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英国脱欧3年,成立欧盟却用了500 年
送交者: 狂心中[♂☆★★★★如狂★★★★☆♂] 于 2020-09-06 20:37 已读 1179 次 1 赞  

狂心中的个人频道


欧洲地图

英国执意脱欧,一度闹得沸沸扬扬,这场拉锯战持续了近3年时间。英国霸屏3年,看客们也不免视觉疲劳。但是要知道,英国脱欧只需要3年,而欧洲联盟要建立起来,却用了500年!


英国脱欧

二战造成欧洲人口损失2000多万,经济损失2600亿美元,战后的欧洲再也发不出自文艺复兴开始照亮世界的光芒。西边是强大的美利坚,东边盘踞着苏联。全新的时代已经来临,不少有识之士就提出,战后欧洲只有联合才能走出伤痛,重新恢复国际影响力。可是让前一秒打出狗脑子的敌人,下一秒握手言和,谈何容易啊,欧洲于是开始了漫长曲折的一体化进程。


欧盟总部所在地贝雷蒙大楼

一、欧洲联合的思潮从何而来?

欧洲自古以来就有联合的传统。中世纪时,欧洲各国因宗教信仰组成了基督教共同体,以此与伊斯兰国家相对抗。因此在中世纪末期就出现了欧洲联合的观念。如皮埃尔·杜波伊斯在《论圣地的收复》中认为,所有基督教国家应当联合起来以铲除异教徒。

1453年,土耳其军队攻陷君士坦丁堡,欧洲再次面临异教徒入侵的危险。以宗教为纽带的欧洲联合的设想又被人们拾起。

1464 年,波西米亚国王格奥尔格在《反土耳其的基督教国家联盟》中认为,欧洲应组建联盟,应对危机。联盟内设欧洲议会,议员由各国君主担任。若成员国发生冲突,议会有斡旋矛盾的责任,甚至可以对肇事国进行武力打击。

中世纪的欧洲联合观简单朴素,看似具有可行性,但宗教并不能成为缔结亲密联盟的纽带,大国也不会允许联盟束缚住自己兼并小国的步伐。


进入近代后,欧洲各国因新旧势力交替、国家利益、宗教信仰、内部权力更迭等因素而陷入到无休止战争的怪圈,动荡的局势使得欧洲联合理论借着文艺复兴和启蒙运动的东风重新燃起。此时欧洲联合的思想开始摆脱一定的空想性,不少政治家发现若不尊重小国权益,那么欧洲将会长期处于兼并斗争中。

因此,在1648 年,欧洲各国签订了《威斯特伐利亚和约》,规定欧洲各主权国家平等,这在有效维护和平的同时,也将均势理念运用到国际政治实践中。


《威斯特伐利亚和约》签订现场

但随着19 世纪下半个世纪至一战前世界各地民族主义日渐高涨,资本主义国家的冲突也越来越强,欧洲联合主义似乎再一次失去了实现的可能性。可是依然有瑙曼、蒲鲁东等人高喊“欧洲统一”“复归和谐”的口号 ,欧洲联合的实现只待一次前所有的大战带来契机。

二、法德和解加速欧洲联合

二战结束后,欧洲国民生产总值下降了 25%,工业品市场占比更是一落千丈。虽然二战导致欧洲衰落,但也为联合带来了前所未有的机遇。美国提出的《马歇尔援欧计划》于1947年获得通过,由于计划援助对象是全欧洲,因此欧洲不得不成立经济合作组织,统筹分配美援。


杜鲁门总统(左一)和马歇尔将军(左二)在商讨马歇尔计划

但想达成更深入的联合,突破点还是要放在欧洲老牌强国法、德身上,但双方在战争中酿成的血与恨,似乎在短时间内难以抹去。

可国际政治是现实且荒谬的,二战后,法国百废待兴,经济困难到国民口粮都需要政府计划提供。为了取得美国更多的援助,法国不得不配合美国扶德制苏的战略。另一方面,分裂后的东德、西德大大缓解了法国民众的恐慌情绪。这为法国人民同意调整对德政策提供了基础。此外,战后法国国民恢复法国大国地位的愿望非常强烈,他们愿意为法国的复兴卧薪尝胆。


战后的法国

基于这种现实考虑和国民心理,法国政府开始谋划法德和解。1950 年 5 月 9 日,法国颁布了“舒曼计划”,意图通过一个超出国家级别的权力机构,协调计划内成员国的煤钢生产,并共同建立煤钢市场。当然,舒曼计划构想中有德国的位置。此举既保障了成员国在煤钢市场的利益,又可时刻监控德国生产的煤钢数量,避免未来战火重燃。

舒曼计划一经推出,急于重回国际社会和恢复经济的西德欣然接受。1951年 4月18日,法国、 西德、意大利、荷兰、比利时、卢森堡正式签订“煤钢联营集团”条约。


六国签订《欧洲煤钢联营条约》

三、反复不定的英国

法德和解后,欧洲联合事业豁然开朗。煤钢联营在促进煤钢生产、贸易发展等方面的显著成果,促使各成员国寻求更深层次的合作。

1957年,六国代表签订了《罗马条约》,成立欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体。1967年,三个共同体机构合并为“欧洲共同体”。面对联合大势,英国似乎缺少兴趣,在煤钢联合体和后来欧共体的邀请英国加盟时,英国拒绝参加。正如丘吉尔的一句话所形容的那样:“We are with them, but not of them”(我们和他们在一起,但不属于他们)。


战后丘吉尔对入欧问题态度复杂

英国抗拒联合的态度是多方面导致的。

首先,战后英国仍以欧洲领袖自居,沉浸在海洋时代日不落的荣光中无法自拔。在英国人看来,欧洲联合体里的国家都是些二流甚至不入流的臭鱼烂虾,加盟只会拖延英国的复兴。1974 年的民意调查显示,大多数英国人对英联邦体系更认同。

其次,英国人极度崇尚自由的性格,使得他们难以接受为了联合而让渡部分国家主权的行为。可英国人的小傲娇很快就被残酷的现实啪啪打脸。1969 年,英国人均国民生产总值在欧洲资本主义国家排名第 13 位。同时,国内造船、煤炭、钢铁等传统行业,也遭遇新兴产业的巨大冲击。这使得其工业生产年均增长率仅有2.8%。


英国经济低迷

反观欧共体这边,每天小酒喝着,小日子过得越来越好。其成员国得益于一体化的深入,在原料成本、商品销售等方面的合作大大加强,1958-1966 年,欧共体的国民生产总值增长了 51%。眼见差距越来越大,英国终究逃不过真香定律。为了经济上长足发展和政治上不被孤立,开始向欧共体靠拢。

经过欧共体成员国之间的多次协调和英国国内的反复争论,在1973 年 1 月,英国终于正式成为欧共体的一员。此后欧洲联合进入扩张阶段,70年代,西班牙、葡萄牙、希腊陆续申请入欧;八九十年代,东欧、北欧国家也纷纷发出申请。终于 1991年2月,欧共体成员国代表在《欧盟协议书》上签字。欧洲在经过漫长曲折的一体化道路后,最终建立了联盟。


欧盟总部

文史君说

国际政治讲究平衡,战后世界格局演变为美苏两极,联合起来的欧洲可以成为美苏争霸间的缓冲地,这正是对世界局势的平衡调整。而在欧洲内部,二战导致欧陆传统强国衰退,这为联合打下基础,强国没有谁有能力主导联盟,小国也不必担心自身利益被侵犯,在欧洲内部也形成了均势。因此欧洲联合从某种意义上讲是历史的必然。但进入21世纪以来,欧盟各国实力差距持续拉大,均势难以维系,联合必将遭受巨大的挑战。

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