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英国工党的基本理念 四
送交者: 反中共的左派[♂★品衔R5★♂] 于 2022-07-24 13:16 已读 605 次  

反中共的左派的个人频道

作者 王江松 写于不同历史时期 整理于二零二一年 6park.com

  社会民主主义对自由的看法 6park.com

  新右派对自由有一个一以贯之的概念,从消极方面表达,和自由主义理论家所理解的是一样的。雷蒙德?普兰特对积极自由和消极自由的概念做出了一些阐释:「……自由主义理论家贊成的自由概念是消极的……严格独立于任何自由所能服务的积极目的和价值观。从追求某些目的(如个人只有在遵循X、Y、Z等价值时才真正自由)的方面定义自由则是积极概念,其预设的前提是人类的性善论与自我实现理论,这样就与自由主义理论的基本论断不相符了。」社会民主主义通常以截然不同的方式理解自由,将其视为授权性动因(enabling agent),通过政府的积极协助保证个人追求自己的目的。例如,通过再分配性税收纠正自由市场经济的不公,从而确保社会的贫困人群有更多收入,因而授予他们追求自己目标的权利。新工党的准确作用不是关于回应所谓的自由主义消极命题的思想霸权,如20世纪80年代初这一任务严肃地开始时那样。我们在第四章中指出,诸如亚历克?诺夫、雷蒙德?普兰特、伯纳德?克裏克、布赖恩?古尔德、罗伊?哈特斯利等思想家和政治家既从积极方面也从消极方面阐述社会民主主义的自由概念,并将这一自由概念与其他同类的价值观联系起来,比如平等。因此,新工党的任务不只是实行政策从而将积极自由概念与机遇的价值观联系起来,而是这样将个人需要与实现他们自己认为的「好生活」的手段联系起来。 6park.com

  尽管如此,如果以这种方式理解,社会民主主义对消极自由概念的回应,即信奉积极自由概念,似乎两者界限模煳了。这两种政治哲学都相信且想要促进个人的自由。本章认为,正是期间变量(term variables)突出了这两个对立的概念之间基本的分歧。杰拉尔德?麦卡勒姆(Gerald C. MacCallum)在他的论文《消极和积极自由》当中认为,我们不能清楚地区分自由的消极和积极概念。他认为关于自由的论断应当被认为是三兀素组成的关系,即X免于Y并可以做Z(X is free from Y to do Z)的形式,哲学家必须认识到,不同的哲学群体就其所理解的X、Y、Z等变量的范围是有不同意见的。19因此,麦卡勒姆认为我们不足以对自由的争论中哲学的区别描述为「免于某事物的自由」(freedom from)和「可做某事的自由」(freedom to)。他说:「这一无能为力的表现,换言之,其诱因是源于把两种自由的区别简单却传统地描述为『免于某事物的自由与可做某事的自由』两者之间的区别一一这样的分类意味着自由可以是此两种二元关系中任何一种。」麦卡勒姆认为,如果关于消极和积极自由的争论不是解决自由是什么的问题,而是部分地解决什么可算作阻碍或干涉了所考虑的个人自由的问题,这样假设将更加有用。他说: 6park.com

  「其区别是植根于关于长期变量的范围的不同看法一一即关于这些自由的动因的(『真实'属性,或者是关于这些动因所会(或者不会)做(或成为)的事物范围。这些区别尽管也许不是一向明显或突出,但还是会导致对个人何时可谓自由的解释极为迥异。」接着麦卡勒姆提出三点消极和积极自由概念的长期变量的不同信念之间的区别,分别如下: 6park.com

  1.坚持消极自由概念的作者认为只有某事物的存在才能致使一个人不自由;坚持积极自由概念的作者认为某事物的不存在也能致使一个人不自由。 6park.com

  2.前者认为一个人只有在其他人没有做出安排阻止他做(X)的情况下才有做(X)的自由;后者不采用这样的限製条件。 6park.com

  3.前者认为自由问题中的动因(例如,「人」 「人类」)实际上可以视同为英美法律中所认定的「自然」(与人工相对)人;后者有时关于这些动因如何辨别有差异很大的看法。 6park.com

  普兰特展开了麦卡勒姆自由是三元素关系的观点: 6park.com

  「也就是说,自由是三元素关系,在其中我们必须辨识出动因(X),阻碍性条件,可能是强製、限製、干预、障碍(Y)以及动因希望完成或其所重视的性格和环境的行动或状况(Z) 。 6park.com

  新工党的积极自由概念 6park.com

  也许可以通过以下纲要表示: 6park.com

  (X)动因=个人和社群 6park.com

  (Y)阻碍性条件=缺少机遇(例如,教育糟糕,屋子匮乏,自我价值感低)(Z)动因希望完成或者其所重视的性格/环境的行动或者状况=提供机遇,从而个人和社群能遵循其「善」的概念。 6park.com

  (X)个人和社群一(Y)缺少机遇一(Z)提供机遇,从而个人和社群能遵循其「善」的概念。 6park.com

  关于工党中传统的社会民主主义者(「旧右派」的那部分人),可以说他们的自由纲要将与新工党的非常相似(若非完全相同)。然而,在工党中自由有不同的侧重点。「旧左派」或比万派左派认为尽管减少不平等很重要,但社会主义的核心是关于生产资料所有製和工人的工业民主。理查德?克罗斯曼28可以说是主要的「旧左派」思想家,他说:「如今社会主义的主要任务是阻止工业管理或者国家官僚机构手中权力的集中化一一简言之是重新分配职权,从而扩大选择的自由。」因此,也许下列纲要概括出了他们对积极自由概念侧重点的不同: 6park.com

  (X)动因=个人(尤其是产业工人) 6park.com

  (Y)阻碍性条件=缺少机遇(例如,教育糟糕,屋子匮乏,自我价值感低),加上私营管理/国家官僚机构和缺少工业民主经济权力的集中化。 6park.com

  (Z)动因希望完成或者其所重视的性格/环境的行动或者状况=与新工党的一样,但另外还有工业的社会所有製和工人的工业民主。 6park.com

  (X)个人(尤其是产业工人)一 (Y)缺少机遇以及经济权力的集中化一 (Z)提供机遇使个人能够追求他们自己的善的概念,并通过工业民主使工人阶级能够管理他们的产业从而重新分配经济权力。 6park.com

  「新左派」或本恩派左派怀有与「旧左派」相似的愿望,即重新分配经济权力并确立工人的工业民主。在第四章中己经强调,斯图尔特?霍兰在《社会主义的挑战》中阐述的论点引起了对中观经济力量(这挫败了凯恩斯主义需求管理)以及社会民主主义的目标的註意。 6park.com

  用富特的话说,霍兰的论点寻求:「……通过计划和公有製(提供)国家干预的社会主义补救方法。现代国家没有充分意识到国际资本主义中己经发生的变化,这些变化动摇了传统凯恩斯主义的解决方法赖以为基础的国家主权,从而动摇了这些解决方法。」因此,我们可以认为,阐述「新左派」自由概念的纲要在侧重点上将和上述「旧左派」的纲要相似。 6park.com

  哈耶克本人认为,自由主义对自由的看法从历史上是作消极理解的。换言之,即是免受强製的自由,免于他人独断权力的自由,以及使个人免于别无选择只有服从其所附庸之上级的那种联系。33另外,他指出社会主义己经操纵了自由的意义,并将其变为免于必需品的自由,正如他明确表述的那样:「在此意义上的自由当然只是权力或财富的代名词而己。」而且哈耶克认为,社会主义者蓄意败坏「自由」这个词的名声。事实上,公允地来看应当是,自由的信念既可以从消极方面论证,也可以从积极方面得到有力的论证,像哈耶克这样的新自由主义者为此感到愤怒,而他在《通往奴役之路》当中呈现出的悲观主义充分地表明,数量可观的人正在认真看待社会主义的观点。 6park.com

  新工党与「机遇均等」 6park.com

  在新工党的修辞、宣言中,在其主要人物的演说中,自由的重要性并不被经常提起。尽管如此,迈克尔?伊格纳季耶夫(Michael Ignatieff)在他所着的以赛亚?伯林(Isaiah Berlin)传记中回忆了托尼?布莱尔在1997年10月写给伯林的一封信。这封信提出了一个问题,「西方社会中对消极自由的限製难道没有激发一代代人去寻找某种超越放任主义的社会模型吗? 」布莱尔继续写道,「积极自由有其正确性,无论它在苏联模式中被如何践踏。」 这意味着,一定程度上,布莱尔关註诸如信奉积极自由这样的哲学信念。我们可以认为,因为这封信的日期仅在新工党执政五个月之后,可见布莱尔也许是在寻找某种哲学观点以表达新工党的社会民主主义模式。然而,伯林病太重了,不能回布莱尔的信,自此新工党对积极自由概念几乎没再做出哲学承诺。 6park.com

  第四章中曾指出,20世纪80年代中有所着述的社会民主主义者,如罗伊?哈特斯利和布赖恩?古尔德将自由作为他们对社会民主主义的论述中心。这很明确地是在回应新右派将自由以纯消极的意义使用。至于新工党为什么不经常讨论自由的价值,则没有显而易见的原因,但在这裏表明的一点原因是,自由式西方民主政体的公理,尤其作为英国所有政党所提倡的一项原则。以赛亚?伯林在他的着名论文《两种自由概念》(Two Concepts of Liberty) 当中提出,自由几乎得到普世认同,因此可以对之有多种解释:「人类历史上的几乎所有道德家都称贊自由。同幸福与善、自然与实在一样,自由是一个意义漏洞百出以至于没有任何解释能够站得住脚的词。」自由被当作假定的事实,这样下一步政党要做的就是定义不同版本的自由并将它们与政策建议联系起来。在这个意义上,新工党所认为的自由则是从它对无处不在的机遇所做的承诺,抑或所谓的「机遇均等」。机遇可以被定义为适宜或有利的境况、前景或选择的结合。 6park.com

  社会民主主义者将「机遇」用作授权性动因,以使尤其是来自贫困背景的个人改善他们的生活质量。对于新工党和其他社会民主主义者来说,自由的社会是能向所有人提供机遇的社会。 6park.com

  尽管如此,保守主义者、自由主义者、新自由主义者会贊成机遇平等,这保证了所有公民在涉及法律的情况下能得到公平的竞争环境。做出自己决策的平等机遇以及免受强製、免遭干预是新自由主义者倡导的自由的标誌。新工党所信持的「机遇均等」比其他政治组织提倡的机遇平等更为「厚实」,复盖面更广。然而,新工党必须从它的其他价值方面表达它对「机遇均等」的承诺,否则将很难辩驳认为其与机遇平等并无区别的指责。例如,我们可以认为「机遇均等」是新工党信奉积极自由概念与平等作为「优先事项」的务实的外围工作。积极自由以消极自由概念为基础。这不像黑暗对于光亮那样绝对相反,而是消极自由的延伸,正如对社会平等的需求是取得政治平等的延伸一样,社会民主主义者这么认为。自认为持积极自由论的人不否认消极自由论者的观点,即人应当在生活各领域中从没有明显「善」的限製中被解放出来,他们将自由的范围从仅仅是一个从强製下被解放的概念延展至一个授权行动的概念;从个人的有意的强製到自由市场结构性的间接强製,以及人生机会全凭运气的分配。积极自由在这种意义上可以被认为是消极自由的延伸。然而,如果我们考虑以赛亚对两种自由概念所做的评论,那么这样的态势则变得復杂起来:「对『谁统治我?』这个问题的回答,与对『政府干涉我到何种程度?』这个问题的回答,在逻辑上是有区别的。最终,正是在这种区别中,存在着消极与积极自由两种概念的巨大差异。当我们试图回答『谁统治我?』或『谁告诉我我是什么不是什么、能做什么不能做什么?'而不是回答『我能够自由地做或成为什么?』这个问题时,自由的『积极』含义就显露出来了。」「我由谁统治?」和「谁告诉我我是什么?」,诸如此类问题表明,彻底考察两种自由的概念时,它们试图就人类状况回答不同的问题。因此,对这些问题的强调侧重点不同将导致我们更加积极地支持其中一种概念。这也转而导致我们假定想要的是什么社会类型以及我们认为同类政治概念(如结果的更大平等和社群)所具有的价值大小。安东尼?阿布拉斯特(Anthony Arblaster)认为:「……使一种政治信条区别于其他的往往不是各自正式贊同的价值观(这些价值观完全可以大体一样),而是这些价值观的分级结构(hierarchy)。」通过对比两位自由主义思想家的政治学可以得到此命题的一个实例。安东尼?阿布拉斯特认为,自由主义与其他政治信条不同,因为自由主义者将自由置于他们价值观分级结构的顶端。45 T.H格林与哈耶克都可以被列为自由主义者,因为他们信奉自由的首要地位,但是他们属于不同种类的自由主义。格林是新自由主义传统下的社会自由主义者,哈耶克是古典自由主义意义上的新自由主义者。在第二章中我们曾指出,格林提倡积极和消极的自由,而哈耶克提倡纯粹的消极自由概念。尽管两位思想家都信奉个人的首要地位,都坚持个人自由作为其主要政治原则,格林和哈耶克支持不同的「好社会」的概念,重视不同的次等原则,比如社群。积极和消极自由不只是左和右的概念,在很多方面这种过分的简化是误导性的、不准确的。这两个概念真正引起的讨论是由个人决定他们要就社会和人性提出什么问题,以及他们会最重视怎样的答案。积极和消极自由作为政治概念,涉及其他政治价值,也涉及人们根据对人性和他们所想创造的社会类型的信念而提倡和忽略的其他问题。 6park.com

  新工党贊同(就像传统社会民主主义者那样)积极自由概念,因为它认为「我被谁统治?」的答案是「你自己和你所在的社群」,于是开始争取使所有人尽可能地、在尊重社群福祉的前提下做自己生活的主人这一政治征程。这样,自由变得不只是免受不需要的强製,而成为了人选择自己的道路与实现其内在欲求的自由,从而获得对自己生活的「自我统治」(self-mastery)。自由,对于社会民主主义者来说成为了授权性动因,是在政治、社会、经济的生活领域,而不只是道德领域的,免于人类干预的自由,后者是消极自由论者所想要的。 6park.com

  在新工党的修辞中,「机遇」是授权性动因,使人们可以尽可能地、在尊重社群福祉的前提下实现他们的自我统治。 6park.com

  因此,对社会民主主义者来说,关键是机遇和积极自由暗示了社会正义的概念、政府干预、优先重视社会贫困群体并将他们提升至足够的最低水平。我们可以看到,机遇的原则被指隐含有社会民主主义思想。如以下引自布莱尔和布朗所说:「有相当重要的少部分人从社会主流中被分割、隔离出来。他们的生活特征往往是长期无业、贫穷或缺少教育机会,有时还经受家庭不稳定、滥用药物、犯罪的困扰。这个问题越来越严重,而得不到缓解。」 「在工党的新章程中我们承诺寻求最大范围地推广财富、权力、机遇。我想强调机遇是新的政治学中的关键性价值。其重要性常被忽略或者歪曲。对右派来说,机遇的特征是个人从国家那裏得到自由。然而对于大多数人来说,机遇与社会不可分离,政府行动在其中必然起到很大作用。相比之下,左派在过去太过轻易贬低其为个人改善自身与家庭而推进大范围机遇的责任。在最坏的情况下,这以抽象平等的名义抑止了机遇。严重的不平等继续代代相传,于是进步的左派必须强有力地解决对真正机遇平等的障碍。但是平等机遇的推进并不意味着福利供应和公共服务中毫无生气的整齐划一。现代左派也不会狭隘地看待机遇:艺术与创造性产业应该是我们共同文化的一部分。」 「稳定提供了平臺。但是如果我们不解放每个人的潜力,则不能建立动态的经济。阻碍我们得到所需要的机遇的福利国家将拖累经济。促进工作的福利国家不但公平而且有助于建设经济的更大的动态机製。」「我想要这样的国家,人们取得发展,工作出色,生活中收功。我不屑考虑嫉妒政治学(the politics of envy)。我们需要更多的成功企业家,而不是更少。但这些人生机会应当是所有人共有的。我想要这样的社会,壮誌雄心和同情怜悯被视作同伴而不是敌人一一我们既重视物质财富也重视公共服务。」斯图尔特?怀特(Stuart White)认为,有关新工党机遇价值观的理解中存在很重要的不同意见,这些不同意味着新工党政治哲学存在分歧。这些不同当中有一个如怀特所说的: 6park.com

  「……关于对真实机遇的承诺问题存在『左派』和『中间派』之间的分歧:关于这个承诺宄竟是针对什么,以及由此衍生出的,关于宄竟需要什么政策来满足这个承诺。」怀特称,工党现代化一派中存在「左派」和「中间派」,因此新工党内存在哲学分歧。 6park.com

  布莱尔被认为是「中间派」的领导人物,但「左派」领导人物却未指出。怀特的观点仅仅是,这两派人的分歧在于对「真实机遇」的承诺,并且「中间派」从精英领导体製的方面理解「真实机遇」,而「左派」从更为平等主义的方面理解。这也相应地意味着,他们就履行自己所理解的「真实机遇」的正确政策有分歧,并在这样做的同时履行他们对积极自由的承诺。紧随其后的一个观点是,「左派」认为精英领导体製允许「真实机遇」中存在非正义的不平等,这些是因为残酷的时运或者换句话说是因为自然禀赋和社会经济因素的随意性差异。怀特认为「左派」「……认为原则上政策应当谋求如何缓解不应有的残酷时运所带来的不平等。」 相反,据怀特的观点,「中间派」是传统的精英主义者,他们对收入再分配态度含煳,反对对精英征收更高的超出「合理」界限的税。尽管怀特的观点对新工党中可能存在的哲学信念上的分歧做出了有意思的评论,但是有两个主要问题。第一个问题关于实验,亦即,我们如何基于极少的源数据看出单个新工党政治家是否是「中间派」或「左派」?这是有疑问的,很大成分上是依赖于推断。 6park.com

  怀特关于「中间派」和「左派」的「真实机遇」论点的第二个缺陷在于术语方面。「左派」这个词是可接受的,可视同于社会民主主义者这个词,但「中间派」一词的政治含义则不清楚。也许更恰切的且根源于英国政治哲学传统的词是社会自由主义者。我们可以把这个词看作是代表了十九世纪自由主义发展衍生出的温和左派的态度。社会或新自由主义者占据了自由主义左翼,与自由主义右翼的放任主义或曼彻斯特自由主义者相对立。后者如今可看作新自由主义的先驱。社会自由主义者这个词,并不是中间派,具有政治传统,是一种进步的左的思维模式,然而在使用时与具有英国社会主义发展传统的社会民主主义者一词是不同的。第二章中的观点认为,R_H ?托尼是新自由主义和工党社会民主主义两种思想传统之间非常重要的纽带性人物。T_H ?格林、霍布豪斯、霍布森等人的新自由主义与托尼的伦理社会主义部分相同,后者被认为影响了盖茨克尔、布莱尔、布朗的社会民主主义。这两个传统紧密相连,很难轻易区分。因此,如上所述,怀特所形容的关于「左派」和「中间派」之间对「真实机遇」在政治哲学上的差异,是侧重点和程度上的差异,而不是相冲突的政治目的。 6park.com

  积极自由的价值观被新工党以与其社会民主主义先辈相似的模式继续下去。新工党和20世纪六七十年代克罗斯兰派的社会民主主义者一样,坚持通过享有一整套政治、社会、经济的积极权利体现出来的自由的价值。尽管如此,新工党将自由与社群的价值联系起来,与传统社会民主主义者在积极自由预设为前提的诸多优点方面,关于这两者之间可能存在的不同也许会有争论。我们可以认为,新工党强调社会互惠(social reciprocity)以换取某些国家授权。例如新政项目,规定个人在求职并同时获得为期六个月的无条件补助之后,为了继续享有获得补助的资格,必须在下列四项中选择一种:教育课程;有组织的工作安置;从事环保项目的工作;或者从事慈善或誌愿者机构工作。20世纪中叶的传统社会民主主义者继续优先重视公民享有权利,而不顾任何社会或群体互惠,是有可能的。 6park.com

  左派与右派的思想家的自由概念不同有两个重要的因素。第一个因素是阻碍自由和可以算作限製自由的障碍。正如前面所讨论的,对于如哈耶克这样的右派思想家,只有由人类因素蓄意、故意造成的障碍才能限製个人自由。相反,左派思想家认为,任何由人类行动或社会和经济力量引起的障碍能够构成对个人自由的限製。例如,贫穷可以算作对自由的限製,不管贫穷的个人是否对他的状态负责,也不管他的贫穷是否被人蓄意所致。普兰特就这一点展开论述:「对个人自由的限製不只是由他人有意识的行为蓄意造成,也不只是自由主义传统必然想要抵製和限製的那种,而也是生来就有、通过基因遗传的自然差异以及人类行动的结果所造成的,不管是否故意,这些因素在家庭背景、经济资源、福利、教育等领域都存在。」对不同的自由概念所作讨论中第二个重要因素是个人行动的蓄意和可预见结果。哈耶克认为,在市场运行中,个人对其行动的结果不承担个人责任,因为这些结果都不是蓄意所致。 6park.com

  69这意味着社会主义的社会正义概念(尤其是关于如何对待社会贫困群体)与纠正市场中的非正义对个人的市场决策没有道德上的要求。70左派的思想家普遍认为尽管个人行动可能并非蓄意而为,但其影响有时是可以预见的。如果它们是可预见的,且伤害到了他人,则可以认为它们是可以预先得以製止的,因此个人就变得对自己的行动结果负责了。如普兰特所说:「因此在这些方面可以论证,能够基于某种社会正义的思想使市场易受道德评论的影响,无论这思想遇到什么困难,都不足以成为放弃它的理由。」我们己经註意到,新工党用来履行其对积极自由价值的信念的方法是承诺个人生活各层面无所不在的机遇或者「机遇均等」。机遇的理论语言是新工党用来阐述其自由概念的务实方式,个人的自由跨越道德、政治、社会、经济领域,尽可能保证最充足的情形和选项供每一位公民选择。 6park.com

  新工党与平等 6park.com

  本章试图评价新工党政治哲学中平等的价值,和上一章针对自由的方式一样。本章将依据所谓新右派的思想霸权并就一些传统社会民主主义对平等的观点考察新工党的方式。第一个任务是,澄清围绕社会民主主义着述中不同概念的术语,诸如机遇平等、结果的更大平等、结果平等(equality of outcome)以及工党表达的两个理念:「机遇平等与结果公平」以及「进步普世主义」(progressive universalism)。于是可以认为不同的平等概念可以更好地分为充足(sufficiency)、优先(priority)、平等主义概念(egalitarian conceptions)。这被当作关键任务,因为有观点认为,一些社会民主主义评论家和作家曲解了结果的更大平等这一概念,并与此同时指责新右派抛弃了传统社会民主主义价值观。第二个任务是透彻地探讨新右派有关平等问题的政治思想。本章第三个任务(按照德裏克?帕菲特(Derek Parfit)对不同的平等概念所做分类)是,指出包括诸如R. H.托尼、安东尼?克罗斯兰、罗伊?哈特斯利及继承其影响的工党传统社会民主主义者,持有平等的优先与充足概念(priority and sufficiencyconceptions of equality)而不是严格的平等主义平等概念。第四个也是最后一个任务是,提出新工党所信奉的平等类型乃是促进优先和充足概念,而不是促进严格平等主义的自由概念,因此这样的传统社会民主主义者在哲学上与新工党的社会民主主义者有关平等价值方面是相似的。本章一开始将讨论社会民主主义着述中围绕平等概念的术语。 6park.com

  社会民主主义着述中「平等」的术语 6park.com

  显然,在讨论平等的不同说法,尤其是讨论其与社会民主主义思想的关系时,可以概括出三个版本。它们分别是机遇平等、结果的更大平等(有时被称为「民主平等」)以及结果平等。机遇平等是社会自由主义者、保守主义者(既有新自由主义者也有自由保守主义者)以及社会民主主义者所公开支持的原则。此原则坚持,每个个人都应当能平等地获得工作和职位,例如公职。它包括无论性别、种族、阶级或宗教的平等待遇,并要求一个以才能为基准的社会。机遇平等禁止裙带关系以及任何形式的优惠待遇和个人特权,它试图保证所有个人站在同一起点。这是非歧视平等(equality as non-discrimination)。 6park.com

  结果的更大平等原则为社会民主主义者所支持,社会自由主义者则在较低程度上支持这一原则。它扩展了机遇平等原则,通过减少由不幸、基因遗传和社会非正义带来的影响,包括了由个人背景、教育、才干或能力决定的问题。它试图从富裕人群向贫困人群重新分配收入和财富,这样做的同时减少社会中的物质性与社交性不平等。信奉结果更大平等的政党这么做是基于不平等,比如基因遗传的差别是随意性的,因此是不公平的,同样也是因为,作为社群他们认为个人有责任通过保证一定程度上的结果更大平等,从而进一步帮助弱势团体,而不只是保证程序上非歧视意义的机遇平等。 6park.com

  工党中坚持结果平等的原则(或结果的完全平等)的为少数个人和团体,如萧伯纳(George Bernard Shaw)、马克思主义社会民主主义联合会(Marxist SDF)以及20世纪二三十年代的工党马克思主义者。马克思主义政治经济学认为随着资本主义的最终崩溃,工作将成为为「共同利益」服务的公社行为,因此工资薪酬的差别将与之无关。 6park.com

  除了这三种平等,新工党在执政期间还支持两种观点,表达了其对平等的承诺。这些观点是,「机遇平等和结果公平」与「进步普世主义」。7新工党「机遇平等和结果公平」的观点主要由戈登?布朗和他财政部的官员们在过去几年中运用。尽管如此,布朗的演讲中似乎没有对这个观点明确给出过定义。一个可能的解释暗示,这既是承诺程序形式上的机遇平等,也是承诺保证结果以使其不低于最低水平。体现这一观点的典型政策是「最低收入保证」(Minimum Income Guarantee),现在是领恤金者信贷(Pensioner Credit)。新工党「进步普世主义」的思想最近被布朗在2003年预算中用以描述巩固新税收和救济金製度的原则。进步普世主义简单地说就是为几乎所有公民(除非常富有者以外)提供某种形式的财政支持,但更多关註于最需要财政支持的人群,将在他们最需要支持的时候给予他们支持。预算报告认为:「新的税收和救济金製度实践了进步普世主义的原则,支持所有人,为最需要支持的人在最需要支持时提供更多帮助。然而根据布朗在1997年大选准备阶段与前自由民主主义领袖帕迪?阿什当(Paddy Ashdown)的一次谈话,围绕新工党对平等的承诺的争论变得更加混乱:「我尝试想出一个单独的中心主题,来表达我们所有的观点并将它们一起连结起来。不能称之为「主义」一一那样听起来太意识形态化了。我决定中心思想是『机遇平等』 一一就是你在你写的《公民的英国》这本书中所谈的。和你一样,我也认为我们无法设计结果。我们必须有的是一个做好干预准备从而为所有人提供机遇平等的政府。」因此,阿什当在他的自传中记述,布朗倡导机遇平等,并表示这是他对当代新工党社会民主主义的看法的中心原则。这也可能引起了一些疑问。布朗在1997年于大选前回见阿什当,到他任职期间概括出机遇平等、结果公平及其后的进步普世主义的原则,其间他改变主意了吗?他对机遇平等和结果公平的解释仅仅是传统的、程序形式上的机遇平等吗?有观点认为,对第一个问题的回答是,布朗改变了他将机遇平等作为新工党社会民主主义中心原则的观点,回答的根据是,他的预算实质上是重新分配的。 6park.com

  尽管如此,我认为虽然机遇平等和结果平等的原则比较明确,但结果的更大平等原则仍可供不同类型的社会民主主义者做各种解释,而这不可避免地会导致重大的理解混乱。另外,新工党提倡的机遇平等和结果公平似乎含煳不清,因而在寻求对诸如平等概念的哲学承诺时问题重重,且进步普世主义的观点对新工党描述其平等观而言是一种很新的方式。部分是因为这些原因,在本章我倾向于遵循这术语上的区分,但并非所有都是由政治哲学家德裏克?白菲特在他的着作《平等与优先》中阐述的结论,因此在下列关于平等原则的观点中作出区分:承诺把人提高到一定层次,以使他们有「充足」的资源来过满意的生活;承诺一直优先考虑社会贫困人群;承诺信奉严格的平等主义(亦即,追求取消收入和财富的所以不平等)。这三种观点可以分别命名为平等的充足概念、平等的优先概念、平等的严格平等主义概念。 6park.com

  新右派反对平等的思想和观点弗裏德裏希?冯?哈耶克反对社会主义的平等概念,因而反对降低不平等的需求,他的这类观点直接与他的自由概念相联系。哈耶克的主要观点之一是,贫穷和收入和财富的不平等并不意味着缺乏自由或者导致「不自由」(unfreedom)。 6park.com

  在研宄哈耶克的原则和他对社会主义平等概念的反感时,我们必须记住他在《通往奴役之路》中的批判主要是基于他所认为的英国及其海外的社会主义的高涨。尽管新右派思想知道20世纪80年代才主导保守党的意识形态内核,但罗伯特?布莱克(Robert Blake)指出在哈耶克的书出版之后早期新右派对保守党的影响:「其本质上的意图是反社会主义的。在大学本科生中有相当一部分重新兴起对保守党的同情,某种程度上在教师中也是如此……工党失去了对智识和思想界的垄断。」这个观点得到撒切尔的支持。她讲述了哈耶克的思想对她观点的影响,表示这些思想在「新右派」在保守党内获得主流接受之前就己经使她的观点成为「新右派」的了:「(《通往奴役之路》)……为反对社会主义提供了干脆、明确的分析性观点,论证了其经济理论与当时我们日常生活中令人沮丧的短缺有何关系……也在我自己的政治特征中留下了永久的烙印,使我长期对自由事业和自由持乐观主义态度,并让我从六七十年代社会主义占上风时坚持了过来。」这样,反对社会主义平等概念的第二个观点是,社会主义是相悖于古典自由主义以及自由市场价值1(尤其强调竞争的重要性),经济中有限的政府干预 (定义为个人的首要地位以及尽可能免于强製)。哈耶克对集体主义、国家计划、政府干预经济、再分配税收的攻击在于他认为这些内在都是社会主义措施。因此,哈耶克认为在一方面社会主义高涨与另一方面古典自由主义思想的废弃之间存在直接的相互关系:「社会主义己经取代自由主义成为绝大多数进步人士所坚持的信条,这不只意味着,人们己经忘记了以往伟大的自由主义思想家们有关集体主义后果的警告。事情之所以发生,是因为他们相信与这些思想家所作的预言正好相反的东西。」另外,尽管社会主义是单一的意识形态,哈耶克还是以一种相当復杂难懂的方式对其进行分级。哈耶克认为民主社会主义与马克思主义的社会主义通过社会正义的观点相联系。在此意义上,他认为它们有共同的「目的」。尽管如此,他不能区分民主社会主义所包含的「手段」即民主和渐进的社会变化与马克思主义的社会主义所包含的「手段」即暴力革命和极权主义。再者,哈耶克表示,民主社会主义自然的结论必将由于追求社会正义而导致对民主自由的反感:「民主社会主义,最近几代人的伟大乌托邦,不仅不能实现,而且为之奋斗还会产生某种完全不同的东西,以至现在对之抱有希望的那些人中几乎没有人会准备接受这种结果;除非这种关联全方位地展开,否则是没有人会相信它的。」哈耶克提出第三个观点反对社会主义的平等概念,这就是后来的着名论着《法律、立法与自由(第二卷:社会正义的幻象)》。这一次哈耶克的断然否定并不只是基于认为富裕者因收入向贫困者重新分配遭受对自由的侵犯,而只是基于社会正义不存在这一论点。新左派遵循哈耶克的观点,认为社会主义的概念是一个幻象,因为在自由市场的交易中没有社会正义发生。23他们得出这个结论,是因为他们断言非正义只有在蓄意违法的情况下才会发生。例如,当窃贼偷窃钱包时,非正义就被施于盗窃受害者之身了。新右派认为在自由市场经济中不违反任何法律,而且即使个人失去工作或者获取不合比例的回报,也没有发生非正义,是因为市场的运行反映的是无数个人并非蓄意的行为,这不造成任何非正义。 6park.com

  有观点认为,新右派反对社会主义的平等概念,平等概念可以理解为对严格的平等主义的平等概念或平等的优先概念或平等的慷慨充足概念的哲学承诺。履行这些承诺的手段是再分配税收、高公共支出、全体授权性社会福利计划等经济和社会机製。因此,新右派坚持平等的概念吗?本章认为新右派信奉平等的充足概念,因为他们认为个人应当得到国家的最低工资以防赤贫。然而这是对充足概念极其有限而基本的承诺。哈耶克所信奉的充足概念与其他社会民主主义充足概念是极端不同的,有两个原因。第一,因为哈耶克所认为在道德上「充足」的标准是远低于社会民主主义者所能接受的水准的。他说,防止赤贫的最低值,亦即防止国民饥饿致死、无家可归的国家物资供应的最少量,这就是全部所需要的以及全部在道德上可以接受的。第二,哈耶克所信奉之充足概念的不同之处在于它不是基于社会正义的概念,而是基于简单的必要性,因此在特征上不同于社会民主主义者所持的对平等充足概念的信诺。 6park.com

  这引发了一些疑问,引起了对哈耶克思想逻辑的註意。其中一个问题是「哈耶克为什么认为国家应该确保基本最低标准?」哈耶克要回答这个问题很有困难,因为基本最低标准的思想要求具有什么是基本需要或绝对需要的概念,而因为他想说许多社会概念是主观性的,那么基本需要的概念又怎会不在此列?更为实际的一个问题突出了哈耶克思想中的不连贯之处,乃是基本最低标准的实行问题。要让基本最低标准起作用,其必须由国家官僚机构管理,而从目前哈耶克思想中己确立的观点出发,我们可以认为哈耶克不应该在理论上支持中央国家机构作为资源的分配者,这对纳税人来说费用昂贵,而通过支付能力调查(meanstesting)会侵犯某些公民的生活,并且易受到利益团体的「哄抬」影响。 6park.com

  以下观点将指出,新工党的充足概念与哈耶克的概念实质上是不同的,它因为新工党所定充足的标准远高于新右派而更加充足而慷慨。新右派寻求提供仅够防止无家可归和饥饿的物资,反之新工党实质上提高了基本充足的权利资格。新工党平等充足概念的出现并不表示它是出于对相对性的考虑,而只是对应该如何采取基本最低标准比哈耶克所提倡的观点更为充足。另外,新工党的平等概念同样包括了对平等的优先概念的承诺。优先概念的意思是,尽管个人也许有适量充足的生存物资,但优先主义者想要深入持续地满足社会贫困群体的需要。26这要进行尝试,无论这些贫困群体是否己经得到国家分配的基本「充足」物资。 6park.com

  如此,要总结新右派反对社会主义的平等概念的观点,我们可以强调以下几点:不平等和贫穷不构成「不自由」,尝试弥补相对贫困需要强製个人,从而限製其在其他事情中的财务自由,而且实行平等回报製度将造成大量财务成本;社会正义并不存在,它只是幻象,因此任何在此基础上重新分配收入和财富的尝试都是在道义上不合法的;社会主义的平等概念是错误的,有悖于古典自由主义的价值,因而不能被接受。博贊基特将这些新右派的观点浓缩为两个命题。第一,关于分配问题,社会别无其他合法的计划,只有防止绝对意义上的贫穷;第二,与更大平等原则相联系的相对贫困的概念是危险而非法的。 6park.com

  传统社会民主主义的平等概念 6park.com

  R.H.托尼被广泛认为是最有影响力的社会民主主义思想家之一,他有关平等的论着影响了工党内的很多人。托尼信奉通过减少收入、财富、机遇、社会地位的不平等达到结果的更大平等原则,其中心在于他意识到有更大平等则会有更大个人自由。这样,我们可以认为,根据托尼的逻辑,更大平等带来更大自由,这也允许更大的选择权和更大的遵循个人自己生活道路的能力。托尼表达了这样的观点,他说自由意味着:「……能够在特定时刻、特定环境下做或者避免做特定的事情,否则什么都不是。所引起的第二个问题因而不会更简单。这个问题是,可供选择的范围是否对普通人开放,后者从中选择时遵循他们自己偏好的能力是否由于纠正不平等或消除其影响的措施而得以提升。答案如果是肯定的,自由与平等将能和睦共处;如果答案是否定的,两者註定为敌。」有趣的是,托尼意识到平等一词的復杂性以及可归于该词的意义的冗余:「再一次显而易见,『平等』一词具有不只一种意义,围绕它的分歧一部分至少是因为同一术语在使用时被赋予不同的内涵。」本章中我认为托尼对平等的观点不是严格的平等主义的平等概念,后者历来在工党内得不到支持,除了萧伯纳、1901年脱离工党的马克思主义社民联31以及20世纪二三十年代工党左翼的工党马克思主义者。32托尼理解的平等由慷慨充足和平等的优先概念构成。自由主义者或新自由主义者持有相当宽泛意义上的平等的充足概念,与此不同,如托尼等社会民主主义者认为社会如果不在经济和社会上更加平等则不能更加自由、博爱,这需要一种持续给予贫困人群优先关註的平等。接下来的评论,尤其是加着重号的评论,支持了托尼的平等概念分类「向所有人合理提供物资时,额外的责任应由额外的回报补偿,以作为对己执行的服务的承认以及对执行服务的诱导,没有人认为这样是不公正的……令人反感的并不是一个人应当比别人挣得多,因为社区的环境、普通教育、生活习惯孕育出尊重与考虑的普遍传统,在有这些传统的地方的人忘记、忽略了这些账房的细节(details of the counting-house)。令人反感的是,一些阶级应当从其他阶级享有的文:明传统中被排除出去,并且人类根本的、深刻的伙伴关系,应当为琐细的、肤浅的经济差异所遮蔽,「寻求平等不能通过分解高收入的方式,因为这既对得到这些收入的人有害,也对没有得到的人有害,寻求平等是要通过确保现在他们获取的财富越来越多地投入到共同利益用途中。」因此,托尼不是严格的平等主义者,不认为所有不平等都应该废除,但他确实坚持认定给予社群中所有成员「合理的物资供应」,或者他们所需要的东西,这可以视作平等的慷慨充足概念。此外,有观点认为托尼持有平等的优先概念,因为他觉得所有阶级应该分享社群的财富,在事实并非如此的地方,人们应当优先关註最贫穷的阶级,即产业工人阶级,从而使「财富越来越多地投入到共同利益用途中」。这些语言并非准确地概括持续优先关註最贫穷的群体,但暗示富有群体更多的财富将必须用于「共同的用途,,而这个短语是一个相对的、公共的术语。简言之,这个短语是托尼用以表达优先关註(特别是通过社会开支)最贫穷阶级的说法。 6park.com

  其他传统社会民主主义者,如安东尼?克罗斯兰与更近一些的罗伊?哈特斯利坚持认为,社会民主主义的中心是关于信奉社会个人与群体之间的结果更大平等。我们在第三章中提到,克罗斯兰表达了社会民主主义的中心原则,他说道:「我们认为社会主义基本上是关乎平等。我们所说的平等不只是精英社会,平等的机遇中最大的奖励将给予那些具备最好的天赋和家族背景的人;我们采用『强硬』的平等定义一一罗尔斯后来称为『民主的』概念,相对于『自由的』概念。」如果传统社会民主主义者信奉结果的更大平等,亦即严格的平等主义概念,那么这就特别地意味着要保证持续缩小结果的不平等。而问题之一则是什么是「结果」?对传统社会民主主义者而言,这通常意味着缩小收入不平等和财富不平等。正如克罗斯兰明确指出的:「首先,如果财富的不平等是起源于继承的财产而非工作,它们会被认为是不公平的。这违反了每个公民都应有平等的机会获得最高回报这一原则,而授予有差别的利益只与出生的偶然性有关,而不是『人类自己劳动的成果』。第二,甚至是劳动所得的巨大不平等也被认为是不公平的,如果它们反映的不只是能力的差别,也有机遇的差别一一也就是说,如果存在人为的「租借」因素,或者如果差距悬殊,以至于人们认为,为了这么大的回报而单独挑出经济能力素质,相较于其他个人属性而言,是不公平的。第三,如果某些收入相较于其他类似收入受到税收製度过分慷慨的对待一一也就是说,如果税收的基础在衡量个人的赋税能力方面是个糟糕的工具,那么就会出现非正义。」尽管如此,克罗斯兰同样关心缩小教育製度、财产分配、需求阶段中的资源分配、工业权利定位当中的不平等。然而,有关所谓新工党与传统社会民主主义者有不同的平等概念的探讨所要问的最为相关的问题是,「传统社会民主主义者实际上有没有持严格平等主义的平等概念? 」传统的社会民主主义者及其社会民主主义模式的追随者倾向于批判新工党放弃了结果更大平等原则或是罗尔斯所说的「民主平等」。有观点认为新工党所认为的平等在原则上与克罗斯兰所认为的相似。两者都想以福利和授权的形式保证生活所依赖的收入的「充足」最低量,两者都想持续关註贫困群体,两者都想通过保证如技能培训和教育等机遇从而促进他们的积极自由概念,来减少物质生活和社会的不平等。重要的问题如下所述:「克罗斯兰和新工党对生活所需『充足』的量分别是如何『划分界限』的?对于社会贫困群体中的哪些人应该给予优先关註?可以允许社会中多少收入和财富的不平等?」关于这三个问题,有观点认为在传统社会民主主义者和新工党之间,就侧重点、政策规划好和期许有差别,这是由于他们在不同的社会不同的时间阶段(克罗斯兰是在20世纪五六十年代,新工党是在21世纪初)构建他们所认为的社会民主主义。传统社会民主主义者不像新工党那样信奉平等的优先、充足概念吗?如果答案是「不,他们从未持严格平等主义的平等概念」和「是的,他们像新工党那样坚持平等的优先、充足概念」,那么如哈特斯利等传统社会民主主义者与新工党在哲学上比他们所想的更为相似。 6park.com

  上述所引内容表明,克罗斯兰的社会主义模式对他而言其本质是关于平等,约翰?罗尔斯称之为「民主平等的」平等。罗尔斯的立场是他所说的「作为公平的正义」(justice asfairness),由他的两条正义原则组成。第一个原则是,每个人对与其他人所拥有的最广泛的基本自由相容的类似自由都应有一种平等的权利。第二个原则是,社会和经济的不平等应该这样安排,以使两者都能被合理地期望适合于每一个人的利益,并依系于地位和职务向所有人开放。另外,罗杰斯认为,当这两条原则相冲突时,第一条原则或「自由原则」必须优先于第二条原则或「差别原则」。因此,由罗尔斯的观点可推知,社会中会存在社会和经济的不平等,在某些情况下只是假设遵循了第二个原则。很清楚的是,罗尔斯不提倡严格的平等主义。差别原则所真正体现的是,罗尔斯提倡平等的优先概念,他认为所有形式的不平等都应该如此安排:「……适合于最少受惠者的最大利益……」随之与此相关的问题是,罗尔斯是什么类型的优先主义者?罗尔斯似乎提倡社会以之为基础的正义理论应该持久地优先关註最少受惠者,并且我们可以假定最少受惠群体与例如社会普通群体之间的不平等减少并不影响原则。因此,如果事实是这样,那么我就可以认为罗尔斯所信奉的平等的优先概念是严格的优先主义。本章将论述新工党持有非严格的优先概念,与罗尔斯所持有的有细微的差别。总体来说,克罗斯兰的平等概念似乎遵循了罗尔斯的概念,并与新工党所持概念相类似,但是原则中的个别地方还是表现出细微的差别。哈特斯利是一位重要的社会民主主义者,他贊成结果的更大平等原则,强烈斥责新工党放弃这一承诺,而事实上他在最近的一次访谈中回答我的两个问题时表现出对平等和自由明确的误解: 6park.com

  「你的主要政治哲学价值是什么?我的基本政治价值是对平等的追求。认识到我们无法达到我所想要看到的那种程度。我指的不仅是经济平等,我指的是性别平等、种族平等,我指的是法律面前的平等,我指的既是财富的也是权力的平等分配。对更大平等的承诺本身是目的吗?社会民主主义的目的本身是更大自由。但我认为,自由需要财富和权力的重新分配从而成为使自由成为现实的力量。我不认为自由是没有限製,我认为自由是可以做事情的能力。社会主义的自由观是你做你选择做的事情的能力。」哈特斯利的回答在哲学上是混乱的。他说,平等和对结果的更大平等的追求是他的主要政治原则,从而他成为了严格平等主义的平等概念的提倡者。尽管如此,在下一个问题中他回答说社会民主主义的目的是自由而非平等,人们在实行更大的自由之前需要更加平等。因此,如果自由是根本原则,那么对第一个问题的回答应该是「自由」而不是追求平等或结果的更大平等。另外,这证实了本章前面所提出的怀疑,即传统社会民主主义者在哲学上有关平等和他们政治价值的整体秩序非常类似于新工党的社会民主主义者,尽管他们厌恶新工党的保守修辞和过于谨慎的政策规划方式。
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