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香港反修例與法國“黃背心”,各方當吸取什麼教訓?
送交者: 智园行方[♂☆品衔R4☆♂] 于 2019-11-18 19:31 已读 763 次  

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為慶祝“黃背心”運動發起一周年,11月16日,因為抗議活動演變成為暴力打砸,巴黎警方拘捕了上百名示威者,許多 “黃背心”人士決定在第二日繼續走上街頭抗議,但一些曾經的領袖在“黃背心”一周年之際退出了運動,並開始反思抗議的意義和前景。與此同時,因反修例引發的抗議示威和暴力衝突已經持續5個多月了,11月17日傍晚,警方與暴徒在香港理工大學“激戰”一整夜,暴徒在連接理工大學與紅磡港鐵站的行人天橋焚燒路障,意圖阻止員警推進,火勢燃燒得非常猛烈,很快在整個天橋上蔓延,煙霧陣陣,更多次傳出巨大的爆炸聲。法國“黃背心”和香港反修例這兩發生在東西方兩種社會制度和文化背景下的因民眾對社會不滿,示威遊行逐漸升級成的暴力活動,究竟應該如何面如何總結經驗教訓徹底平息,成為法國、中國及中國香港特別行政區政府需要認真思考的問題。

法國“黃背心”與香港反修例運動的起因

發生在法國的“黃背心”暴力運動與發生在香港反修例的“黑衣人”暴力活動,雖然起因不同,但內在的原因十分相似,都是民眾對社會不滿情緒的表達。

法國“黃背心”抗議示威運動的導火索是201810月,馬克龍政府提出自2019年起提高燃油稅以減少污染的計畫,每升柴油漲價6.5歐分(約合人民幣0.5元),每升汽油漲價2.9歐分。但很快,抗議示威的呼聲從反對增稅慢慢擴大到反馬克龍、反對偏袒富人、改善民生等訴求。

香港反修例示威抗議活動導火索是香港2019年2月13日啟動修例程式香港的商界和法律界普遍對特區政府的修例行動表示反對商界認為這有可能影響香港的營商環境,法律界認為修例會破壞香港的司法獨立。6月9日香港社會爆發大遊行,反對修例。

法國“黃背心”與香港反修例運動的相似性

法國的“黃背心”運動源於為回應《巴黎氣候協定》而進行的燃油價格上調,而香港香港反修例運動則與《逃犯條例》修訂有關。當上述事件引發抗議活動之後,法國和香港特區的行政領導起初都希望抗議活動能迅速平息,可是這並沒有發生他們滿足了抗議者的最初訴求,然而目前來看,這種滿足已來得太遲了。雖然法國抗議示威者統一穿著黃背心,香港抗議示威者統一身著黑衣,但其實每個參與者在運動中都有自己的不同訴求,大家都是帶著各自對社會的不滿投入一場“團結一致”的運動的,而且他們在示威活動中的確能感受到互相支持的氣氛而且示威活動參與者的情緒一旦被挑動起來,他們開始提出新的求。

在法國,示威者提出了“提高民眾購買力”和“開放公投等更多直接民主形式”兩個新的要求,一些學生甚至也穿上黃背心對法國教育體制改革進行抨擊。在香港,“黑衣人”在提出五大訴求後,又提出“港獨”等口號,嚴重破壞“一國兩制”的政治基礎。但這兩場不同的示威抗議活動,民眾對社會現實的不滿是相同根源。無論法國還是香港,兩場示威活動從表面來看並不存在組織者或領導者,政府找不到一個能夠代表示威群體的領導人物進行談判以達成有約束力的協議。正如在香港發生的情況那樣,在法國,示威者為了吸引人們的注意也破壞了公共設施,而建設那些公共設施的資金正是來自作為納稅人的示威者們自己。此外,他們還切斷了交通,對貿易活動、國內產業、旅遊業以及市民的日常生活造成了影響,然而法國“黃背心”運動一開始之所以能在市民中獲得廣泛支持就是因為它聚焦於民眾購買力、聚焦於工資收入、個人所得稅、物價、社會福利等關乎法國人日常生活的問題。

反觀香港,隨著中國經濟的發展和其自身社會結構的存在的問題,香港在中國經濟發展中的特殊和獨特的地位逐漸喪失,這讓在中國內地民眾面前一直存在心理優越感的香港民眾心理不適和不爽。香港占全中國GDP的比重已從1997年的20%下降到今天的3%而且即便融入粵港澳大灣區也未必能讓香港GDP的比重恢復到1997年的水準。香港市民可能已經意識到自己的城市在中國經濟版圖中的地位其實也一直在下降也清楚中國其他省市不可能為了讓一些香港人內心舒服一點,就主動放棄自己的發展。心理的落差、社會經濟的停滯不前加上民眾對現實生活的不滿,直接導致了2014年的香港“占中”和2019年反修例示威抗議活動的發生。示威者提出了“五大訴求”,籍此表達對中央政府和香港特區政府的不滿。

大多數參與“黃背心”運動的法國人都是和平、理性而且願意與政府進行對話的,不過也有一些人不願進行對話,甚至有些極端的人就是喜歡看到暴力和混亂這與當前發生在香港的暴力活動相似。他們的暴力行為最開始是破壞道路上方的監控攝像頭以及高速公路收費站等交通基礎設施很快這種破壞活動擴散開來,巴黎香榭麗舍大街上的一些著名餐廳遭到洗劫,總統官邸甚至凱旋門也被列為攻擊目標。

暴力活動一旦發生,政府在止暴制暴過程中發生衝突就不可避免。在發生肢體衝突時,很難確定到底是哪一方導致混亂狀況升級。在智能手機廣泛使用的自媒體時代,有選擇性拍攝的圖片會四處傳播,進一步挑動人們的情緒,很多人會認為警方過度使用了武力。與在香港發生的情況相似,很多外國勢力也無所不用其極地對法國的局勢火上澆油美國總統特朗普就表示,發生在法國的“黃背心”運動“對美國已經撤出的《巴黎氣候協定》的一場徹底清算”當然,很多理性的法國人和香港人都反對暴力,雖然抗議示威活動對經濟造成的打擊令他們非常不滿警方對示威者進行鎮壓的圖片已經四處傳播,這使得抗議人士有能力動員更多民眾加入自己的隊伍這也加劇了對抗行動的持續同樣在香港,示威抗議活動發生以後,社會資訊一片混亂,謠言滿天飛,一會兒員警打死人了,一會兒特區政府在修例上又有什麼新動作了,11月2日,一向以反華著名的美國彭博社“忍不住”仗義執言,刊登了一篇題為《假新聞和謠言是如何煽動香港分裂》的報導,大篇幅談到了香港的輿論場已被假新聞“淹沒”的問題,更提到了“抗議者”在用謠言“妖魔化”員警與港府。

香港應從法國處理“黃背心”學習什麼經驗和教訓

發生在法國和香港兩地的抗議示威活動所表現出來的很多方面都是驚人相似的。人性可以超越時間、空間和政治體制,無論在法國還是在中國,人性其實在各國沒有什麼不同。能夠從他人那裏學到經驗和教訓是一種智慧。

在法國,最初有30多萬人上街遊行,這個數量已經超過了法國總人口的5%對這場運動持同情態度的人最初占到法國人口的75%,這是對馬克龍政府的巨大威脅。如今,抗議雖然還在繼續,但參加者已不足1萬人,影響力也已大大下降。法國政府到底採取了哪些措施呢?哪些措施發揮了作用?

2019年12月5日,法國政府取消了醞釀已久的燃油提價計畫,正是這個計畫直接導致了“黃背心”運動的爆發,但計畫的取消為時已晚;在經歷幾次接觸之後,作為讓步,馬克龍於12月10日在電視上宣佈了包括提高最低工資等一系列關乎民眾購買力的措施。為了籌集100億歐元所需資金,法國甚至將突破歐盟制定的債務上限納入考慮。法國政府推出的一系列措施本應使運動平息,但實際上部分抗議示威者並未完全放棄這場運動反而導致們提出更高要價。

馬克龍政府取得成功的關鍵就是從2018年12月中旬到2019年3月中旬持續進行的“全國性大辯論”,所有法國人都有機會在這場大辯論中指出法國社會的問題並提出自己的建議。馬克龍和他所屬的黨派組織了數百場會議,他親自參與了其中很多場,而且他參與會議的總時長要超過其他任何人。他學識淵博、口才雄辯,與他辯論的確不是一件容易的事。辯論話題被限定在四個領域,這也是“黃背心”運動參與者所提出的四個領域:生態友好型公共政策的制定、稅收、公共服務以及民主參與度的提高。

馬克龍政府推出這一系列大辯論有一個很大的好處,那就是從此沒有任何人再能夠指責政府“不傾聽民意”了。大辯論為政府贏得了時間,而且參與“黃背心”運動的人數開始下降。大多數人對運動失去了興趣,這可以從耶誕節假期和當前暑假期間的遊行示威人數寥寥獲得證明。法國政府贏得了最終的勝利,因為馬克龍意識到在這場表面看起來“團結一致”的運動背後,其實參與者各有自己的目的,於是他開始與最普通的示威者展開了私人性質的對話。法國政府的呼籲遭到了抵制,然而當抗議者被要求設身處地考慮政府立場、當抗議者被要求拿出能滿足所有訴求的解決方案的時候,人們才看清楚原來“黃背心”抗議者自己也拿不出真正兩全其美的好辦法。

相對於法國政府,中國中央政府與香港特別行政區政府也是絞盡腦汁,想方設法,採取多種有效措施平息暴力和示威抗議活動。為應對日趨複雜的社會局面,穩定香港社會形勢,9月4日晚17時50分,香港行政長官林鄭月娥發表電視公告,宣佈正式撤回修訂《逃犯條例》草案。10月4日上午,香港特區首次引用“緊急法”並於通過引用《緊急情況規例條例》訂立《禁止蒙面規例》,該規例於10月5日零時開始生效,違者最高刑罰為監禁半年至一年。11月6日,出席粵港澳大灣區建設領導小組會議的香港特區行政長官林鄭月娥,公佈了普及惠民及便利香港的16項新措施。此16項措施覆蓋了港人在大灣區內地城市發展、就業和居住的諸多方面,尤其是其中放寬香港居民在大灣區內地城市購買房屋條件引發諸多討論。然而,特區政府的這些努力並沒讓激進暴力分子止步,反而變本加厲。他們圍堵香港中聯辦、汙損國徽、圍攻警署、毆打員警、污辱國旗,甚至在非法遊行集會中喊出“港獨”的口號,不僅踐踏香港法治,更觸碰“一國兩制”原則底線。種種跡象顯示,激進暴力分子根本不是為了反修例訴求,根本就在於搞亂香港、搞衰香港,摧毀“一國兩制”。

眾所周知,事情起因於修訂《逃犯條例》,但特區政府早就宣佈暫緩修例,相應的立法工作也隨之完全停止但由修例引發的示威抗議及暴力活動並未中止,反而愈演愈烈5個多月來,香港反對派和激進暴力分子蓄意製造暴力事件,已經完全超出了和平示威的範疇,脫離了訴求軌道、扭曲了事件本身。任何事情都有其內在的發展規律,對此法國的“黃背心”運動,中國政府和香港特區政府似乎有更多需要學習的地方。

香港,曾經被人們稱為全世界最繁榮、最文明的自由港,是世人心中重要的國際金融中心、美麗的“東方之珠”。然而,自修例風波以來,香港給人的印象陡然劇變——暴力亂象充斥街頭、打砸燒搶愈演愈烈,社會混亂撕裂、經濟民生重傷。根據香港旅遊、零售、餐飲及出入口貿易的官方數據6月至9月,四大行業按年少收的經濟收益超過3000億港元,雖然10月的最新數據仍未出爐,但業界估計跌幅更大,相信連同10月份,過去5個月少收的經濟收益或高達4000億港元。同時,2019年第二季度GDP環比實質下跌0.4%後,第三季度GDP環比跌幅擴大至3.2%。數據發佈當日,香港特區政府發言人表示,香港經濟已步入技術性衰退。

法國的“黃背心”運動雖然還沒完全平息,但其日漸式微有目共睹。反觀香港,日漸升級的暴力局勢何去何從,需要中國政府、香港特區政府吸取各方教訓,團結一切可以團結的力量,爭取最大的社會共識,釜底抽薪化解社會矛盾。而對比這兩場發生在不同的國度和文化背景下的抗議示威活動,各方應從中學習的經驗教訓有很多,但無論如何,發展經濟、改善民生和保持社會穩定應當成為全世界各個國家共同努力的目標和方向。

持續出現的暴力正動搖香港法治的根基,極少數人挑戰“一國兩制”,衝擊中央政府駐港機構,汙損國旗、國徽,將香港推向危險的境地。無論香港市民對特區政府或對社會現況有多大的不滿,暴力絕對不是解決問題的方法。目前,最迫切的就是要遏止暴力、捍衛法治、重建社會秩序,因只有這樣,香港才會有希望,民眾的訴求才能逐步得到解決。

 

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