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唐朝的黜陟使制度
送交者: 罗杰新[★★★声望勋衔13★★★] 于 2020-04-01 6:59 已读 6265 次 10 赞  

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黜陟:考核官员,以定升降,谓之黜陟。降免者称黜,晋升者称陟。 6park.com

在唐朝,全国行政区划分为道、州、县三级 6park.com

隋唐县以上的行政单位是州或则郡。称州时为刺史,称郡时为太守,刺史实际上等于太守。唐代中央对地方的监察,起初是派专员出巡各州,称为黜置使。 6park.com

黜陟使与钦差的区别至少是:前者是唐朝独有的,后者不局限于唐朝,其它朝代也有。 6park.com

“黜置使”正确的说法是“黜陟使”,是唐代中央对地方进行吏治监察的代表。唐代的黜陟使制度,是一项监察制度,是中央对地方官吏的政绩进行考察,决定对官员升迁或贬黜的依据。 6park.com

“黜”的意思是贬黜、降低,“陟”是指提拔、升迁。 6park.com

黜置使的权力是很大的,其中最重要一句话是:便宜行事。。。 6park.com

皇帝赠与他的便宜之权,等于就是他除了皇帝不能动,任何人他都不放在眼里,掌握着皇帝以下的生杀大权,他可以便宜行事,最纽币! 6park.com

便宜行事,几个字很重要。也就是说他可以不上报直接处置,一些违法犯忌的官员,可以罢官、可以入狱,甚至可以直接处决。 6park.com

别的不用管,代天巡视,便宜行事,就够了。所到之处,如帝躬亲! 6park.com

《新唐书》载,黜陟使的工作职责是“掌察所部善恶,举大纲。巡省天下诸州,有巡察、安抚、存抚之名”。既要对地方官吏的吏治进行监督;又要“巡察、安抚天下各州”,对全国各地地方统治加以安抚。 6park.com

唐朝贞观元年,大唐天下分为10道,至开元二十一年,山南道、江南道各分为东、西道,并增设了京畿道、都畿道和黔中道,因此一共有15道,那是后话。先说贞观八年正月,唐太宗颁布《遣使巡行天下诏》,派遣黜陟使到各道: 6park.com

“延问疾苦,观风俗之得失,察政刑之苛弊州”,表扬奖励孝子节妇、赈济鳏夫寡妇、推荐有才之人。 6park.com

对于黜陟使的选任,唐朝基本是五品以上的官员才能担任,能做到“抗词直笔,不惮权豪,仁恕为怀”。 6park.com

黜陟使制度,在唐朝中后期实行两税法,当时各种赋税名目繁杂,做为黜陟使就按照人口、财产等等实际情况制定不同的税额,并负责检查实施,对当时的财政起了重要作用。有利于地方的稳定和统治,所以黜陟使制度是唐代一种成功的制度。 6park.com

开元二十年(733),唐玄宗又颁布《遣使黜陟诸道敕》,黜陟使据此规定可以对“贪冒赃私,及犯名教,或衰老疾病,或无政理者”立即停职并上报;那些“为政尤异者”,则大力表彰和宣传。 6park.com

当朝宰辅内史狄仁杰大人,蒙圣御为江南道黜置大使,兼江淮都转运使,奉旨钦差提调江淮一切军政要务, 代天巡狩查察大案,便宜行事所到之处,如帝亲临。。。。 6park.com

狄国老可是阎立本推荐的,,确实,阎立本是他老师。 6park.com

武则天改唐为周,一切以周礼行事。三省改了名,六部也改了天(吏部),地(户部),春(礼部),夏(兵部),秋(刑部),冬(工部)。 6park.com

将中书省改名为凤阁,门下省改名为鸾台。这凤阁鸾台确实比中书门下好听,武周我最喜欢的,就是它的官职名,武则天起的名还挺有诗意,武周朝的官名感觉特别文雅。 6park.com

那时候狄仁杰是老臣,位高权重,连太子都处处听狄仁杰的,不然武则天就把皇位给武姓人了。。国老,好高的荣耀,叫他国老是在晚年时候,武皇则天对他的尊称,叫阁老没什么错啊,他本来就是凤阁内使,,凤阁的长官,这才是他职位的称呼。 6park.com

免李元芳和亲大使之职,复检校千牛卫大将军之职加葱山道副大总管。免曾泰和亲副使之职复洛洲刺史之职加处置副使之职。王孝杰加流沙道副大总管之职。免有则理惠护卫使之职复兵部校军郎之职,在狄公麾下戴罪立功 钦此 6park.com

他随身携带的圣旨,代天巡狩,所到之处如朕恭亲,如遇不决之事,可便宜行事。也可以这么理解。所到之处,如朕躬亲。遇不决之事,不必请奏,可行便宜之 6park.com

别的不说,就四个字“便宜行事”谁人不怕,就王孝杰这样的右威卫大将军,即使先斩后奏也在便宜之内。。。 6park.com

桃李满天下,说的就是他。武周一大半是他推荐的,还有一小半是他的门生,还有一小半是他的故人,也就是,除了县令以下的,几乎都是国老的门人。后来李唐复国的关键人物张柬之,都是狄仁杰多次提拔上来的,所以就算张柬之比狄仁杰的年龄大一些,可依旧以半师之礼待狄。 6park.com

喜欢狄仁杰的睿智,和对犯案人员的酌情处理,要比宋朝的包拯的面无私,不变通好的多。狄仁杰是政治家,包拯是法官,侧重点肯定不一样。狄仁杰看人办事 ,不能为自己 、为国家所用只有死 ,不会让元芳手下留情 。有贡献的 、能用的基本都留了一手, 比如林永忠 、葛天霸 、如燕 、王孝杰。。。 6park.com

当宰相的,当以江山社稷为念,心系天下苍生,站位要高,大局意识要强,目光要长远。包拯毕竟相对官职要小,管好自己的一亩三分地,兢兢业业办事就行了,再说手里也没有那么大权力,也没有恢复李唐江山的长远规划。。。 6park.com

武周时期,内史是中书令的正称,武周时期宰相估计有一个班、而这个内史就是班长,宰相中的宰相。反正意思差不多,就是一人之下万人之上!他最后做到内史 、中书省的头把交椅,统掌六部。 6park.com

不过还有个和他平级的,比如那个张柬之,年龄虽大也个是正职,好像是左仆射。但他是狄仁杰一路提拔推荐上来的,在唐代算是门人学生,名为同僚实则师徒。
唐朝宰相职没有二品的,三品以上的都是虚职。李世民做完尚书令,就没有二品 ,最大的是三品。左右仆射品级更高。 6park.com

狄仁杰去世时的所有头衔: 银青光禄大夫(从三品散官)守内史(即中书令,正三品职官)上柱国(正二品勋)汝阳县开国男(从五品上爵位) 他去世前一年的所有头衔: 银青光禄大夫(从三品散官)守纳言(即侍中,正三品职官)上柱国(正二品勋)汝阳县开国男(从五品上爵位)。所以他出任过中书、门下两省的长官,实打实的实权宰相!

贴主:罗杰新于2020_04_01 7:00:07编辑
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