“计划经济”能让美国再次伟大吗？

乌鸦校尉 6park.com
如果最近还有人跟你叨叨“小政府大社会”、“政府是最大问题”、“涓滴经济学”之类的魔怔咒语，你可以理直气壮怼回去：


醒醒！你祖师爷的牌位被掀了。


开个玩笑，因为今天要聊一个比较严肃的问题。


最近，美国总统拜登近来在多次讲话中，突然频频宣传“大政府”，痛骂“小政府”。





大政府是指奉行干预主义政策的政府，意味着经济管理与社会控制。这在今天的美国人眼里，一听就是“独裁的味道”，是中国才走的路。


相对应的，小政府的支持者主张政府越小越好，最多就是个守夜人，社区保安，这才是美利坚的正道。


可是在4月28日的国会演讲中，拜登突然举了很多美国的经济成果，说取得这些成果是“只有政府才能做到的”，还特地批评喜欢小政府的“新自由主义”。


这番表态震惊了很多美国人，因为新自由主义是过去四十年，主导美国政治经济政策的根本路线，主要是反国家主义，推崇个人自由，反对社会福利，主张个人持枪，乃我大美利坚祖宗家法，岂能轻易动摇？！





从1980年代里根政府开始，美国奉行新自由主义，一直对外宣传小政府理念。别说是共和党的里根、布什，就是民主党的克林顿，也不敢说自己那套不是新自由主义。


奥巴马人气那么高，试图用医改挑战这个祖制，下场就是变成跛鸭总统。





“新自由主义”也培养了中国好几代公知的思维定式，预设政府等于绝对邪恶，私人自由就是伟大，没有政府才是最好的政府等等。


而通过这种意识形态的渗透，美国在冷战后成功瓦解了很多国家的强势政府，换上了让国家经济命脉任人宰割的“小政府体制”。



没想到，四十年后，明明是最爱发狗粮的民主党上台，拜登居然直接和四十年的大外宣唱反调，表示政府既是国家民主的组织原则，也是经济增长和社会福祉的引擎。


为什么呢？因为拜登发现美国“装”小政府，实在是装不下去了。





1
“大政府”衰落


1974年，诺贝尔经济学奖颁奖的结果出了点状况。



两个人，哈耶克、冈纳·缪尔达尔，一个右翼一个左翼，同时获奖。





当时很多人都惊掉了下巴，原因一是因为哈耶克已经很久都不研究经济，跑去搞政治、哲学，二是缪尔达尔与哈耶克势同水火。


缪尔达尔一直都高举“左翼”大旗，主张社会平等，而哈耶克主张自由竞争，反对政府干预社会分配。


很多读者可能不清楚哈耶克。但他的一本书很著名，即便不知道，一听书名也能够明白他的立场《通往奴役之路》。





书的主要意思就是对二战后全世界越来越强的政府趋势感到担忧，反对国家干预经济与社会生活，认为“国家主义”下政府不断变大的后果，就是人民被彻底奴役。


哈耶克很推崇古典自由主义，就是欧洲人以自由贸易的名义殖民全球的时代。在哈耶克的理想里，古典自由主义是西方文明的基础，那种有制度保障的自由才是人类进步方向。


这番理论听着还挺有理想主义色彩的，但却走极端地认为，除了最底线的保障自由，不管干什么，政府越大越邪恶。


年轻时的哈耶克很莽，在1932年才33岁的他，就在《泰晤士报》与威望鼎盛的凯恩斯展开过一场辩论，强烈反对由政府出资进行公共建设去保障就业和经济。





凯恩斯毫不留情地痛批哈耶克，说他的想法是“胡言乱语的混乱大杂烩”和“垃圾”。


比起凯恩斯的批评，后来的历史更加狠狠打了哈耶克的脸。


美国罗斯福搞新政，英国放弃了自由贸易，都通过大规模干预经济最终走出了阴影。凯恩斯主义和大规模干预经济的大政府，成为了二战后各个国家的主要政策指引。


所以，在获得诺贝尔奖之前，哈耶克，连同他所属的奥地利学派，都一直郁郁不得志，直到1974年诺贝尔奖爆冷颁给了他。


因为有一股由大资本支持，反共反苏、反政府干预经济的政治浪潮将哈耶克推上领奖台。无法拒绝哈耶克的诺贝尔委员会就搞了个左派学者上台，对冲一下政治风险，鸡贼得很。



这股政治浪潮的代表人物，就是英国“铁娘子”撒切尔夫人。





撒切尔年轻时候就熟读哈耶克的著作，步入政坛后更是视哈耶克为导师。


当时的英国，经济停滞，政府失能。当英国保守党内部讨论要走实用主义的中间路线，避免偏左或者偏右的时候，刚刚当选党主席的撒切尔直接掏出一本书：


在场人一看，是哈耶克的《自由宪章》。


于是，哈耶克在英国的声望开始升高，随着撒切尔在1979年当选首相，声望更是急剧攀升。


在哈耶克的新自由主义思想影响下，撒切尔夫人推行小政府，给富人减税，削减公共开支和社会福利。在政治上，英国走右翼鹰派路线，远征马岛，把阿根廷人打哭，重振了英国的国民信心。





结果是，1980年代，英国经济连续向好，走出了滞涨，但代价是贫富分化更加剧烈。


哈耶克在英国声名鹊起，美国的保守派也终于找到了宝。



从30年代开始，小罗斯福先搞定经济，又打赢二战，还超期服役四届光荣牺牲在总统座位上，威望一下满格，也让凯恩斯主义统治美国政坛四十年。





最郁闷的当然是传统极右翼保守派了，连靠反共起家的尼克松都自称是“凯恩斯主义者”。


这个时候，英国政坛首先吹起了哈耶克领衔的新自由主义号角，美国保守派和大资本自然喜出望外，立马也吹捧起了哈耶克。


里根早在60年代就读过哈耶克，自然抓住了这波“新自由主义”的政治风向，从党内脱颖而出。


比如，里根就有一句名言至今被自由派奉为圣训——“政府不是解决问题的办法，政府就是问题”。





加之美国人当时也因为滞涨和伊朗伊斯兰革命，对卡特政府失去了信心，于是里根在天时地利人和的条件下，与1980年登上宝座，逆转了长期统治美国政治的“凯恩斯主义”，扛起了小政府的大旗。


后来的历史，便是里根治理下的美国熬死了苏联，趁机开始在全球推行“新自由主义”。


1989年，美国最高层、IMF、世界银行、美洲开发银行和美国财政部搞出了一个“华盛顿共识”，为其他国家设计了一整套新自由主义政治经济理论。


“华盛顿共识”主要包括压缩财政赤字、重视基建、降低边际税率、利率市场化、松动汇率制度、贸易自由化、放松对外资的限制、国有企业私有化等十大方面。


沿着这条路，俄罗斯、阿根廷、土耳其、希腊、东南亚、埃及等等一连串国家，甚至差点连中国，都被带入了“小政府”的坑里，被美国用金融和政治优势一顿狂割。


让别人搞小政府，但新自由主义下的美国政府真的“小”吗”？


2
更大的“小政府”


1984年的一天，时任美联储主席的保罗·沃尔克被召到了白宫一角的图书馆。


他进去发现，里根坐着一言不发，只是手下对沃尔克说：


总统命令你，在选举前，不要提高利率！


这句话让这位美联储主席很震惊，因为美联储本不属于白宫直接领导，里根却大喇喇地直接下命令，让他配合政治操作。





以前“大政府”时代的美国总统都极少干预美联储，而号称“小政府”的里根却比谁都极其希望控制美联储，进而控制美国乃至世界金融的命门。


为什么？


因为新自由主义小政府必须告诉公众，自己可以解决贫富差距的问题，才能获得普遍支持。为了说服民众接受国家政策优先照顾富人，比如减税之类的，里根就发挥表演天赋，大力推销起了一套“里根经济学”。


他认为，政府不要救济穷人，不要刻意管贫富分化，应该通过经济增长使总财富增加，最终使穷人受益，也让经济繁荣。


“把钱都给上层富人，就可以一滴一滴流到穷人手里。”


这个理论被深谙“马太效应”的经济学家们笑话为“涓滴效应”。





而这个理论，最关键的，就是谁掌握水龙头，如何控制灌水。



所以里根必须抓住美联储，抓住金融，实际上是让金融控制整个国家。


美国哲学家大卫·哈维在《新自由主义简史》中，写道：



“新自由主义化就是对一切都金融化。这一过程促使金融不仅掌控其他一切经济领域，而且掌控国家机器和日常生活。”


与撒切尔一样，里根执政八年，除了金融化带来的表面泡沫景气、资本密集型产业如计算机信息技术的发展，还带来了一连串恶果：


美国富人最高税率从70%降到28%，出现了税率和收入倒挂的情况；

政府赤字越来越高，军费暴涨，但福利水平却越来越低；

经济脱实就虚，产业外流严重，贸易赤字难以逆转；

贫富差距的鸿沟不断增大，但华尔街投机之风越来越猛烈，掩盖了其他行业的瑟瑟秋风。


没有实体经济做支撑，美联储的水放的越多，越架不住基本面的崩盘，只能想尽办法压制他国货币，来保证美元地位稳固。


贸易赤字、财政赤字把也把里根政府逼入了墙角，于是软硬兼施，逼着日德签署下了“广场协议”。


有了美元霸权还不够，因为实体经济竞争力还是扶不起来。所以里根政府干脆亲自下场，对日本发动贸易战，直接干死东芝，扼杀了日本电子信息行业。


多年后，故伎重演，法国阿尔斯通成为刀下之鬼。


今天，同样的压力到了华为、tiktok等等中国企业头上。


在“小政府”的名义下，美国政府干预自由市场的手段越来越黑，彻底走上了打不过就赖，玩不过就抢、钱少了就印的歪路。



四十年里，联邦利率不断下降


相应的，所谓的“小政府”预算也越来越高，而不是越来越小，目的却不是为了人民福祉，而是确保金融集团、科技精英和军工复合体不受约束地不断膨胀，利率越来越低，贫富差距越来越大。





一个人类有史以来最庞大、最奢侈的政府，就顶着“小政府”的面具出现了。


到了2020年，疫情冲击下，美国连续三次进行大规模救济，但仍旧无法逆转经济，于是就有了拜登关于“小政府”的那一番批判。


因为美联储的所有货币工具都用过了，政策弹药已经打光，等于新自由主义小政府那套发钱手法已经用尽了，必须用大政府财政手段，换个姿势印钞、发钱。


所以拜登干脆彻底撕破了“小政府”的画皮。



管你大小政府，不就是变着花样印钱嘛。


5月28日，拜登向国会提交了总额六万亿美元的 2022 财年预算草案，申请扩大在基础设施建设、教育和应对气候变化等领域的政府支出。


不但绝对数字创下历史性记录，比日本GDP还高，光赤字就是欠下一个巴西GDP，可以说是漫天遍野都是美元。






按照2019年美国联邦和州、地方政府的预算大致比例，可以大概预测，2022年美国各级政府总财政预算将高达11.3万亿美元。


届时，美国GDP也不过22万亿美元，整个财政支出比例将占到GDP的50%以上！等于整个美国经济一半多都是政府直接控制的，间接控制的更不用说了。


作为对比，2020年，中国财政支出占GDP比例大概是24%，哪怕是1978年的中国也才30%，就是把“计划经济”玩到极致的苏联，都没有达到今天美国政府的财政支出规模和比例。


拜登这哪是要搞“大政府”而已，直接就奔向了计划经济！


这波，这波是鹰酱的毛被兔子薅光了，转身要摸老毛熊的屁股了。





3 
少数人的晚餐


美国“苏联化”，按拜登的说法，全是中国的错。


拜登政府重提“大政府”的老黄历，主要有三点原因:


首先，是过去的几十年里，中国以政府宏观调控为核心的经济发展模式，比放任自流的美国更有活力，美国第一次对自己的经济优势心虚了。


其次，是疫情期间，美国政治抗疫、反华优先，导致从联邦到州政府的一片混乱，直到病毒扩散，如今上来擦屁股的拜登必须要全面干预全国疫情防控，



最后，美国经济在几次大放水之后仍旧没有好转，中国复苏一骑绝尘，拜登政府只能翻出了几十年前罗斯福新政老黄历，准备搞大基建，大刺激。



总之，“我们必须证明民主仍然有效”（拜登语）。





这话怎么听着那么心虚呢？


因为拜登比谁都清楚，今天的美国，在哈耶克的空想新自由主义指引下，阴差阳错，已经越来越像那个左翼作家奥威尔在小说《1984》中描写的极权国家。



什么？？？你说民主选举就不是极权国家？纳粹了解下谢谢。


在当时，奥威尔虚构的大洋国，虽然影射的是斯大林统治下的苏联，但今天，完全就是符合美国的写照。



大洋国政府机构分为四个部门，都分别对应今天美国环环相扣的利益团体：


和平部负责军备和战争——对应军工复合体，由军队、军工企业和部分国会议员组成的庞大利益集团，在全世界发动战争，输出武器，发他国国难财，为其他部门保驾护航。





友爱部负责维持秩序、镇压和严刑拷打——对应美国由警察、律师、情报特务机关与司法部门组成的法律复合体。警察负责开枪镇压，每年当街处决上千人，全国关押几百万人，律师负责拿钱粉饰太平，司法部门保护富人永远处于优势地位，并把触角伸向全世界，大行监视、颠覆之能事。





真理部负责宣传、文教和篡改历史——对应美国以好莱坞为核心，以YTB、TT、FB为平台，以CNN等fake news们为打手，还有各国公知等杂牌军策应的“认知作战复合体”，对内安抚，对外污蔑，为美国的虚伪形象涂脂抹粉。





富裕部负责生产和分配——对应以美联储、华尔街为核心的美元金融体系，从来不在乎实体经济的价值创造，全靠在全球制造泡沫，输出通胀，对外制造贫穷，对内撕裂贫富，来回收割他国辛苦积累的财富，反哺其他三个部门。





和平部是打手，友爱部拉帮凶，真理部玩障眼法，富裕部直接抢钱，这个被利益链捆在一起，配合无间的“强盗集团”看似逻辑闭环，实则进入了一个死亡旋涡。


2014年，被新自由主义忽悠，挣扎在债务泥潭中的希腊，推出了一部讽刺极其辛辣的作品《少数人的晚餐》。



该片讲述了在黑暗的大海中，有一栋风雨飘摇的破旧大楼。楼里房间金碧辉煌，几头猪穿着华服，围坐在一张大餐桌边，脚下的利益锁链把他们死死捆在一起。


猪头们分别代表着政客、法官、商人、银行家、宗教头目等等。一个厨师负责做饭上菜，一群小猫这代表着饥肠辘辘的人民。





每到晚餐时间，厨师就把屋子里东西拆掉，放入机器做成大餐端上餐桌。肥胖的猪头们便贪婪地搜刮着食物，只有一点残羹剩菜落在地面，引来饥饿的平民们自相残杀。





终于，房间家徒四壁，家具墙壁被少数猪头吞吃一空，平民愤怒了，化身白虎，跳上餐桌，咬死了所有猪头，食肉饮血，睡躺在了一片狼藉的餐桌上。





但这不是结局，最后从老虎肚子里生出的小猫，又纷纷化身成了新一代的猪头人。





资本主义下，所谓的改变与换届，带来的并不是希望，而是永恒的轮回，直到大厦倾覆。


无论是大政府，还是小政府，如果不能阻止一代代革命者、改革者、胜选掌权者变成贪婪的利益综合体，这个恶性循环就将永远持续下去。


从大革命时期到新中国建立，从计划经济走到社会主义市场经济，中国一路风雨，进行了不知道多少次深入骨髓的整风、改革、反腐，才换来今天的成就，却依旧倍感压力山大，对这个几千年永恒的难题，不敢有半点松懈。





今天，拜登想搞大政府，真正目的，为的不是美国人民真正的福祉，而是打算通过击败中国，来维系美国霸权，证明所谓的“民主”优越性。


这样一来，那些尸位素餐的猪头们、世袭的议员、总统家族可以继续以“自由民主”之名稳坐江山。


共和党的新自由主义也好，民主党的放任式自由主义也罢，不论什么形态的政府，不反腐清疮，任由既得利益集团侵蚀国本，必然把国家、人民拖入少数人为多数人准备的深渊。


这恰恰是哈耶克在《通往奴役之路》中最恐惧的。


别忘了，希特勒当年也是在容克贵族地主实际支持下强行上台，在货币、经济崩溃的局面下，垄断国家权力，疯狂搞基建、砸预算.......


大政府之类的，民主党拜登尽管搞，共和党只会弄个更大的跟牌，你来我往，也许离“纳粹”就不远了。