最近这几天，中国大陆之外其它国家和地区的疫情突然变得严重起来，海外确诊病例9,064例，死亡140人，如果加上中国大陆，死亡人数已经突破3,000，加拿大这几天确诊病例也在上升。
据CTV报道，如果新冠病例（COVID-19）疫情进一步恶化，加拿大政府是否有权力像中国那样封城，强制隔离加拿大人？如果有这个权力，可以做到什么地步？



(AP Photo)
有专家对CTV表示，如果简单回答，那就是“yes”，政府可以这样做，依据就是加拿大政府的隔离法（Quarantine Act）。根据该项法案，联邦卫生部长有权采取全面的措施，以制止某一种传染病的传播。
其实该法案历史悠久，是在联邦（Confederation）成立后不久起草的。但是在经历了2003年SARS大爆发之后，这项法律在2005年进行了许多重大修订，旨在遏制被认为是公共卫生风险之传染病的蔓延。
具体而言，一旦内阁批准，政府可以采取政策和措施，对从海外某一国家回国的人实施限制，前提是政府有理由相信此人所来自的国家/地区爆发了疫情，并且可能会对加拿大公共卫生构成风险。
这些措施还包括，在“合理理由”之下：
——在机场或其它边境口岸对入境者进行扫描；
——对旅客实行隔离，甚至可以实施逮捕并将其送往隔离区；
——可以指定任何地方为检疫站，并指定专业人员为检疫人员；
——对出入加拿大、载有人员或货物的任何车辆的行驶制定一系列限制规则。
实际上，加拿大政府派出包机从疫区中国武汉撤侨，以及运到安省军事基地之后被强制隔离14天等一应操作，就是实施上述法律的最好说明。
约克大学（York University）全球战略实验室主任、全球卫生法教授霍夫曼（Steven Hoffman）对加通社表示，以这种方式来实施该法案很不寻常。
也许很多加拿大人不知道的是，如果有人违反《隔离法》，其实处罚相当重。特别是如果有人违法，将公众置于传染病的危险之中，最高罚款是$100万加元，还可能面临最高三年刑期。
渥太华大学（University of Ottawa）法律和医学教授阿塔兰（Amir Attaran）在接受CTV采访时指出，根据《隔离法》，联邦政府检疫人员可以将从国际航班下来的乘客进行隔离，但是，他们无权对国内航班的乘客做同样的事情。
阿塔兰教授说，国内航班的乘客，无论是从渥太华到多伦多省内的旅行，或者是从哈利法克斯到卡尔加里的跨省旅行，即使在爆发了疫情的情况下，也不是联邦政府检疫人员负责的事情，这是各省区的事情，他们可以视情形做出自己的旅行限制规定。
最严格的旅行限制，比如在中国武汉等城市实施的封城措施，理论上在加拿大也是可以的。但这必须运用《紧急状况法》（Emergencies Act），这个法律的前身称为《战时措施法》（War Measures Act）。但这也属于省区层面的事务，由省区政府做出决定。
阿塔兰教授说：“一旦我们使用它，将会使得加拿大各省区深受打击。”不过他补充说，如果采取这类措施来限制COVID-19的扩散，相信不一定会引起恐慌。
阿塔兰最后说：“我们现在到了要在加拿大进行大规模隔离的地步吗？不。我们到了需要它的地步吗？是的。我们到了这两者之间的地步吗？现在还不好说，只有时间会证明一切。”
加拿大卫生部长对CTV表示，现在应对新冠病毒的各种选项已经放在台面上，政府将根据联邦公共卫生部门的建议做决定。
（参考链接：
https://www.ctvnews.ca/politics/emergency-isolation-what-powers-does-government-have-to-quarantine-canadians-1.4835054）
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