讓步? 中擬立法禁以行政手段「強制外資轉讓技術」
6park.com 6park.com 6park.com 6park.com中國宣布提案立法禁止以行政手段強制外商轉讓技術。(中新社) 6park.com中國23日在貿易戰中作出對美國讓步的新姿態,全國人大常委會提出立法草案,禁止利用行政手段強制外商轉讓技術;中國還擬修法,加大對侵犯專利權的賠償,對可計算的懲罰性賠償提高至五倍,難以計算者最高罰人民幣500萬元(合72萬美元)。 6park.com 中國官方媒體報導,在23日下午舉行的中國第13屆全國人大常委會會議上,外商投資法(草案)首次提請審議。中國的司法部部長傅政華在做草案說明時說,中國「鼓勵基於自願原則和商業規則開展技術合作,技術合作條件由投資各方協商確定,不得利用行政手段強制轉讓技術」。 6park.com 「美國之音」指出,這是中國在美中兩國貿易爭端中似乎正在作出讓步的最新跡象。強制技術轉讓是美中兩國貿易爭端中最具爭議性的問題之一。此前,中國一直堅稱,美國對中國強制性技術轉讓指責完全站不住腳,中國沒有任何法律規定外資必須轉讓技術。 6park.com 針對歐盟20日決定進一步將中國系統性強制技術轉讓訴諸世界貿易組織一事,中國駐歐盟使團當天還表示,中國沒有任何一條法律法規強制要求外資企業轉讓技術,並稱合資企業的技術轉讓完全是市場行為,政府不予干預。 6park.com 川普總統與中國國家主席習近平本月1日在布宜諾斯艾利斯會晤時一致同意,不將雙方的關稅戰進一步升級。此後中國做出了一些讓步,其中包括恢復進口美國大豆和削減從美國進口汽車的關稅,但美國要求的是中國要對貿易行為做出長期和根本性的結構改變。白宮貿易顧問納瓦羅接受日本「日經新聞」(Nikkei)採訪時表示,除非「北京準備全面改革其貿易和工業做法」,否則兩國「很難」在3月1日起達成長期協議。 6park.com 美國政府在今年8月曾發起針對中國有關技術轉讓、智慧財產權等行為和政策措施的調查。美國貿易代表根據對來自學界、智囊機構、律師事務所、貿易協會以及美國公司和雇員的證據和意見充分分析後得出結論說,中國透過對外國所有權的限制,例如對合資企業的要求和行政審議以及頒發許可程序,迫使或強迫美國公司向中國實體轉讓技術。 6park.com 目前還不清楚中國所稱的「不得利用行政手段強制轉讓技術」的具體內容,以及是否可以至少在法律層面上為外商提供某些保護。此外,中國司法長期以來一直被認為是有法不依、執法不嚴,因此中國能否說到做到,業內不少人士表示懷疑。 6park.com 專利侵權屢禁不絕,也是引發美中貿易戰的原因之一,23日舉行的中國第13屆全國人大常委會會議也提請審議的專利法修正案草案,包括透過增加如專利侵權懲罰性賠償等規定,同時修改現行專利法一系列條款,以加強對專利權人合法權益的保護。
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