否一举拿下乌克兰？。 6park.com
普京开启新一届任期后，对其内阁团队做出大规模调整。其中，对俄国防部长职务调整无疑是最大看点。 6park.com
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俄罗斯总统网站当地时间5月12日发布消息称，俄总统普京签署总统令，任命前国防部长谢尔盖·绍伊古为俄罗斯联邦安全会议秘书。同天晚些时候，另据俄联邦委员会在社交媒体上发布消息，普京提名安德烈·别洛乌索夫为俄国防部长。 6park.com
先来说说绍伊古被调任俄安全会议秘书一事，他任俄防长已有十多年，在军队任职更是长达三十多年，可谓根深蒂固。现在这么一变动，到底是升了还是降了？ 6park.com
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首先，俄联邦安全会议秘书层级很高，负责俄罗斯所有国家安全常务工作，国家礼宾排名仅次于总统、总理、两院议长、最高法和最高检之后，只是日常工作行事较为低调，没有排名靠后国防部长、外交部长那些人物媒体曝光率高。且俄联邦安全秘书有权利协调众多国家机构，经常被看作俄罗斯政府3号人物。 6park.com
说白了，可以简单理解绍伊古“进宫入阁”到普京身边，成总统贴身参谋。明面上，确实是升了。只是，国防部长也毕竟是俄罗斯军方一把手实权岗位，直接管理国防预算和军队建设，而安全会议秘书虽然理论上可以直接参与和影响普京决策，但就普京的性子及其战略认识，他有必要听你建议吗？ 6park.com
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所以，可以说是明升暗降。 6park.com
而接任俄国防部长的这位别洛乌索夫也满是亮点，最出人意料的就是，他和绍伊古一样，都不是俄安全官员出身。别洛乌索夫此前曾任俄罗斯副总理，更早些时候担任俄罗斯总统经济助理兼经济发展部长，一身经济学者气质，没服过兵役，顶多拥有俄罗斯联邦一级现役国务委员联邦国家公务员军衔。 6park.com
按克里姆林宫说法，任命别洛乌索夫为防长，是因为俄罗斯不断膨胀的国防预算需要一位经济学家来负责，别洛乌索夫将帮助俄罗斯军队对创新更加开放。 6park.com
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据悉，2024年，俄罗斯联邦预算将近三分之一分配给国防，比往年大幅增加。政府在军事上大量支出，一定程度推动俄罗斯经济发展，但也增加过热风险，因为劳动力紧缩推高了工资和通货膨胀。这便是别洛乌索夫得接手并着力收拾的烂摊子。 6park.com
而别洛乌索夫在经济学本职工作中，向来以主张政府强力干预而闻名，甚至冒出过一句名言：“在战争经济中，国家拥有绝对权威，个人利益服从国家需要”。所以可以预见，在对俄军队改革中，别洛乌索夫将会贯彻军事凯恩斯主义。 6park.com
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比如增加军费开支和社会保障支出，优化和修订合同运作流程，以强化对微电子、电气设备等军工联合体支持。俄军也会大量吸纳人力资源，降低社会失业率与不安定因素等。 6park.com
除此之外，别洛乌索夫来到国防部，兴许还带着另一大任务，那就是清理军队腐败。俄军内部隐患重重，贪腐、低效以及派系化等问题早就暴露在世人面前。尤其是上个月，俄罗斯国防部副部长伊万诺夫涉嫌贪污受贿总金额可能超过10亿卢布，折合人民币约8000万元，震惊俄朝野。 6park.com
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所以，别洛乌索夫这个从外部聘请，和军队没有紧密联系的背景，很难说到底是去治军的，还是查账的，毕竟审计才是其专业对口领域。不管怎么说，做出这么一个充满争议的任免决定，也看得出普京深思熟虑后的决心。至少，从经济学家接管国防部这一刻开始，标志着战争已经成为俄罗斯经济范式核心，战时经济模式还将长期继续存在。