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14日，美国“非官方”代表团抵达中国台湾，将与台湾地区领导人蔡英文会晤。与此同时，美国总统气候问题特使克里则抵达上海，就中美气候变化合作等交换意见。同时派出两路人马访问台湾和大陆，拜登政府释放出什么信号？对此，分析人士看法不一。
拜登“密友团”访台
据《华尔街日报》报道，14日，美国前参议员克里斯·多德（Chris Dodd）率团抵达台湾，这是美国总统拜登就任后派出的首个“非官方”代表团。同行人员还包括美国前常务副国务卿理查德·阿米蒂奇（Richard Armitage）、詹姆斯·斯坦伯格（James Steinberg）等。
据台湾媒体中央社报道，代表团15日将会见台湾地区领导人蔡英文，还将与台湾所谓“国安、外交及国防高层”会面。代表团预计停留到16日。台方宣称，相信多德等人来访将有助于与拜登政府“持续密切合作”，进一步强化台美“紧密伙伴关系”。
一名拜登政府高级官员告诉路透社，拜登派出“非官方代表团”访台，正值《与台湾关系法》通过42周年之际。当时，时任美国参议员的拜登也投票支持该法案，该法案遭中方坚决反对。
该官员称，代表团将遵循美国两党派遣高级别非官方代表团访问台湾的“长期传统”，但也表示，美国将在符合“一个中国政策”的基础上与台湾接触。
虽然并非代表官方，也不包含现任美国官员，但分析人士指出，拜登派出的代表团身份并不简单，可谓拜登“密友团”。
带团的多德就与拜登私交甚笃。《新闻周刊》等外媒称，拜登曾称多德为国会“最好的朋友”，两人在参议院共事近30年。在2020年大选中，拜登也邀请多德担任他的副手，挑选副总统人选，两人交情不言而喻。
除多德外，阿米蒂奇和斯坦伯格也跨越美国两党，在小布什政府和奥巴马政府期间供职于国务院，也曾多次访台。
就台美方面称多德访台是“非官方访问”，国台办发言人马晓光14日回应称，所谓官方和非官方，只不过是他们“骗人”的幌子。
外交部发言人赵立坚14日也对此回应称，中方坚决反对任何形式的美台官方往来，这一立场是一贯、明确的。中方已就美政府派员赴台活动向美方提出严正交涉。
近日，美国在台湾问题上“小动作”不断。
4月9日，美国务院发布“与台湾交往的新准则”，在原有的“一个中国政策”架构下放松与台湾交往的指引，鼓励美国政府与台湾接触，以体现双方不断深化的“非官方”关系。4月8日，美参议院两党议员提出《2021年战略竞争法案》，其中再次提到与台湾建立更紧密关系。4月11日，美国国务卿布林肯在采访中在台湾问题上大放厥词，就所谓中国大陆对台湾的威胁提出“强烈批评”。
释放什么信号？
就在美国代表团抵台之际，美国总统气候问题特使克里也已抵达上海。中国气候变化事务特使解振华将同克里举行会谈，就中美气候变化合作等交换意见。
拜登同时派出两路人马出访台湾和大陆，释放出什么信号？分析人士看法不一。
拜登政府高级官员告诉路透社，代表团中的三人都是资深政治家，台湾的老朋友，也与拜登个人关系密切。选择他们访台，释放出美国致力于台湾及其民主的重要信号。
但被问及代表团赴台的时间是否经过协调，特意与克里访问上海的时间重合，该官员避而不答，只是称与中国的气候问题会谈“不应与中美关系的其他领域挂钩”。
不过，也有分析人士称，美国赴台代表团可能将转达拜登对台湾海峡安全的担忧，寻求缓和局势。
《南华早报》援引前民进党当局副领导人陈建仁称，尽管代表团成员不再担任美国官员，但他们仍有影响力，拜登可能希望他们“传话”，就台湾与大陆，与美方间的关系交换意见。他表示：“通过派遣代表团访台表示支持，拜登政府可能希望台湾在处理两岸关系时更加谨慎。”
对于拜登政府同时派出两队人马，分析人士认为这是美国在台海问题上的惯常策略，即“两手牌”策略。
“显然，拜登政府这一安排是希望达成平衡。让克里的访问成为官方行动，多德的访问非官方，以免过度激怒大陆。”台湾国际战略学会理事长王昆义说。他表示，美国虽然声称访台的目的是纪念《台湾关系法》，但也同时表示出对台湾的支持。根据该法案，美国将向台湾提供自卫所需的武器。
俄罗斯卫星通讯社则援引分析人士称，美国此举的意图非常清楚，即坚定地支持台湾对抗大陆，这次派代表团访台对台湾来说就是一颗“定心丸”。然而，在台海权力结构发生巨变的今天，美国想用两手策略等“老办法”解决“新问题”，已经不可能实现原先的目的了。