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丧权辱国的“二十一条”到底是怎么回事?
送交者: 【摄影部落】[☆★★★声望勋衔16★★★☆] 于 2020-05-09 6:13 已读 1280 次 2 赞  

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1. 公元1809年,德国诗人席勒逝世2. 公元1894年,“华尔街教父”格雷厄姆出生3. 公元1911年,清政府宣布铁路国有,盛宣怀接受四国贷款4. 公元1915年,袁世凯接受丧权辱国的“二十一条”5. 公元1919年,蔡元培辞去北大校长职务6. 公元1936年,意大利占领埃塞俄比亚7. 公元1950年,我国与瑞典建立外交关系8. 公元1983年,我国加入《南极条约》9. 公元1986年,崔健首演《一无所有》10. 公元1994年,曼德拉当选南非总统 6park.com

1914年,日本借一战爆发之机,对德宣战,占领青岛。当年10月,黑龙会首领向内阁及元老提出《对华问题解决意见书》称,应以果决态度,使中国投入日本怀抱。此外,陆军省还拟定《中日交涉事项觉书》,参谋本部有《中国问题处理大纲》。日本内阁根据以上计划,于11月作成决议“二十一条”。1915年1月,驻华公使日置益将“二十一条”面交袁世凯。 6park.com

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“二十一条”分为五号。第一号为关于山东者,中国允许日本承继德国在山东一切权利,山东省内及其沿海土地岛屿不得让与或租与他国;烟台或龙口至胶州铁路,由日本建造;开山东省内主要城市为商埠。 6park.com

第二号为关于南满、东蒙者,中国承认日本在该地的优越地位;旅顺、大连租借期及南满、安奉两铁路管理期展至九十九年;日本得在南满、东蒙享有土地租借权、所有权,为盖造商工业房厂及耕作之用,自由居住往来,经营商工矿业;中国如允他国在南满、东蒙建造铁路或向他国借款建造铁路,或将税课作抵向他国贷款,或聘用政治、军事、财政顾问、教习,皆须得日本同意,吉长铁路归日本管理。 6park.com

第三号为汉冶萍公司作为中日合办,属于该公司各矿的附近矿山,不准他人开采。 6park.com

第四号为中国沿海港湾、岛屿,概不让与或租与他国。 6park.com

第五号为关于全部中国者,中国政府须聘用日人充政治、军事、财政顾问;中国警察作为中日合办,或聘用多数日人;中国所需军械的半数以上,向日本采办,或中日合办军械厂;中国允给日本在内地所设医院、寺院、学校以土地所有权;中国允由日本建造武昌至九江、南昌至杭州、南昌至潮州铁路;日本对于福建筹办铁路、矿山、整顿海口(船厂在内),有优先投资权。 6park.com

袁世凯知道交涉重大,他的初步对策,一为故示强硬,使日本有所瞻顾,并希见谅于国人。二为将内容外泄,促起舆论与列强的注意,以期对日本有所影响。三为拖延时间,以观变化。 6park.com

日本对于袁的权术及隐衷,一一窥破,丝毫不以他与各省将军的表示为意,但颇重视消息的漏出,招来列强的干涉,警告北京外交部勿施远交近攻之计,应迅速谈判。 6park.com

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日本深知袁急欲帝制,所顾虑的是为国人反对,特别是国民党。“二十一条”甫一提出,即对袁利诱威迫。日置表示愿保障袁的地位及身家安全,取缔在日本的革命党、留日学生,纠正在华日本浪人商民行事。 6park.com

继谓日本人民怀疑袁的态度,常抱反感,有援助革命党倒袁之议。今次条件,须绝对同意,方可证明对日亲善,以后日本可遇事相助。若迁延迟疑,将生不虞事态,至有更甚的要求。 6park.com

2月2日,中日正式谈判终于在日方催促之下开始。中国代表为外交总长陆征祥、次长曹汝霖,日本代表为公使日置益、参赞小幡酉吉。 6park.com

陆不习日事,曹为亲日派。中国初仅允议第一、第二号,以日方坚持所有条款均须谈判,数日后复允议第三、第四号。日方谓第五号亦须作大体的讨论。 6park.com

关于第二号,双方争执不下。3月初,日方声言如短期内无满意的结果,将生不测。日内阁决定出兵,3万日军开往南满、山东、天津,军舰在渤海游弋。中国逐步屈服,惟仍拒商第五号。4月17日,交涉停顿。 6park.com

美国虽暂不干预,但对中日交涉并未忽视。日本否认有侵害中国领土完整及他国在华权利的要求,先将第一至第四号通知美、英等国。 6park.com

美国重视的为第五号,对其余各号不全反对,日本始以第五号相告,说是仅系“请求”、“愿望”而非“要索”。美国再对日本申明,美国的条约权利必须尊重,承认日本对山东、满、蒙的特殊关系,不反对关于福建的要求。 6park.com

中国请美国劝日本敛戢。美国仅于4月中旬,指出日本的要求违反中国行政独立和门户开放政策,美国决不抛弃在华利益。英国对日本未将第五号要求见告,表示遗憾,盼尊重英国在华既得权利及中国独立,但仍同情日本扩张在满洲的地位。 6park.com

4月26日,中日又有一次会议,日方提出修正案,僵局仍未能打开。英、美为第五号要求,续对日本施以压力,英国警告勿因此与中国决裂,以致违反英日同盟精神,倘诉诸武力,须先咨询英国意见。 6park.com

美国谓不可强制中国屈服,应审慎宽容。日本内阁依元老建议,将第五号酌予删削。5月7日下午三时,日本发出最后通牒,限于5月7日下午六时,应允第一、二、三、四号,第五号中关于福建的事项,届时如无满足答覆,将采必要手段,是为“五七国耻”。5月9日晚十一时,外交部将覆文送出。 6park.com

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5月25日,中日签订了两个条约,互换了13件照会,总称为“中日新约”。 6park.com

第一,中国承认日本继承德国在山东的一切权利,允借款建造烟台至潍县铁路,山东加开商埠,境内及沿海岛屿概不租借或让与他国。 6park.com

第二,中国允将旅顺、大连租借期,南满、安奉两铁路管理期均延长为九十九年。日人得在南满商租土地,居住往来,经营商、工、农业,得在东蒙与华人合办农工商业,允于东蒙开置商埠,允日本在南满采矿,允借日款建造南满、东蒙铁路,允在南满聘日人为政治、财政、军事、警察顾问教官。 6park.com

第三,中国允与日本合办汉治萍公司。 6park.com

第四,中国不准他国在福建设造船所、军用贮煤所、海军基地及其他军事设施。 6park.com

对于中国沿海港湾岛屿概不让与或租与他国之事,袁世凯已先以命令宣布。 6park.com

至此日本的侵略范围,正式扩及山东、福建、长江与中国沿海,并强化了南满、东蒙的势力。 6park.com

资料来源:《近代中国史纲》,郭廷以著,格致出版社、上海人民出版社2009年。
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