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割韭菜,刮地皮,回收奖金晚发工资,繁荣背后的中国财政问题
送交者: DNA4200[♂☆★★★声望勋衔16★★★☆♂] 于 2021-07-16 20:43 已读 9472 次 5 赞  

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,有关中国各地要求公务人员退还奖金的新闻成为关注的重点。要求退还奖金,无论起因是什么,根本的原因还是地方政府财政支付出现问题,难以负担这笔开支。如果说,退还奖金是某些贫困地区发生的现象,或者无法证实的网络消息,那么最近深圳市关于工资条例改革的议案,其意义就不同寻常了。虽然议案绕了很多弯子,尽量让一般人看不懂,其根本内容就三个:第一,发放工资的日期可以再延后一个月。现行的规定,发放工资的最后日期是工资结算以后下个月的22号,再推迟一个结算周期,就相当于可以将近上班两个月拿不到工资;第二,就是合同工不再享受节假日加班额外补贴;第三,就是合同工奖金可以不发了。没有人会怀疑,这个所谓的工资改革条列,唯一的目的就是少发钱。当然,就跟以前涨价叫做物价调整一样,克扣工资也可以叫做工资调整。那么,中国各地政府为什么要采取这些措施?不管宣传如何说,中国的经济发展数据多么漂亮,唯一的解释就是各地政府都缺钱,中央也缺,只能老百姓背锅。 6park.com

记得两年前,国庆阅兵,看热闹的很多,哇塞,中国多牛。我就有些不理解,花费500亿搞阅兵有必要吗?这钱干什么不好?当然,这样的看法不受欢迎,我们就是有钱,就当是过年年放个鞭炮,开心。不过,我还是觉得这是因为穷惯了,没见过钱,所以总想证明给别人,中国现在有钱了。其实,不要说中国刚刚开始富裕,再有钱的人也不应该天天过年,到处撒钱。中国人喜欢炫耀,各地的摩天大楼,高铁,令人眼花缭乱,这是中国崛起的象征。我有点嘀咕,难道没有人想过,建造这些需要钱,而大量的基建投资资金来源于债务? 6park.com

改革开放以后,中国的高速发展推动力是宽松货币政策。简单说,借鸡生蛋。就是借钱,靠高速发展偿还债务,再借更多的钱。这种模式有成功的先例,也有失败的国家,因为最终债务会超过偿还能力。中国的成功,有两个原因,一个中国是一个大国,之前商品严重缺乏,无论生产什么都能卖得出去。另外一个就是赶上了全球化浪潮,加入WTO,使得中国可以以出口贸易获得大量外汇,这保障了中国有获得外国资本的能力。而中国廉价劳动力和宽松的环境也对国际资本非常有吸引力。但是,这种模式也带来两个问题,一个是通货膨胀,一个是债务快速增长。中国企业杠杆率非常高,主要靠借贷而不是自有资金发展。为了解决这两个问题,中国的经济增长必须保持高速,然后以收入的增长抵消民众对于物价上涨的抱怨,以税收的增加保持债务偿还能力。但是,每个人都明白,这种模式不可能一直延续下去,因为市场不可能无限扩大,中国的增长一定会放慢,而债务负担最终使得经济增长无法带来纯效益。 6park.com

在很多人的印象中,中国是一个高储蓄国家,而美国是一个高债务国家,但是这种情况一直在悄悄改变。现在的中国,已经是一个债务大国。根据统计,中国的债务余额在全世界排名第三,总量有7.3万亿美元,中国政府公布的2020年中央和地方财政债务47万亿人民币。根据这个数字,中国的负债率在50%左右。负债率是指债务除以GDP总值。中国2020年公布的GDP105万亿人民币。负债率是衡量一个国家偿还债务能力的数值,一般国际通用的债务率警戒线是60%,也就是说,如果一个国家债务总数达到国家GDP 60% 是一个危险信号。中国现在是50%左右,似乎问题不大。但是,中国实际的债务总量是一个谜,因为地方政府在发行债卷的同时,通过各种金融融资平台大量借贷,而且金融平台借贷的利息非常的高。以之前新闻报道的贵州独山为例,独山县每年的财政收入不到10亿,但是通过金融平台借贷的总数高达103亿,借贷的利率是10% 也就是说,独山县每年的收入还不够偿还利息。所以,从一开始就注定借的钱是不打算还的。根据估计,中国各地政府通过金融平台借贷的余额大约有55万亿人民币。这55万亿加上之前的通过债卷融资的47万亿,中国的实际债务总额为102万亿。根据这个数字计算,中国的实际负债率接近100%,已经超出了国际公认的警戒线。所以,中国政府,特别是地方政府的财政出现问题并不意外。之前,有些地方赴武汉援助的医疗人员的津贴地方政府不愿意承担而要求各个医院自行解决,也是因为地方政府拿不出钱了。 6park.com

我们再看另一个数据,就是中国的赤字率。赤字率是当年财政赤字占GDP的比例,反映的是通货膨胀,也就是货币贬值的问题。中国财政部公布的2020年,中国的财政赤字率是3.6%,已经超出了国际公认的3%赤字率警戒线。但是,这个赤字率并不准确。就以中国财政部公布的当年中国财政收入来看,收入18.2万亿,支出24.5万亿,赤字6.3万亿,GDP105万亿,这个赤字率也在6%左右了。而且,中国政府公布的财政赤字,只是一般性公共收支,没有包括国家基金收支平衡问题。我们熟悉的用于芯片开发的国家大基金,总理基金等就是属于这类开支。2020年,国家基金支出2.5万亿,所以实际财政赤字大约8.5万亿,实际赤字率超过8%。这是你在中国看到包括粮食猪肉各项生活用品价格一直在大幅增加的原因。如果你按照政府每年公布的赤字率,物价不可能上涨那么多。 6park.com

负债率,赤字率,这两个数据从宏观上反映了中国政府,特别是地方政府的财政问题。那么,为什么这个问题现在如此突出,让各地政府连脸面都不要了,要收回奖金要晚发工资?这就涉及到中国特有的经济结构,就是土地收入在财政收入中占的比重。记得有个朋友说过,中国现在的发展,功劳是毛爷爷。这话怎么讲?毛泽东共产党当年闹革命,是以把土地分给农民为诱饵,但是共产党掌权以后第一件事就是以成立人民公社为名,把所有的土地收回为国家所有,这不但把农民变成了努力,也使得共产党成为世界上最富有的大地主。改革开放以来,中国开始城市化,土地就成了中国政府最大的资本。简单说,这些年,中国各地政府是靠卖地发财,包括工业用地和房屋开发用地。我们看一下中国房地产市场的规模,再跟美国比较一下,你就明白倒卖土地对于中国政府多么重要了。 6park.com

1982年版宪法将城市土地定为国有开始,在经历了1990年使用权有偿使用、1994年央地分权、1998年住房制度改革、2004年土地招拍挂制度等一系列改革后,中国形成了一个以土地为核心的资本市场。其规模之大,世界罕见。按照201811月的数据,中国房地产市场的规模约65万亿美元,是的,65万亿美元,不是人民币。这个数字是中国股票市场(6万亿美元)的10倍以上,这个数字超过于世界最大的资本市场,美国股市与美国房地产市值之和(约60万亿美元)。换句话说,如果把中国卖了,可以买下美国所有的土地加上华尔街全部股票期货。明白中国政府钱从哪里来的了吗?看到问题了吗?所以,中国政府敢让房地产泡沫破灭吗?估计再过几年,卖了中国就可以买下地球了,那时,就真正成为第一墙国了,可以把墙修道地球边缘了。 6park.com

但是,房地产泡沫也不可能无限大,总不能超出地球范围吧?现在,中国人口城市化放慢,城市工业用地也在减少,土地收入必然大幅减少。而且,中央政府取消了地税局,将土地收入更多的划归于中央财政收入,地方财政状况进一步恶化,各地为了弥补财政收入不足采取了增加各项罚款,追缴税收等各种手段,现在,收回奖金,晚发工资,其目的都一样,就是减少开支。 6park.com

目前,中国企业的税收负担已经很重,是世界上主要国家中税率最高的。如果土地收入进步减少,就只能把手伸向个人。以前说,国民党的税,共产党的会。现在,共产党取代却带了国民党成为中国的执政党,共产党捞钱比国民党好像还要狠,不光是割韭菜,现在开始刮地皮了。

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