日本是世界上较早研发航空母舰的国家之一。日本在1922年建造的“凤翔”号航母被认为是世界上第一艘标准的航空母舰。第二次世界大战时期，日本曾建造了11艘舰队航母和若干轻型航母，一度横行海上，成为其野心高度膨胀的催化剂，日本自从明治维新后大量吸收了西方的文化，在军国主义兴起后，更是醉心在坚船利炮上面。和各列强海军一样，最初的时候日本海军内部也曾有过航空母舰与战列舰孰轻孰重的激烈争议，但仍从1911年就开始了航空母舰的开发工作。
航空母舰作为日本帝国海军航空兵的主力，先后计划建造的各种型号加起来一共有 45 艘，实际建造的为 17 艘（含由其他军舰改装的航母）。此外还有 7 艘由商船改装的轻型航空母舰。