1950年10月，中国出兵朝鲜，进行抗美援朝，在短短半年时间内，先后进行了五次大规模的战役，史称第一次至第五次战役，给以美国为首的“联合国军”以沉重的打击。张狂一时的美国人不得不坐到了谈判桌上，谋求和平解决朝鲜问题。
但是，他们在谈判中只想占便宜，没有十足的停战诚意。谈判进行半个月之久，连议程也未达成协议。于是，1951年7月，志愿军司令员彭德怀决定拟以军事胜利配合谈判，发动第六次战役。
他在给中央军委的电报中说：
“我再有几次胜利的战役打到三八线以南，然后再撤回三八线为界进行和谈……我于8月中旬争取完成战役反击的准备，如敌不进攻，则至9月举行。如敌在8月底9月初向我进攻，我则在现阵地以逸待劳，适时举行反击，最为有利。”
这个“反击”就是第六次战役。
随后，彭德怀计划出动志愿军13个军，人民军4个军团，并派出志愿军炮兵、装甲兵和十个航空兵团支援，力求歼灭敌军两个师左右，将东线之敌打回到三八线以南。
8月8日，彭德怀向中央军委和毛泽东报告了第六次战役的意图和基本部署。随后，志愿军各个兵团和军开始了紧张的战役准备。8月17日，彭德怀签发了发动第六次战役的预备命令。
空前的战网正在悄悄拉开。
这时作为志愿军副司令员的邓华正在开城，负责与美军进行谈判。他收到彭德怀关于第六次战役的命令后，立即认真研究，联系敌我双方战场态势反复进行思考。8月26日，他在开城向彭德怀和中央军委，提出了不同的意见。
他在报告中说：
“当前敌人已有纵深的坚固设防，而又是现代的立体防御，是不可小视的。如我以现有力量和装备进行攻击，其结果有三：一为攻破了敌阵，部分歼灭了敌人；二为攻破了敌阵，赶走了敌人；三为未攻破敌阵而被迫撤离战斗。不管哪一结果，伤亡和消耗均会很大，尤其后者，对我是很不利的。”
最后，他表示自己不赞成打第六次战役。
尽管邓华是彭德怀的助手，但他的意见立即引起了毛泽东的高度重视。他在致彭德怀电中说：“我认为这个意见值得认真考虑，请你计划一下，9月份能否进行此种战术反击。”
结果，第六次战役虽然箭在弦上，以后事实上被取消，被邓华一个报告拦住了。
作为抗美援朝的统帅，彭德怀为邓华在关键时刻提出与自己不同的看法而高兴，以后他多次说：
“邓华作战勇敢，细心，出了些好主意，是个好帮手!”
第六次战役被停止后，志愿军开始了前所未有的长时期的阵地战，实践证明：不打第六次战役，是完全正确的。后来，一些军事评论家甚至说：
“（不打第六次战役而转入阵地战）这是中国抗美援朝争取彻底胜利重要关键。”
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