程坦

美国总统特朗普当地时间周四（21日）称，现在是时候承认以色列对戈兰高地的主权了。随后白宫高级官员透露，总统将很快签署相关文件。媒体同时披露，特朗普做出这个决定之前，连日来与核心团队成员进行了密集磋商。 6park.com
特朗普这个决定，震惊了全世界。这件事，国内媒体较少报道，但绝对是撼动国际政治格局的逆天大事！ 6park.com
如果说之前他做出的承认以色列首都为耶路撒冷，以及将美国大使馆搬迁至耶路撒冷的决定，早就有美国国会的明确法律授权，只是之前历任美国总统不敢实施，那这次的决定则是把美国政客们嘴上喊了多年、从不敢变成现实的口号，一下子变成了明确的政治和政策选择。
对特朗普这一决定不管是支持还是反对，国际舆论普遍认为，特朗普这样做，完全打破了现行国际法的规定，将对未来中东局势乃至国际政治格局产生重大影响。批评者认为，特朗普此举将重新确立强者为王的丛林法则，破坏了以和平手段解决国际纷争的基本原则；支持者认为，文明社会对流氓政权以往太过软弱，壮大文明社会的力量才能维护世界和平。 6park.com
叙利亚政府对特朗普的立场立即表示最强烈的谴责。联合国秘书长和欧洲各国政府纷纷发表声明，认为美国政府的决定无助于中东问题的政治解决，挑战了现行国际秩序。 6park.com
以色列政府则对特朗普大加赞扬，认为他做出了一个伟大的决定，以色列政府和人民对此表示由衷的感谢。 6park.com
特朗普此举对中东局势和国际政治秩序带来什么样的冲击？先让我们来看一下戈兰高地问题的由来。 6park.com
许多读者可能对中东一团乱麻的局势一头雾水，但大家应该都了解被几亿阿拉伯人包围着的几百万以色列人，是如何在多次中东战争中奋起自卫，反败为胜的事。 6park.com
每次中东战争，都是阿拉伯国家联合发起对以色列的突然袭击，被打得措手不及的以色列人开始都是节节败退，然后展开绝对反击，最终都是大获全胜。每次战后，以色列都主动归还占领的其他国家大部分领土为条件，与这些国家缔结和平协议，即“以土地换和平”，从而逐步实现对阿拉伯国家的分化和各个击破。 6park.com
只有两个敌手除外： 6park.com
一个是在以色列建国时就犬牙相错的巴勒斯坦人，因为你中有我，我中有你，以色列坚持绝不退让、绝不妥协的原则。从下面以色列实际控制区变迁图可以清晰地看出，巴勒斯坦人的建国梦不仅没有得到国际社会的一致支持，而且其自治范围（绿色区域）不断缩小，甚至加沙濒临地中海沿岸，都已经有了大量以色列人定居点。按过去几十年的趋势演变下去，或许再过百年，巴勒斯坦国不复存在，巴勒斯坦人建国的梦想将彻底破灭。这也是许多巴勒斯坦人非常焦虑，激进的反以活动层出不穷的原因。 6park.com
另一个是叙利亚的戈兰高地，戈兰高地居高临下，可以俯瞰以色列加利利谷地，而且有非常丰富的水源，具有重要的战略价值。高地上公路交通网密布，有公路直通叙利亚首都大马士革，只有60公里路程。因为戈兰高地对以色列和叙利亚都是如此重要，因此谁都不想放弃。 6park.com
以色列在1967年的第三次中东战争中，以阵亡900人、伤4500人为代价，让3个阿拉伯国家阵亡2万人、伤4万人、被俘6500人；以军损失战机26架、坦克60辆，却击毁了对方400多架飞机、500多辆坦克。以色列占领了埃及控制的加沙地带和西奈半岛，约旦控制的约旦河西岸和耶路撒冷旧城，叙利亚的戈兰高地共6.5万平方公里的土地。这是中东战争中最具历史意义的转折点，也是20世纪军事史上国家以小胜大、军队以少胜多、最具有压倒性结局的战争，没有之一。 6park.com
因1967年之前的历次中东战争中，叙利亚都从戈兰高地发动对以色列的攻击，而且戈兰高地的战略地位是如此重要，战后以色列就拒绝归还戈兰高地。1973年，埃及和叙利亚发动第四次中东战争，最终同样以惨败收场。1974年，以叙两国达成军队《脱离接触协议》，即在该地东侧设军事隔离区，由联合国部队进驻。1981年，以色列正式宣布吞并该地区，将戈兰高地纳入领土范围。 6park.com
以色列人要保住对戈兰高地的永久占领或领土主权，一靠自身强大的军事实力，能打败一切来犯之敌；二靠国际社会特别是政治、军事盟友美国的支持。有了前者，就不怕周边国家的军事进攻；有了后者，就能保持与国际社会的正常联系，不被国际社会制裁与孤立。两者相辅相成，互为依靠，缺一不可——没有强大的实力，被人灭了，美国人想帮忙都来不及；没有美国支持，若被国际社会孤立，也不可能拥有强大的军事和经济实力。 6park.com
以色列这个民族非常聪智慧，又非常勤奋努力，特别是照搬了西方那套社会制度，得到欧美国家大量的帮助，因此迅速成为中东的经济、军事和科技强国。这样一个小小的国家，在许多科技领域拥有世界上一流的成果。反观中东其他国家，有些虽然依靠石油资源富得流油，但军事和科技领域就完全不入流；像以色列这样没有或较少拥有石油资源的其他中东国家，虽然都拥有极为悠久的历史，但经济、科技、军事各方面都远比以色列落后，有的还经常处于内乱和战乱之中，成为向外输出恐怖分子的温床。与以色列争夺戈兰高地的叙利亚，就是最失败的中东国家之一。 6park.com
叙利亚想夺回戈兰高地，它选择的不是回归文明社会，还政于民，让民众安居乐业，从而大力发展经济和科技，与以色列进行国家综合实力的较量，而是选择为保住政权，残酷镇压国内民众，结果引发民变，变成了恐怖分子的天堂，宗教极端组织IS一度宣布在叙利亚建国，并且横扫叙利亚和邻国伊拉克大片领土。如果不是美国为首的国际社会强力干预，叙利亚和伊拉克已经变成了IS的乐园。 6park.com
可是，眼看着IS即将覆灭，叙利亚又跟伊朗、俄罗斯军事结盟，这就对以色列国家安全构成了新的威胁。如果说俄罗斯还比较克制，至少官方从来没有公开发表敌视以色列的言论，伊朗则是与叙利亚政府一个腔调，发誓要把以色列这个国家从地球上抹去。这就触犯了以色列人的底线。因此，以色列最近一年来，只要发现叙利亚境内的伊朗军事基地或伊朗导弹设施，立即发动精确打击予以清除，毫不手软。 6park.com
以色列对叙利亚和伊朗军队的遏制，正中美国中东战略的下怀。因为美国视伊朗为所谓“邪恶政权”，绝不允许伊朗在中东坐大。在库尔德人没有建国，只有自治权和有限的自保能力，而不拥有战略性武器的情况下，以色列就成为实施美国中东战略最得力的盟友。 6park.com
正因为以色列对美国是如此重要，特朗普在宣布承认以色列对戈兰高地主权时，明确表示：“戈兰高地对以色列及中东地区稳定都具有重要战略和安全意义。”特朗普言下之意，就是通过支持和壮大以色列，来帮助美国镇住中东这些邪恶的妖魔鬼怪。 6park.com
但是，特朗普此举，的确是冒天下之大不韪，彻底颠覆了国际政治的游戏规则，因此，对未来中东局势乃至国际政治格局带来巨大影响。归纳起来主要有如下三点： 6park.com
第一，这实际上意味着美国完全放弃过去在以阿和以巴冲突中，至少维持表面上的中立，充当和事佬和调停人的角色，转而一边倒地支持以色列不断加强对其目前实际控制区的管理，甚至对以色列不断扩大定居点来蚕食巴勒斯坦人自治区，未来会采取睁一只眼闭一眼的做法。 6park.com
第二，特朗普采取实用主义的单边政策，对联合国的权威造成重大打击。这一方面将刺激欧盟和欧洲国家更多地摆脱对美国的军事依赖；另一方面，对那些自身为所欲为、视国际法为儿戏，却企图用联合国宪章来约束美国单边行动的国家，造成巨大的心理威胁。 6park.com
第三，不管特朗普接下来能否连任，特朗普奉行的“美国优先”政策，将对美国今后的对外政策产生巨大而深远的影响。未来美国政府将依靠自身经济、军事和科技实力，摆脱对其不利的国际规则的束缚，更加赤裸裸地推行对美国有利的单边政策。 6park.com
可以预料，特朗普今后还会给这个世界带来更多的惊奇，甚至只有你想不到，没有他做不到！
特朗普撤销对朝制裁措施突显其“疯狂”个性
美国财政部3月22日刚刚在其官网上公布对朝制裁新措施不到3小时，特朗普就在其推特上宣布，他当天下令撤回了美财政部针对朝鲜的新制裁。原文是这样的：“美国财政部今天宣布，将在现有对朝鲜制裁的基础上，进一步实施大规模制裁。我今天下令撤销了这些额外的制裁。”

我印象中，美国历史上还真没有哪个总统这么干过！因为财政部公布的这类制裁措施，根本就是联邦政府各部门依据可靠情报，相互协作，深思熟虑做出的决定。这样的规定依内部作业流程不需要报总统审批，总统通常也不会在他们做出决定后予以推翻。这个事关联邦各政府部门的权威和下属的面子。 6park.com
也因此，特朗普这个决定一宣布，招致美国主流媒体的口诛笔伐和冷嘲热讽。以美国主流媒体中最具代表性的纽约时报和CNN为例： 6park.com
《纽约时报》称特朗普此举为白宫干预联邦部门的一个“引人注目的案例”。报道称，美财政部和国务院的制裁措施，都是在密集的情报收集和法律研究基础上精心制定的，往往需要花费数月时间，总统推翻内阁部长依专业做出的一项重大国家安全决定，显示了政府内部的混乱。 6park.com
CNN称，总统撤回对朝制裁的决定让他的助手和政府官员非常困惑。文章称，白宫自愿放松制裁旨在维持与朝鲜的对话，以确保美国的策略能够奏效，但特朗普一厢情愿的想法未必如愿。 6park.com
是的，这就是真实的特朗普。他有自己清晰的政策目标，以及实现这个目标的“企业家”务实方式，并且为坚持自己认为对的事情，不会顾及任何人的情面或恪守那些传统习惯，毫不留情地排除一切影响他实现施政目标的障碍。 6park.com
特朗普的鲜明个性还体现在，他从来不隐瞒自己的施政目标，把一切摊在台面上，让对手自己去选择。这个也是典型的企业家风格。我本人在职业生涯中，也喜欢这样的处事方式。我跟对手商务谈判，都是一开始就把主要的底线摆出来，对方能接受就谈细节，不接受就拉倒。就此而言，我对特朗普这样的行事风格确实有点惺惺相惜。 6park.com
我认为特朗普推翻这个对朝制裁新措施是一个正确的决定。 6park.com
第一，特朗普说过，他相信自己与朝鲜领导人的深厚友谊和良好关系，对解决朝核问题一点都不焦急。所谓深厚友谊的说法，其实是特朗普非常熟悉朝鲜这样的体制，必须拍好最高领导人的马屁，让对方不好意思翻脸的圆滑处世之道。全世界都认为特朗普急于在朝核问题上达成协议，来为自己竞选连任和获得诺贝尔某个奖项贴金，我恰恰认为如果不能达成一个满意的协议，在美国那样的社会，特朗普只会被骂成是猪头，根本只会让他失分和丢人。 6park.com
第二，我确实不认为朝核问题，到了必须美国急迫需要解决的时候。虽然特朗普一上台就说过，美国对朝核问题的战略忍耐期已经结束，现在各种选择都摆上了台面，一度也准备好了军事解决的选项。但正如我一直以来分析的那样，只要朝核、导问题不直接威胁到美国的国家安全，或者造成日、韩这两个美国盟友重大的人员伤亡，美国并不会急于动用极端手段来解决，千方百计促成和平方式解决，乃是各方认同的上上之策。 6park.com
第三，美朝河内峰会无功而返之后，朝鲜领导人面临巨大的内部压力，目前正在各种发嗲、撒娇，在这个时候，如果出台一系列新的对朝制裁措施，极可能激怒朝鲜领导人做出敌意的选择，只会把朝鲜彻底推向对抗的老路，从而前功尽弃。 6park.com
按照美国的宪法设计，国家安全事务和外交决策由总统主导，联邦政府各部门对总统负责，总统除了不得干涉司法个案，可以在宪法和法律不明令禁止的范围内，在事关国家安全和重大外交政策上充分行使最终决策权。 6park.com
联邦政府各部门所做的决定被总统推翻了，虽然面子上难看，但既然总统做出这样的决定既不违法又不违背职业伦理，相信他的下属们除了要学会更好地适应“老板”的行事风格，以后做任何重大、敏感决定前跟总统多通气，对联邦政府的运作应该不会有其它负面影响。这种力图掌握一切关键环节的行事风格，也是典型的企业家作风。 6park.com
从特朗普处理这件事上的做法，相信世界各国领袖都会思考如何更好地跟这样的强人、“疯子”打交道。特朗普这样的“疯狂”个性，又手握当今世界最强大的经济、科技和军事实力，自然会令所有对手都会感受到令人窒息般的压力。 6park.com
美国选民当初选出特朗普这样一个“疯子”来掌舵，正是他们深切体会到美国必须要做些改变，而特朗普上台以来的出色表现，确实没有辜负他们的期望。