲国家的数字基础设施建设做出了突出贡献。中非在电商合作方面亦取得了诸多成绩，不仅助力了非洲数字企业的成长与发展，而且极大促进了中非跨境商品贸易往来。据了解，在南非、尼日利亚、肯尼亚、加纳、乌干达等国，跨境电商购物的商品中有47%来自中国，表明中国产品在非洲非常受欢迎。2019年10月，浙江中国小商品城集团股份有限公司与阿里巴巴开展世界电子贸易平台（eWTP）战略合作，创办了eWTP义乌全球创新中心-卢旺达数字贸易枢纽平台—“阿佛尼亚”(Afnea)，该平台为卢旺达的产品销往中国提供了重要的渠道。此外，2021年6月，菜鸟正式开通了中国—非洲跨境包裹专线，飞机从中国香港起飞到达尼日利亚，每周班次6班以上，使中国到非洲的跨境包裹由原来的60天缩短至20天左右。2014年，中国人杨涛在肯尼亚创建了Kilimall电商平台，经过8年多的发展，该平台在东非市场的份额保持在50%以上，覆盖人口近3亿，用户超过1000万，成为了东非地区主要电商平台之一。面对非洲民众快速增长的移动通信及金融服务需求，中国科技企业所作的开创性努力也值得称赞。以电信基础设施出海起步的华为，过去几年开始向十余个国家的网络客户提供移动支付应用运营技术。肯尼亚起步最早、用户量最大的本地钱包M-Pesa，背后正是来自华为的技术解决方案和系统升级支持。这款钱包同样充分适配了非洲智能手机的现状，用户的手机即便在2G的环境，甚至不联网，输入一串数字，也能转账、付款。M-Pesa的出现，让数以千万计没有银行卡的肯尼亚普通人，动动手指就享受到金融服务。数据显示，眼下肯尼亚九成以上成年人都用上了移动支付。在M-Pesa之后，非洲各国纷纷开始发展移动支付，并且也都纷纷引入了来自中国的移动支付技术方案和技术服务。尼日利亚本地钱包OPay，则于2018年引入了北京昆仑万维的投资，以及技术经验和本土化运营模式的支持。眼下，OPay已成长为尼日利亚最大的移动支付网络之一。南非本地钱包VodaPay于2021年10月上线，一出生就是一个“超级应用”。除了支付、转账、充值等基础功能，VodaPay用户还可以通过里面的小程序申请小额贷款、逛百货公司、买咖啡、在线订餐。由于南非当地用户使用的智能手机多是低配版，手机储存空间有限，因此这个“手机超级应用”在南非受到用户的热烈追捧。2022年，VodaPay的用户数量大幅增长了170%，注册用户达到270万，应用下载量突破450万次。VodaPay作为南非首个支持小程序的本地钱包，这与为其提供整套技术解决方案的中国企业蚂蚁集团直接相关。这套技术解决方案，除了应用层面的小程序接口，还包括风控安全、隐私保护、高并发等底层技术支持。支付宝稳定性和高可用的架构能力，让VodaPay从上线开始就一直保持着两周一次迭代的更新速度。此外，支付宝的风控技术还帮VodaPay低成本低打扰率地防控盗账号、盗卡、营销欺诈等。2023年10月30日，非洲领先的金融科技公司PalmPay的核心系统搭载国产自研数据库OceanBase，正式投入使用。PalmPay也是OceanBase首个非洲商业用户。OceanBase不仅帮助它解决了业务高速增长遇到的问题，如合适的技术架构、高频交易等，还有效实现了降本增效。其中，核心账务数据库降本86%，财务历史库降本71%，整体每月在数据库的支出下降80%。同时，许多中国科技公司深耕非洲，利用中国发展成熟的各项数字技术帮助非洲国家提升数字基建水平，并不断为民众提供优质数字产品和服务。例如，商用农业无人机项目，就是中国数字技术给非洲国家农业方面提供的数字技术项目之一。在莫桑比克，由中非发展基金投资的莫桑比克农业园项目，就使用了来自中国极飞科技的无人机产品及相关技术，就在2019-2021年间为该农业园实现了13.6%的粮食增产，并通过无人机雾化喷洒、路径设计等技术，在节省劳动力、提升生产效率、减少农药用量等方面表现出色，兼顾经济及环保效益，为当地农户实现增产增收提供了数字助力。在赞比亚，阳光农业（赞比亚）投资有限公司2018年起就在当地开展无人机业务，截止2023年5月，该公司已组建了由3名飞手、8名地勤、22架无人机组成的服务机队，每月作业面积近2000公顷，极大帮助了赞比亚农户提高农业技术水平和农作物产量。在南非的甘蔗地、加纳的菜园上空，大疆、极飞等品牌的中国无人机都在通过各种技术为当地农户带来了丰收的希望。此外，深根非洲的中资企业四达时代集团通过引入中国技术，将乌干达等非洲国家的闭路电视费用从100美元/月降至2-5美元/月，极大提升了非洲当地人的生活水平。中国还在非洲数字人才培训、数字安全等方面提供了大量支持与帮助。中国不仅向非洲国家转让适合当地的数字设备和技术，还对非洲当地员工进行了培训。例如，华为在2018年就在肯尼亚、埃及等国家通过“华为ICT学院”项目、“未来种子”项目以及技能大赛等培训非洲当地信息通信和技术人才，以加速非洲国家的数字化转型。同时，阿里巴巴也积极为非洲卢旺达的政府官员、商户、创业者、大学老师等群体提供了电商培训，并帮助非洲的大学开发了系统电商课程。近年来，随着数字海运、智慧航运、智慧供应链等技术的投入使用，不少在非洲的中国企业开始使用数字技术开展中非航运业务。例如，深耕非洲20多年的拉夫美特集团，就采用了金蝶K3系统对该集团的航运、物流进行管理、跟踪，使该集团在非洲家居、建材等业务成本得到降低的同时，还通过该系统将中国与非洲的企业进行了互联互通，极大提升了该企业的办公效率。此外，中国企业还给非洲多国引入了人工智能监控技术，为非洲国家的安防事业做出了突出贡献。目前，已有13个非洲国家部署了来自中国企业开发的人工智能监控系统。图源Pexels04. 非洲数字经济的发展前景与挑战
一、非洲数字经济的发展前景。数字经济作为一种可持续、多元化的新型经济业态，已经成为诸多非洲国家的发展共识。2021年，沃达康世界电话运营商协会(GSMA)预计，非洲地区到2025年的5G连接数量将达到3500万，届时将占整个非洲移动连接总数的3%，并且将有6.15亿移动通信用户、4.74亿互联网用户以及约7亿移动支付用户，智能手机流量也将显著增加。这些数据表明，非洲地区的数字经济正在以一种高速发展的态势不断向前发展。据预测，到2025年，非洲的数字经济规模有望为非洲大陆贡献约2000亿美元的国内生产总值，占比整个非洲GDP的5.2%，而到2050年，这一金额将达到7120亿美元，将进一步推动非洲经济的发展。此外，非洲电缆系统项目亦正在施工之中，环绕整个非洲大陆长达3.7万公里的高速海底电缆将于2024年完工，这将使非洲大陆的互联网容量翻一番，极大促进非洲数字经济的发展。同时，非洲大陆的互联网升级换代也在加速推进，预计到2025年，将有约65%的非洲人可以连接移动互联网。非洲各国亦加快了对数字经济政策规划的出台。非盟于2020年2月推出《非洲数字化转型战略（2020～2030）》，规划了非洲数字化的发展目标和方案。2020年，尼日利亚颁布了2020-2025年宽带的发展政策，提出要在2025年前保证城市地区最低下载速度达25兆位/秒 (Mbps)，农村地区最低下载速度达10兆位/秒、宽带连接覆盖90%人口以及每G数据价格不超过0.95美元的数字建设目标。2020年，埃塞俄比亚政府提出居民固定宽带互联网服务最高降价65%、企业降价69%并将宽带互联网的速度提高到原来的3倍的目标。2021年，南非通信与数字技术部日前向国会提交了《加快数字与云技术发展的议案》，旨在增强国家数字服务能力，提高政府数据分析研判水平，保障南非数据主权与安全。埃及政府已制定《2030年信息通信技术战略》、《数字埃及》等重要规划以推动数字转型、数字创新、数字基础设施和数字治理。随着非洲各国强化对数字经济发展的规划与政策引导，未来非洲数字经济发展将会大有前景。二、非洲数字经济发展面临的挑战。首先，非洲数字经济总体上处于世界落后位置。尽管非洲地区数字经济得到了巨大发展，但相对于世界其他大洲而言，非洲的数字经济发展仍存在一定的差距。近年来非洲数字消费人数按每年约18%的速度增长，比起其它大陆，这一比例依然偏低。同时，多数非洲地区的电力等基础设施相对落后，整个非洲有50%的国家无法确保电力正常使用，并且电力价格比亚洲贵3倍，这极大制约了非洲地区数字经济的发展。非洲大陆的海底光缆连接水平比世界其他地区相对较差，洲际光纤覆盖率较低，跨国、区域通信网络亦不完善。根据国际电信联盟的报告显示，2021年非洲大陆的3G、4G网络的覆盖率分别为33%、49%，这一比例远低于世界平均水平。此外，有部分非洲国家尚未出台数字经济发展规划，而那些已出台数字经济发展规划的非洲国家，受非洲政府部门执行力和经济波动等因素影响，政策效能尚不明朗。其次，非洲不同群体的数字鸿沟巨大，并与其它相关因素叠加，限制非洲数字经济发展。据了解，非洲城乡数字鸿沟高达35.1%，性别（男女）数字鸿沟高达11.7%，青年（15～24岁）互联网渗透率仅为39.6%，远低于我国的95.3%。同时，非洲国家贫富差距较大，在衡量贫富差距的世界各国基尼指数排名中，前50名就有19个非洲国家名列其中， 尤其是南非以63%位列第1名，这使得众多非洲国家民众在参与数字经济方面亦呈现出两级分化状态，严重影响数字技术在非洲的整体普及。此外，由于非洲大陆工业化水平低，使得智能手机大多数需要从国外进口或者是外资企业在非洲生产，这导致非洲地区的智能手机平均价格占非洲民众每月人均国民总收入的63%，比美洲（11 7%）、亚太地区(16.2%）高出许多，导致诸多非洲民众无法购买昂贵的智能手机，进而影响数字经济在非洲的推广与发展。再次，非洲56个国家和地区的数字经济发展呈现出不均衡状态。据了解，非洲大陆60%的数字创业活动集中在尼日利亚、南非、埃及和肯尼亚。在2015-2019年间，非洲大陆的初创企业的风险投资增长了7倍，其中85%的资金都流入了南非、尼日利亚、肯尼亚和埃及这四个国家，表明这些国家的物联网、人工智能、大数据以及云计算等数字技术已初具规模。2019年，非洲大陆近500个创新中心中，就有274个位于南非、尼日利亚、肯尼亚和埃及这4个国家，其它50多个国家加起来都不及这4个国家，说明非洲数字经济发展极不均衡，这对非洲数字经济的普及带来了巨大挑战。最后，部分非洲国家对数字安全重视不够，多数非洲国家对数字经济缺乏制度保障。相关研究表明，截至2020年，在非洲56个国家和地区中，只有28个国家制定了个人数据保护立法，并且仅有11个国家通过了打击网络犯罪的实体法。有研究发现，约有80%的非洲民众的个人计算机受到病毒和其他恶意软件的影响，网络诈骗、网络色情泛滥等在非洲已成高发趋势，并且网络犯罪造成的损失约占非洲国内生产总值的0.2%，而受限于资金、技术以及政策执行力度等原因，使得非洲国家对数字安全不够重视。例如，在喀麦隆，不少电视台在晚上播放色情影片，而当地政府对此则无动于衷。除了立法相对滞后、打击网络犯罪不足、对数字安全重视不够外，不少非洲国家的数字许可证费用昂贵，对进口手机、平板电脑等数字设备征收较高的税额，且相关税收与监管要求不明确，这些因素极大制约了非洲电子商务、数字经济的发展。