来源:中国日报 选稿:张侃理 
                    
      

        


　　广州市奶业协会理事长王丁棉先生在中国奶协召开的“南方巴氏鲜奶发展论坛”上表示，卫生部去年敲定的乳业新国标，“是全球最差的牛奶标准，是世界乳业之耻！”王先生素有中国乳业“大炮”之称，此番言论果然又引起了人们对乳业新国标的新一轮关注。
　　乳业新国标，究竟要“照顾”谁？
　　卫生部虽然也是专业部门，里面绝对不乏专业人士，但他们降低标准是因为“农业部做了大量的调研，从国情出发，照顾最大多数奶农的利益”；那么，在我们这些非专业人士看来，他们等于承认这个国标不是客观的，是不那么严格的，是以照顾生产者利益为前提的，“专业性”难免要打折扣。王丁棉先生虑及的，则显然是消费者的利益。两种“利益”之间，颇有不可调和的意味，作为消费者，我们没有理由不站在后者的立场上。
　　王先生又说，目前全国性的乳业巨头都是以常温奶为主打“这些巨头普遍没有自己的奶源，在他们的游说下，上午专家设定好的新国标下午就被有关部门推翻了”。卫生部乃至更高级别的部门，应该核实这个说法，给消费者释疑解惑。因为倘若给王先生不幸而言中，则“照顾最大多数奶农的利益”说法的性质就变了，变成了照顾乳业巨头的利益。无论新国标究竟要“照顾”谁吧，你当然可以一意孤行下去，只是别忘了，消费者也可以“用嘴投票”。在食品安全问题早把国人弄成惊弓之鸟的当下，明了真相的消费者面对没有安全感的东西，不买你的就是。
　　经过三聚氰胺的重创之后，恢复消费者对国产乳业的信心，没有那么轻而易举。如果国标降低而不是提高，则更加步履维艰。卫生部为食品安全所作出的努力有目共睹，但公众关心的不仅仅是新国标的数量，而是它们能否经得住专业人士的质疑，而且成色十足的新国标能够落到实处的又有多少。毕竟出台国标的根本目的，是为了保障人们的身心健康，不是数字或者文字的游戏。
　　企业利益主导一切，甚至控制标准
　　中国乳业在过去的十多年间获得惊人增长，这得益于政府放松了监管，企业通过降低质量获得产量上的膨胀。当这些企业长大后主导了整个行业，提高标准与收紧监管却更加困难，因为他们继续以“国情”绑架了标准与监管。在西方商业文化里，消费者利益要放在首位并接受政府与消费者的监督，这意味着即使企业制定标准也必须符合消费者利益；但在中国乳业发展与转型的过程中，企业利益主导一切，甚至控制标准，让消费者权益难以得到保障。
　　这种管理上的混乱根植于一种叫“特殊国情”的东西，它的含义是，处于发展过程的中国必须将经济增长放在首位，为了这个任务可以降低监管执行的力度，比如环保、食品安全等，从而得出的事实是经济增长与就业比人的生命健康更重要。
　　中国乳业创造的奇迹并不光彩，甚至被逼无奈的父母为了孩子健康争相购买外国奶粉。那些企业将巨额的资金投向广告与营销，也不愿意用来改进奶牛饲养落后的现状。这使中国奶业陷入一种奇怪局面，消费者不满加剧刺激了企业疯狂的营销，但引起人们不满的乳品质量不仅没有得到改善，在“全球最差标准”允许下，正在合法地倒退。（张立伟）
　　还有多少东西贴着“合格”标签为我独享？
　　牛奶里面蛋白质会有多少，细菌只能有多少，国外的情况如上。我们并非不知道蛋白质的好处，否则添加三聚氰胺做什么呢？不许添加三聚氰胺了，蛋白质含量就要“合格”地下降，而且表示营养仍然足够。细菌，我们当然也知道细菌含量高了，“即使高温杀菌也不能将其完全杀死”，但毕竟也死不了人，所以细菌“合格”地上升到了过去的4倍、国际水平的20倍。
　　我们津津有味地消费着全球标准最低的合格牛奶，就是说这些奶在全世界都不合格，而只有在中国它是合格的。2006年，商务部巧克力行业实现国际认可的标准，全国80%的巧克力一夜之间不得不改名。如果奶业也用国际认可的标准，又会怎样？
　　今年5月，卫生部表示“中国食品安全标准不存在比国外松的问题”。验之以牛奶，这是说牛奶不算食品，还是说细菌数不属于安全指标呢？当然，卫生部是有才的，2200多种食品添加剂，六成因技术原因无法检测残留，却能宣布正规食品添加剂无害，宣布食品安全上“我国标准与国际标准基本一致”又有何难？至于存在的差异，卫生部也说了：“都是客观情况，并将长期存在。”我理解，这是一个解释，但如果它是一个预告，或者决心呢？有多少东西像牛奶这样，贴着“合格”标签为我独享？