法拉盛次声波105——      参议院对1点9万亿美元抒困法案进行辩论 6park.com
杨週天聪 6park.com
抒困问题： 6park.com
A,    参议院对1点9万亿美元抒困法案进行辩论 6park.com
参议院投票通过了关于拜登总统的1.9万亿美元冠状病毒救助法案进行辩论，因为民主党在新总统的第一个主要立法倡议上未能赢得一个共和党参议员后，在没有共和党支持的情况下只能这样前进。 6park.com
投票以51票对50票，哈里斯副总统以50票对50票打破了平局。
共和党反对该程序动议的统一意见表明，共和党不会对最终通过的立法投赞成票，这将是经过数小时的辩论和一项可能拖延至周末，然而当这项法案一旦通过参议院，就必须回到众议院进行最终批准，然后再送交拜登的办公桌以供其签署。来自加利福尼亚的民主党众议院议长南希·佩洛西（NancyPelosi）保证众议院将通过参议院版本的法案，尽管自由主义者不愿进行某些改变，包括缩小获得1400美元救济金的资格以及不包括最低15美元的最低工资。 6park.com
民主党人一直寄希望于阿拉斯加的共和党参议员丽莎·默科夫斯基投他们的票，但她没有投票。参议院肯塔基州的共和党少数党领袖米奇·麦康奈尔明确表示，他希望共和党参议员在反对立法方面保持统一。 6park.com
但是，穆尔科夫斯基后来告诉记者，她仍在研究该法案的最终版本，该法案在周四投票之前不久就公布了，在修正过程中可能会进一步修改。 6park.com
 “我要去看看里面有什么。我们已经知道一些已经指出的显然与covid不相关的事情，”默科夫斯基说。 “但是我正在研究可以为阿拉斯加这样的州带来一定程度的缓解的一些事情。” 6park.com
星期四的投票是在最后一分钟的谈判似乎成功地锁定了摇摆不定的温和民主党人的支持之后——即使没有立即说服共和党人。除了限制救济检查之外，该立法还对3500亿美元的州和地方援助做出了新的限制，其中100亿美元用于基础设施需求，其中可能包括网络宽带项目，还包括禁止城市和州使用任何新的限制的规则。联邦政府的资金用于支付养老金费用或抵消新的减税尝试。 6park.com
它还包括新规定，以确保像阿拉斯加这样的人口较少的州将获得足够的资金，并将增加的资金用于旅游业和户外娱乐业。 6park.com
参议院投票通过辩论该法案后，威斯康星州的共和党参议员罗恩·约翰逊坚持要求对628页的抒困法案（S.B）进行完整阅读。并要求立即开始，可能需要几个小时。参议员通常会放弃对立法的全面阅读，但约翰逊将其描述为他抵制立法计划的一部分。他还打算尝试对多项修正案进行投票。 6park.com
他在推特上说，“我只是反对刚过去的几分钟前的民主党人介绍的长达628页的法案。如果他们要增加将近2T的国债，至少我们应该知道账单上的内容。” 6park.com
纽约州民主党参议院多数党领袖查尔斯·舒默（Charles E. Schumer）说，他对约翰逊大声朗读该法案的举动表示欢迎，以便美国人能够听到已在公众中广泛接受的一项措施的内容。直到通过立法。舒默说：“无论花多长时间，参议院都将在本周举行会议以完成该法案。” 6park.com
“现在是时候告诉美国人民正在提供帮助的时候了。” 6park.com
当参议员开始轮流阅读冗长而技术含量高的法案时，参议院迅速将其排空，尽管约翰逊仍留在他的办公桌前。 6park.com
“在国家紧急状态下，我们有时间做这件事是一件好事，” 佛蒙特州的独立派参议员伯尼·桑德斯在离开会议厅前大声说。 6park.com
当参议院通过国会催缴1.9万亿美元的法案时，拜登对它是否仍然是一揽子方案感到怀疑 6park.com
除了刺激性检查以及州和地方拨款之外，该立法还包括为学校提供1300亿美元，为卫生保健系统提供约1600亿美元的疫苗，检测和其他援助，以及租金援助，增强的儿童税收抵免和紧急联邦失业救济金的增加和延长，否则将在3月14日到期。 6park.com
民主党和拜登政府发誓要在3月14日截止日期之前完成立法。拜登的计划将把目前每周300美元的联邦失业救济金增加到400美元，并延长到8月份。 6park.com
共和党人反对该法案，称该法案中充斥着与冠状病毒无关的多余支出，而在国会去年已经投入了约4万亿美元用于抗击该流行病之后，这是不必要的。 6park.com
路易斯安那州的共和党参议员约翰·尼利·肯尼迪（John Neely Kennedy）在参议院发言时说：“称这次的抒困法案为冠状病毒法案就像叫哈维·温斯坦（Harvey Weinstein）为女权主义者。”一样荒诞。——  哈维·温斯坦（Harvey Weinstein）著名大导演，多次导演获得奥斯卡奖的电影。因为性侵犯的指控，2020年2月在纽约被判23年徒刑。 6park.com
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图片105-01哈维·温斯坦  （Harvey Weinstein） 6park.com
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B,    参议院对1点9万亿美元抒困法案进行辩论2 6park.com
在参议院对法案的最终通过进行表决之前，将有一个公开的修正程序，称为“拉玛投票”，（拉玛投票——美国参议院在预算辩论的正式分配时间后进行的一届投票，在该辩论中，提议对该决议的所有剩余修正案并迅速进行表决。）各方均预期会有修正案。约翰逊说，他正在努力确保对尽可能多的修正案进行表决，并尽可能拖延该过程。 6park.com
共和党人还正在为争取民主党的支持而进行的修正案。犹他州的共和党参议员罗姆尼说，他正在制定一项修正案，旨在将州和地方资金用于实际遭受收入损失的地方。一些州预算显示出比预期更大的弹性。 6park.com
罗姆尼说：“如果各州的收入不断增加，并且已经支付了混合费用，我不明白为什么我们应该从中国借钱向他们发送更多的钱。” 6park.com
民主党正在通过一项名为“预算和解”的程序，将其通过参议院通过，使该法案可以简单的多数票通过，而不是通常要求的60票。这意味着不需要共和党投票，但这也限制了法案中可以包括的内容，但不包括对联邦预算没有一定影响的规定。 6park.com
参议院议员将拜登纳入法案的最低工资标准定为15美元以不符合预算和解规则为由剔除。该决定激怒了自由主义者，桑德斯说，他将提出一项旨在恢复自由主义者的修正案。但是，排除15美元的最低工资可能会有助于其通过参议院，因为两个温和的民主党人西弗吉尼亚的参议员乔·曼钦三世和亚利桑那州的凯尔斯顿·塞纳玛也宣布他们不支持最低工资$
15。 6park.com
尽管利润率发生了一些变化，但白宫从未支持该法案或其核心组成部分的总价1.9万亿美元。共和党人指责拜登（Biden）违反竞选承诺，实行两党制和统一，但白宫坚持这项措施在全国各地的共和党公职人员中很受欢迎，即使不是在国会山办公的人也是如此。总统还继续与共和党人取得联系。 6park.com
拜登在星期四对记者说：“我一直在与众议院和参议院的许多共和党朋友交谈，并继续这样做。” 6park.com
罗恩·约翰逊（RonJohnson）禁止参议院停职，这激怒了许多参议员。 6park.com
参议员罗恩·约翰逊（R.Wis。）正在努力 增加参议院运转的齿轮，因为它正力求通过拜登总统的1.9万亿美元COVID-19减免法案向前迈进。约翰逊对自己的强硬策略采取了双管齐下的方法：首先，他强迫参议院书记员阅读整个立法，这是一种拖延的策略，激怒了民主党人，甚至也激怒了一些共和党人。然后，他希望共和党人签字同意，以便他们有可能迫使数百名修正案投票。 6park.com
众议院的同仁们对约翰逊的拖延战术 的最终战绩感到困惑。 6park.com
凯文参议员说：“我对提出的观点不那么感兴趣，因为我不确定它是否真正有道理。它不会惩罚 所有100名参议员。”北达科他州的共和党参议员克莱默 补充说，约翰逊有权强迫阅读该法案，但“我看不到战略价值。” 6park.com
南卡罗来纳的共和党参议员林赛·格雷厄姆也作了同样的警告，然后补充说：“我认为这不会使球向前移动。”格雷厄姆说：“我的目标是付诸表决，并从我们的角度展示问题出在哪里，这就是我投票的全部要点。”约翰逊的举动推迟了全民投票，参议员将可以迫使修正案投票，随后法案最终获得通过。 6park.com
弗吉尼亚州参议员蒂姆·凯恩（Tim Kaine）在问他是否理解约翰逊计划背后的战略时说：“我不，而且...我的共和党同事也不一样。” 6park.com
一些共和党人私下里说，大多数美国人不会收看数小时的C-SPAN片段，以听取参议院议员的工作人员逐字逐句地阅读民主党的议案。 6park.com
一位共和党参议员说：“当然不是。”问到三方成员是否会观看现场阅读以了解该法案的可能性。 6park.com
但是第二名南达科他州共和党参议院参议员约翰·图恩（Thune） 捍卫了约翰逊强迫朗读的能力，但指出共和党人也渴望参加辩论，以便他们能展示他们对民主党法案的反对。 6park.com
“我认为我们的目标是必须能够使用20个小时，这样我们的成员才能起床并讲话。当他们阅读账单时，您将没有机会这样做。” 图恩（Thune）说。 “显然，这是一种试图减慢速度的尝试。我们将看看是否全部都读了。” 6park.com
约翰逊说，他正在强迫阅读法案以给美国人更多的时间来熟悉周四下午正式提交的628页的抒困文件，并让共和党人参与制定修正案。 6park.com
约翰逊说：“当参议院与1.9万亿美元的一揽子支出计划相关时，我实际上是在试图让参议院重新进行审议。” “我想做的就是使这成为一个更加慎重的过程。显然，你知道这会发出光芒。” 6park.com
该计划可能会将冠状病毒法案的最后通过推迟到周末，约翰逊在周二的共和党午餐会上提出了一个想法。除了强迫阅读法案的案文之外，约翰逊还努力在各小组之间进行轮换，以试图就可能的数百项修正案获得选票。 6park.com
约翰逊最近几周几乎没有一次不陷入争议之中，因为有时他似乎将自己定位为参议院里最亲特朗普的成员。约翰逊在2月表示，1月6日对国会大厦的暴民袭击看起来不像是武装起义，尽管当天闯入国会大厦的人们发现了许多武器。约翰逊在其他时候一直在试图淡化骚乱。在上周的一次听证会上，他说，“假”特朗普支持者在阅读保守派出版物《联邦主义者》的一篇文章时煽动了骚乱。 6park.com
他认为不能再支持麦康奈尔作为共和党的领导人。但是要到2022年下半年，参议院共和党人才会再次投票选举他们的领导团队。两名参议员私下里说，共和党人在周四共和党午餐会上透露，他们正在接到选民的电话，要他们加入约翰逊对麦康奈尔的讨伐活动 6park.com
但是向数百万家庭提供1,400美元的经济刺激支票，并为失业者提供了400美元的失业救济是得到人民拥护的，所以即使共和党人也不同意约翰故意在参议院制造抒困法案通过的障碍。 6park.com
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C,    参议院努力通过1.9万亿美元的拜登冠状病毒救助计划 6park.com
参议院希望在周六批准拜登总统的1.9万亿美元的冠状病毒救助计划，民主党人投票否决了一项共和党修正案，此举又一次使新总统实现了首次重大立法胜利。 6park.com
随着周五上午开始的辩论持续到星期六上午7点，一些参议员显得困倦，在参议院的发言中绊倒了他们的话。 在周五与西维吉尼亚州的民主党参议员乔·曼钦三世解决了大约9个小时的僵局之后，民主党人推动了全面的经济和公共卫生措施，从而导致该法案中增加的失业保险金发生了重大变化。 6park.com
清除了障碍之后，民主党就可以通过全面的立法，该立法将发出新一轮的1400美元的经济刺激支票，向城市和州提供3500亿美元，向学校提供1300亿美元，以及提供数十亿美元的食品援助，租金救济，国家疫苗计划等等。参议院在一个被称为“投票拉玛”的混乱程序中进行了数十项修正案，威胁要拖到周六早上。 6park.com
参议院以50票对49票的投票结果批准了俄亥俄共和党参议员罗伯·波特曼的一项修正案，将法案中的失业救济从9月推迟到7月中旬。但是，根据曼钦，高级参议院民主党人与白宫之间达成的协议，参议院后来批准了一项压倒一切的修正案，将失业救济金延长至9月6日，每周为300美元，低于拜登政府推动的每周400美元和众议院民主党人的提案。 6park.com
参议院民主党人宣布达成失业保险协议，允许拜登法案向前推进 6park.com
投票还纳入了一项条款，为年收入不足15万美元的家庭提供高达10,200美元的失业救济金减免税，这是民主党人采取的一项措施，旨在防止家庭面临令人恐慌的年终税单。 6park.com
失业规定引发了波特曼与参议院金融主席 罗恩·怀登（Ron Wyden）之间的激烈辩论，波特曼援引全国各州的许多部门重新开放表示，认为这样做没有必要。 6park.com
波特曼说，“突然之间，如果您有失业保险，则不必纳税。但是，如果您在工作，则必须纳税。这是如何运作的？” 6park.com
罗恩·怀登（Ron Wyden）回应说，宽免税收只包括为失业的美国人提供适度的减免。 6park.com
白宫支持对失业救济的折衷措施。一位不愿透露姓名的知情人士说，拜登周五与曼钦亲自交谈，以期在曼钦的投票似乎不确定时解决这一问题。 6park.com
白宫新闻秘书詹·普萨基（Jen Psaki）说：“总统支持妥协协议，并对所有为实现这一结果而竭尽全力的参议员表示感谢。” “它将补充失业救济金的有效期延长至九月，并帮助绝大多数失业保险金领取者避免了意外的税收。”最重要的是，该协议使我们能够继续执行迫切需要的美国救援计划。” 6park.com
曼钦在一份声明中称赞这项关于失业救济金的协议，称其“使经济能够迅速反弹，同时也保护那些接受失业救济金的人免于明年受到意外税法的打击”。 6park.com
参议院通过后，总体立法仍需回到众议院进行最后通过，然后才能送交拜登签署，这有望在下周初发生。众议院议长加利福尼亚的民主党南希·佩洛西（Nancy Pelosi）则保证众议院将通过参议院版本的法案，尽管众议院自由主义者对参议院温和派推动的变化表示不满，他们说这使法案付诸东流。 6park.com
参议院在周六清晨对其他修正案进行了审议，尽管似乎没有任何修正案可能会改变该法案的命运。参议院共和党人提出的众多建议，包括缅因州共和党的参议员苏珊·柯林斯（Su-Collins）试图提出一个6,500亿美元的法案来代替拜登的法案；佛罗里达共和党参议员Marco Rubio努力将学校资金与重新开放联系起来；南卡罗来纳共和党参议员蒂姆·斯科特（Tim Scott）提出的一项计划，要求在国家疗养院调查中保持透明化但遭到民党多数派的否决。 6park.com
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佛罗里达共和党参议员 里克·斯科特 试图从美铁的东北走廊削减资金，里克·斯科特将其描述为“一个管理不善的可悲的公共铁路系统，几乎没有美国人受益”，并将其重新分配给海岸警卫队，但遭到了来自华盛顿州民主党参议员玛丽亚·坎特韦尔的反对。 6park.com
坎特韦尔说：“华盛顿特区的太阳快要升起，我们整夜都在辩论政策和问题，并于今天凌晨6点到达。修正案实际上是在抢彼得，要他付钱给保罗。”由于新冠肺炎造成的收入损失，海岸警卫队的需求可以在其他法规中解决。 6park.com
最终佛罗里达共和党参议员 里克·斯科特的修正案以47-51被击败。 6park.com
民主党还击退了自己党内成员推翻总统的某些环保行动的努力。参议员乔恩·德斯特（Don Tester）和西弗吉尼亚民主党乔·曼钦三世（Joe Manchin III）与参议院共和党人一起推动了一项修正案，要求拜登批准Keystone XL管道，该管道在拜登上任后不久就中止了。佛蒙特独立参议员伯尼·桑德斯（Bernie Sanders）表示反对该措施，理由是必须应对气候变化。该提案需要60票才能获得批准，但未达到该门槛。投票结果是51票对48票，未达标。 6park.com
在参议院均分的情况下，许多修正案投票可能以50至50票结束，这要求哈里斯副总统打破多重关系——包括何时有时间就立法的最终通过进行表决。但是，共和党参议员阿拉斯加的丹·沙利文（Dan Sullivan）缺席，因为他必须返回家乡参加家庭葬礼。结果，多项修正案即以50票对49票被否决了，没有任何分歧，不需要哈里斯最终决定。 6park.com
尽管民主党在打破刺激性僵局方面取得了最终的成功，但令人困惑的事态发展使星期五的辩论陷入停顿数小时，突显了拜登面临的挑战，因为两院的民主党多数都非常狭窄。在拒绝两党谈判以通过一项由共和党反对的全面救济法案之后，拜登还面临一种情况，即使一个瘦小的温和民主党人就有能力破坏他的整个计划。未来的立法可能会出现同样的情况，这可能使拜登难以推进有关基础设施，移民和其他优先事项的立法。 6park.com
周五，美国经济看到令人鼓舞的就业报告，显示2月增加了37.9万个工作岗位。但是，失业率仍然大大高于冠状病毒感染前的水平，有超过900万美国人失业。 6park.com
在当前的美国尽管随着疫苗接种的广泛普及，病例数，住院和死亡人数已开始趋于稳定或下降，但是还是有超过52万人死于新冠肺炎。 6park.com
尽管如此，共和党人仍然辩称，在去年投入了约4万亿美元用于抗击大流行之后，包括12月份的9000亿美元，不再需要更多的支出。 6park.com
 
司法问题： 6park.com
D,    拜登司法部敦促最高法院驳回“庇护城市”案件 6park.com
Biden DOJ urges Supreme Court to dismiss 'sanctuary city' cases 6park.com
拜登政府周四告诉最高法院，它应驳回有关“庇护城市”的悬而未决的案件，这些案件限制了地方执法部门与联邦移民当局之间的合作。 6park.com
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司法部在与法院有关的所有三起案件中均向法院提交了信函，司法部表示已就此问题与当事各方达成协议。
在唐纳德·特朗普总统（Donald Trump）的领导下，该部门赢得了一场挑战，输掉了两次挑战。 6park.com
该法律文件是新的拜登司法部的最新文件，该文件改变了特朗普政府所采取的立场。 下级法院对特朗普的一项政策存在分歧，该政策指示司法部从限制与联邦移民当局合作的司法管辖区中扣留联邦赠款。政府可能会因移民执法合作而从七个州以及纽约市扣留联邦资金。美国第二巡回上诉法院的裁决推翻了下级法院的一项裁决，该裁决阻止了司法部扣留重要的执法拨款，该部门表示，该拨款仅适用于遵守特定移民执法措施的城市。 6park.com
特朗普政府与“庇护城市”进行了长期的斗争，采取了诸如禁止纽约居民去年参加某些“受信任的旅行者”计划（如“全球入境”）的措施。4月，当各州寻求联邦支持以对抗冠状病毒时，特朗普嘲笑对城市的扣留援助，以限制地方执法部门与联邦移民当局之间的合作，在大流行的痛苦中诉诸于他长期以来的移民问题。 6park.com
这个问题可以追溯到特朗普总统任职初期。2017年7月，当时的司法部长杰夫·塞申斯（Jeff Sessions）宣布，爱德华·伯恩纪念司法援助补助金的申请者必须遵守联邦移民执法规定。各州纷纷退缩，并对这一举动提起诉讼。 6park.com
下级法院阻止了司法部增加对警务补助金的新要求。 2018年4月，美国第七巡回上诉法院维持了有利于芝加哥市的裁决。 6park.com
美国·纽约·法拉盛 6park.com
3/6/2021
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贴主:杨週天聪于2021_03_06 10:41:59编辑