导语：任用汉奸，扶植伪政权，是日本侵略者策划和推行“以华治华”政策的需要。从1932年3月成立的伪满洲国到1937年9月、 10月、12月成立的察南自治政府、晋北自治政府、蒙古联盟自治政府，还有1938年3月在南京成立的中华民国维新政府，再到1940年春汪精卫在南京成立的伪国民政府……形形色色的伪政权，仿佛一簇簇“恶之花”，出现在正经受侵略者蹂躏的神州大地上。

　　在这些伪政权“治理”下，大量的金钱、粮食、矿产被源源不断地运往日本，中国人被大量饿死冻死，还有难以计数的万人坑……
　　从1932年3月成立的伪满洲国，到1937年成立的“察南自治政府”、“晋北自治政府”，还有在北平建立的“中华民国临时政府”；从1938年在南京成立的“中华民国维新政府”，到1940年春汪精卫在南京成立的伪国民政府……我们痛心地发现，在这些伪政权“治理”下，在伪军的枪口下，大量的金钱、粮食、矿产被源源不绝地运往日本，抗日武装被反复“扫荡”、“清乡”，中国百姓被血腥屠杀……
　　由于日本不解决伪军给养，而靠伪政府自筹，所以伪军一直存在两大问题：待遇和士气。为解决前线作战兵力不足的现象，日本希望利用当地现有的兵员维持统治，招募当地人来负责占领区治安，根据日本占领区的傀儡政权的管辖范围，建立如 “南京国民革命军”、“华北治安军”等各种武装，各傀儡政权没有相互干预伪军活动的权利，但日本军官有权随时调遣任何地区的伪军。
　　1938年，伪军在中国的数量约为78000人，随着1940年汪精卫叛离国民政府建立伪政府后，伪军数量急剧上升至145000人。其实刚开始，伪军扩充得并不厉害，这点不得不承认，蒋介石控制军队还是很用力的。但是好景不长，在1942至1943年期间国民政府推出 “曲线救国”口号，允许国民革命军指挥官在面对战局不利的情况下，“可为保存实力，暂时投降”的指令后，伪军数量开始爆炸性增长。根据在抗战结束后的统计，在华伪军建制中62%左右是原国民革命军部队。其中，除了部分伪军驻扎在城市负责占领区治安维护外，绝大部分的伪军被调往华北地区进行“扫荡”或者“治安强化作战（日本的说法）”，其中不少伪军参与了在华北地区对平民的大屠杀活动。在日本无条件投降后，据统计，有逾200万伪军受日本军队指挥。
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