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澳大利亚的野心:太平洋公约组织的历史
送交者: 曾经的我们[☆★★★声望勋衔15★★★☆] 于 2022-11-26 21:32 已读 745 次 1 赞  

曾经的我们的个人频道

本文首发“恒星通讯社”,主编守常授权推送 6park.com

这是一篇对昨日文章的补充(西太平洋上的战略较量:结合历史来谈谈最近几场会议),今天我们来书说说澳大利亚。

而我一直认为要想知道一个人的未来,先去了解他的过去,这话同样适用于国家

今天我们先回顾下最近一两年澳大利亚的所作所为

美国在亚太地区搞事情,主要的出力把手都会是这个国家,它膨胀得很厉害。

比如有两件事,它就做得非常出格:

一个是今年年初北约开了个会,首次邀请亚太四国,日、韩、澳和新西兰,这里面就是它以北约伙伴关系计划成员国在居中联络; 6park.com

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2019年8月,北约签署伙伴关系计划深化与澳大利亚合作

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澳大利亚国防部长与北约秘书长签署伙伴关系计划

另一个是一再介入中国和所罗门的安全合作协议。 6park.com

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为什么这几年我们要对它的挑衅行为严加惩罚?

不仅仅是因为它挑衅了我们,还因为它的行为本质上并非针对中国,而是冲着分裂亚洲而来的。

所谋甚深,所图甚大。

怎么判断呢?

就看它怎样看待本地区其他国家的对华关系。 6park.com

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如果仅仅是它和中国之间的双方矛盾,那它完全没必要、也没资格去插手东南亚国家的对华交往。

现在它插手了,就说明攻击中国只是一个手段,一个借以达到满足其目的的过程而已。

包括对其他亚洲国家的指责,都是出于这个目的。 6park.com

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那它的目的是什么呢?

答案就是我们之前讲的,参与策划并全力协助美国在亚洲搞一个亚洲版的北约,实现对亚洲国家的分化、瓦解和煽动对立。

在这一点上,这个国家是有严重的前科的。

这个前科,就是它在冷战初期极力推动美国在亚洲组建的太平洋公约组织。

今天我们就来重点讲讲这个历史,因为这里面有很多体现澳大利亚这个国家思维模式和行为特征的东西。

知己知彼,这些东西可以用在我们对付它的过程中,而且事实上我们也确实是在这么做。

提到太平洋公约组织,现在同志们听得比较少,当年它却是在包括蒋介石集团在内的各方推动下差一点成型。

如果成型,我们在六十年代中苏反目之后的周边形势会更加困难,而且不是那种打一两场仗就能打开局面的困难,而是一种需要长期消耗、对抗、备战的战略性困难。

所幸后来硬是被我们摁灭了。

从构思到推动再到破灭,虽然功亏一篑,但澳大利亚这段极力出卖亚洲的历史,也成为美国政府去年选它作为AUKUS锚点的历史起缘。

西方的太阳底下无新鲜事,很多事情都是有迹可循的。

澳大利亚策动太平洋公约组织的时间,甚至比美国人搞北约还要早。

1948年4月,二战结束第三个年头,北约成立的前一年,时任澳大利亚外交部长伊瓦特便在议会质询中提到:

“我们的想法是,通过与美国及其他太平洋国家合作,作出适当的区域性安排,以此加强太平洋地区的安全”。

这个构思在当时是石破天惊的。

为什么呢?

第一,澳大利亚此时仍是大英帝国联邦的一员。

英国虽然在二战中打光了家底,但架子上还是世界老大,百足之虫死而不僵,此时最忌讳的就是听人说它死了,所以特别在意美国的一举一动,一直想在美国有大动作之前争取恢复元气,看能不能保得住位置。

现在澳大利亚要抱美国大腿,就是公开向全世界宣布大英帝国不行了,你让世界怎么看?

第二,世界大战刚刚打完,现在马上再组建一个军事同盟,目的何在?

所以议员们一听就炸锅了,伊瓦特随后讲了三个理由:

理由一、不这样搞,仅凭澳大利亚自己的力量不足以摆脱英国的钳制。

大英帝国教出来的孩子,没有一个是孝顺的。

澳大利亚在这一点上显得特别出类拔萃。

自从1850年代发现金矿之后,一夜暴富的澳大利亚人就开始琢磨怎样独吞这些矿产的收益,于是就和再往前的美国人一样开始闹独立。

闹到了1900年,英国烦不胜烦,就让它搞了一次全民公投,结果六块英国殖民区被统合为澳联邦,澳大利亚人还立了宪法,然后正式闹分家。

闹到了1931年,他们又从英国手里搞到《威斯敏斯特法案》,获得内政外交独立自主权,成为英联邦中的一个独立国家。

但这回,英国说什么也不让出立法和司法终审权,因为这两个再丢了,就算彻底丢掉印度以外最大一块殖民地了。

1941年,太平洋战争爆发,英国把澳大利亚推上战场,结果没有见过世面的澳大利亚人被日本摁住一顿暴揍,三万被俘士兵直接被虐死了一万多,几个城市也被炸得稀巴烂。 6park.com

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日军空袭达尔文港

国难当头,澳大利亚人首先想到的当然是转回头向宗主国求援,没成想英国拉胯得超出想象,在欧洲都自身难保,无奈之下,他们只能寻求美国的“保护”挺过战争。

这段历史也就产生出一个问题:

英国已经没用成这个样子了,不跳船还要留着过年吗?

这又衍生出另一个问题:

如果美国决意把澳大利亚还给英国,怎么办?

要知道战后的英国就像破产的暴发户,抓住一切东西都恨不得当成救命稻草,分给英国的40万德国战俘已经被压榨得不成人形,在这种情况下,澳大利亚一旦回到英国手里,必然会被生吞活剥了。

因此,与其回到英国魔爪之下,不如公开跳反,搏一搏美国的注意。

这个理由听得议员们纷纷点头,因为他们都是有产阶层,仅凭被英国洗劫这个前景就可以镇住他们。

理由二、防止日本军国主义复活。

二战中,日本人给澳大利亚造成了巨大的物理伤害和心理阴影,战后澳大利亚也成为盟军中对日本最狠的。

虐杀战俘这就算了,澳大利亚人还强烈要求将日本天皇裕仁列为头号战犯,这使得企图保留天皇制的美国方面十分尴尬。

最后,驻日盟军最高司令麦克阿瑟不得不以任命澳大利亚人韦伯为军事法庭审判长为交换条件,才使得澳大利亚放弃了这一要求。

除了在远东军事法庭上报复日本人,澳大利亚还在庭外自行认定949名日军官兵为乙级和丙级战争罪犯,其中153人被判处死刑。

可见对日本人有多痛恨。

本来战后有一段时间,澳大利亚是不担心日本军国主义复活的,因为日本已经被美国死死摁住,但这个时期,国际形势的变化开始让他们坐立不安起来:

随着中国国内革命战争形势的发展,到了1948年,美国扶持的蒋介石政府已经颓势毕现,美国为了防止中国落入共产主义手中,又开始调整对日本的定位,把【惩罚日本、彻底铲除法西斯军国主义、使日本不再成为对美国的战略威胁】的目标改为了【尽快把日本建成远东的反共堡垒】。

为此,美国制订了在经济上扶植日本、在军事上重新武装日本的战略计划。

这个政策转变,就给了刚遭受日本侵略的亚太国家当头一棒。

在这种情况下,澳大利亚寻求与美国的军事同盟,就显得尤为迫切。

与其被贼惦记,不如主动加入贼窝。

这第二个理由,也听得议员们纷纷赞同,因为他们已经开始想着怎样把战争中的损失拿回来,实在不想再打一次毁灭性的战争了。

理由三、防止共产主义扩张。

在“冷战”的大背景下,不仅是美国,连澳大利亚和新西兰这些小国都认为共产主义在中国、朝鲜和印度支那的节节胜利都是苏联势力扩张的结果。

这就让这些国家的资产阶级产生了巨大的恐惧。

而要阻止共产主义势力进入西南太平洋,单凭澳大利亚的力量是不够的,唯一的办法,就是和美国结盟。

这个理由还没讲完,议员们就鼓掌了,因为这确实是他们现在最担心的问题。

于是,伊瓦特的政策顺利通过,正式成为时任总理奇夫利政府的外交政策。

1949年初,澳大利亚政府通过正式外交途径向美国政府提出组建“太平洋公约或其它地区性安排”。

于是美国人一听澳大利亚人的建议就愣住了:

“你生是大英帝国的人,死是大英帝国的死人,现在丢下女王跑来抱我大腿,这人品我怎么敢信得过?”

澳大利亚表示它还带了一个投名状——同为大英帝国联邦的成员,新西兰,这次来就是以两国名义来谈叛逃的。

美国人越听越害怕,寻思着这哥们的心野成这样,将来分分钟会背后捅我一刀,还是要先观察观察,再说了,现在我精力都放在欧洲,亚洲的事先放一放吧,于是就搁置了这个想法。

澳大利亚不依不饶,就是要赖上美国,最后美国人被逼得没办法,只能于1949年5月18日,也就是北约成立一个多月后,由国务卿艾奇逊发表声明:

“虽然北大西洋公约的缔结并不意味着我们对其他地区安全关注的减少,但是正如我在好几个场合努力澄清的那样,美国最近不考虑参加除北大西洋公约以外的任何其他集体防务安排”。

澳大利亚的脸被啪啪打肿。

就在澳大利亚人垂头丧气之际,一个身影出现了,他就是正在遭遇雪崩的蒋委员长。

当时的国民政府已经回天无力,去争取美援已经连一分钱都拿不到,走投无路之际,蒋介石看到澳大利亚的太平洋公约组织的想法,如获至宝。

他认为这个组织将会成为自己争取国际援助的一种手段,也是取得美国援助的最佳手段,因为美援只向北大西洋公约组织的成员国提供,如果亚洲这个太约能搞成,美国就不得不援助自己。

于是,国民党当局接过澳大利亚的接力棒,开始为这件事四处串连奔跑。

1949年7月和8月,蒋介石亲率王世杰等人,在尚未与美国事先协商通气的情况下,出访菲律宾和韩国等国家。

此行只有一个目的:

就签订一个包括所有亚太地区非共产党国家在内的太平洋公约,组织亚洲和太平洋地区反共联盟等事宜与菲律宾总统季里诺和韩国总统李承晚进行协商。

同时,代理外交部叶公超也通知当时已迁到广州的美国大使馆办事处,称中国对日政策已经变更,中国不再要求制裁日本,将全力支持美国对日政策的转变,唯一的要求就是希望美国支持建立太平洋公约组织。

此外,时任驻美大使顾维钧也授意举行各种摸底会,尽快探明亚太各国对组建太平洋公约组织的意向与态度,忙得不亦乐乎。

蒋介石这番最后挣扎有没有用?

没有。

因为美国看得很清楚,所谓亚洲的和平是假,挽救国民党政权这个无底洞才是真的,因此,再次拒绝了这个要求。

为此,国务院又特地发表一个声明,称艾奇逊5月18日发表的关于该项条约时机尚不成熟的声明继续有效。

至此,澳大利亚和蒋介石集团的努力全告失败。

正当它们陷入绝望之际,事情又再次出现转机:

1949年10月1日,中华人民共和国成立。

面对朝气蓬勃的新中国,美国开始嗅到一丝不详的气息。

为了应对新中国的成立给亚洲乃至整个世界战略格局带来的巨大影响,美国人开始重新评估自己的全球战略和亚洲战略。

1949年12月23日,美国国家安全委员会颁布了题为“美国关于亚洲问题的立场和态度”的NSC48/1号文件,对亚洲新形势作出了判断和分析。

这份报告提出,苏联或中苏联盟支配东亚的情况将严重威胁美国安全和利益,因此美国在亚洲的基本目标应调整为:

【遏制共产主义的进一步扩张,逐步削弱和最终消灭苏联在亚洲的优势,直到苏联不能从这个地区威胁美国及其盟国的安全】。

到这一步,美国开始想起此前被自己两次打脸的太平洋公约组织构思来了。

比如NSC48/1文件明确指出:

“美国在亚洲抵制苏联势力的能力,有赖于美国对亚洲国家提供经济援助及亚洲国家与美国合作的能力”。

“美国利益要求我们同情并支持亚洲的领导人,其目的是使任何一个有可能发展的地区性联盟都能在平等基础上和我们合作,又都能符合联合国宪章精神”。

NSC48/1号文件的颁布,正式标志这美国推翻了自己过去的决定,开始着手筹建以美国为核心的太平洋公约组织。

12月30日,也就是NSC48/1号文件颁布后仅一星期,美国政府就又颁布了NSC48/2号文件:《美国在亚洲问题上的立场》。

这个文件明确提出:

1、主导原则:如果亚洲的非共产党国家组建的地区联盟邀请美国,那么美国将在对自己有利的情况援助这些联盟;

2、反共原则:美国应致力于发展和加强该地区的安全,以免受共产党外来的侵略或内部的颠覆;

3、挖英国墙角原则:美国将积极考虑采取措施,使英联邦所有成员国有可能在亚洲与美国合作并发挥更加积极的作用;

通过这三个原则,美国明确传递出要亲自下场的态度,可谓来势汹汹。

怎么办?

我们敏锐捕捉到美国三个原则中最薄弱的第三点:

英国!

美国人为了自己的利益,现在完全扯下来对英国的面具,这种不顾吃相的做法直接把英国干懵了。

这就给了我们建立统一战线的机会:

经过反复协调,英国于1950年1月6日宣布承认中华人民共和国,成为第一个承认新中国的西方大国。

英国人用这种直插美国肺管子的方式表达了对美国在亚洲夺权的不满。

同时,我们也积极开展周边外交,团结起广大亚洲发展中国家一起抵抗把亚洲军事集团化的阴谋。

在我们的努力下,印度、巴基斯坦、缅甸等国先后明确表态不愿意加入美国所策划的任何地区性军事同盟组织,阿富汗、尼泊尔、锡兰、泰国、约旦等国则委婉拒绝,说现在只想好好发展,打仗的事情等以后再说。

一计不成,美国人又生一计。

1950年3月9日,美国特别助理国务卿霍华德在一份致远东事务助理国务卿巴特沃思的备忘录中,首先把拟定中的太平洋公约组织成员国缩小为6个,即:

美国、加拿大、菲律宾、澳大利亚、新西兰和日本。

加拿大不用说,全靠美国保护,和日本一样不敢说一个不字,菲律宾则是刚从美国殖民地位置上独立出来,也是不会说二话,于是就剩下澳大利亚和新西兰,这两个更不用说,直接就是始作俑者。

澳大利亚人开心坏了,外长斯彭德差点把头点没了。

1950年3月15日,国务卿艾奇逊在旧金山发表美国亚洲政策演讲时,宣布对澳大利亚关于建立太平洋公约组织的建议采取积极的合作态度。

就在美国人开始积极入场的时候,朝鲜战争又爆发了,无形当中给了美国加强亚洲军事集团化的借口。

——从这点也可以看出,说朝鲜战争的爆发是有我们参与的人是多睁着眼睛说瞎话,我们正在全力争取亚洲局势的平稳,为什么要给美国一个绝佳的借口在我们周边建立军事集团?

但战争就是爆发了,美国不仅当即派第七舰队进入台湾海峡,还抓紧推进太平洋公约组织的构建,我们只能面对现实,寻找解决方法。

最后的方案是,必须抗美援朝。

对于抗美援朝历史的分析有很多,但很少有提到这一点考量:

瓦解美国太平洋公约组织的构建。

为什么抗美援朝有助于瓦解这个组织的构建?

这就是毛主席作为伟大战略家的过人之处,他看到了一个国家:

日本。

一个最基本的逻辑:

中国在朝鲜战场上给美军的教训越大,美国武装日本的迫切性就越强,而美国要武装日本,最先站出来反对的,就是亚太国家。

果不其然,随着中国志愿军入朝节节胜利,美国开始策划在太平洋公约组织的六国名单里加入日本。

1951年1月3日,上面提到的特别助理国务卿艾利森主持起草新的“太平洋公约草案”,明确提出组织的最初成员国应由美国、日本、澳大利亚、新西兰和菲律宾组成。

一石激起千层浪,亚太国家炸锅了,尤其是澳大利亚。

澳大利亚先是激烈反对,在抗议无效之后,又想了一个办法:

按北大西洋公约组织模式,即先像欧洲把西德排除在外一样,组成一个不包括日本在内的太平洋公约组织。

美国拒绝了这个提议,反而明确提出三点:

1、任何有关亚洲和太平洋地区的区域性防务安排,都不能排除日本;

2、美国与亚太地区各国达成有关共同防务安排,必须以这些国家“接受美国缔结对日和约所依据的基本目标为前提”;

3、无论是对日和约还是太平洋公约,都要确保美国在日本本土及其冲绳和小笠原群岛上的军事存在。

为了说服亚太国家,1951年1月10日,杜鲁门总统派杜勒斯作为特使率代表团出访日本、菲律宾、澳大利亚和新西兰四国,先搞一场极限施压。

美国人显然把问题想得太简单了,杜勒斯一圈走下来,发现问题十分严重:

澳、新、菲全部拒绝了草案,菲律宾是强烈抗议其中要求各国放弃日本战争赔偿的条款,澳大利亚和新西兰则是对和约中未对日本重新武装加以限制反应强烈。

气头之上的澳大利亚和新西兰还明确重申:

即使两国同意与日本缔结和约,也不愿同日本来共同签署一个“太平洋公约”。

至此,美国和亚太国家在这个原则性问题上彻底破裂。

此后,美国只能通过与这几个国家分别缔结条约的方式,来确保自己在亚洲的军事存在:

1951年8月30日,美国与菲律宾签订《菲美共同防御条约》;

9月1日,与澳大利亚和新西兰签订了《澳新美安全条约》;

9月8日,与日本签订了《日美安全保障条约》。

这几个单独条约签订之后,筹建太平洋公约组织的计划自然也就无法成行。

1952年,旧金山和约生效后,韩国李承晚集团和台湾的蒋介石集团因不满美国在这一系列条约体系中抛弃了自己,又闹着重提太平洋公约组织计划,但亚洲和太平洋各国响应者甚少。

为了安抚这两个小跟班,美国只好再次用单独签约的方式,于1953年、1954年先后签署了《韩美共同防御条约》和《美“中”共同防御条约》,单独承担对韩国和台湾的安全防卫义务。

1955年以后,“太平洋公约组织”一词终于销声匿迹,这个构思也正式寿终正寝。

回顾这段历史,我们可以得出非常丰富的结论:

一、我们休要被所谓盎撒同盟血浓于水之类的种族谎言骗了,只要有足够利益,盎撒人打起自己人来远比打外人更狠,两次美英战争是这样,美国内战是这样,美国把大英帝国彻底肢解掉时也是这样,澳大利亚为了自身利益公开反水英国时,更是这样。

这一点是由其逐利本性决定的,改变不了。

这就给了我们一个提醒:

分化瓦解盎撒集团是可行的,只要能充分利用好其内部矛盾,最终志大才疏、手辣心狠的澳大利亚必将成为这个链条中最薄弱的环节。

二、必须严防太平洋公约组织的死灰复燃。

我们可以看到,在历史上最终造成这个组织胎死腹中的根本原因,是澳大利亚与日本的矛盾,而现在这种矛盾在新的集团架构下已经不复存在,因此,其内部已经不存在根本性障碍。

于此同时,正如我们在《重塑霸权》中所分析的,AUKUS的第二步是武装日本,而日本也乐于赌上最后一把,看能不能压垮中国。

这就构成了美国重拾旧梦的机会,而事实上,它也确实是在往这个方向努力。

也就是说,这种危险的前景是真实存在的,这也是我们为什么要一再鲜明反对AUKUS、北约等一系列军事集团往亚洲拱火的根本原因。

以上就是我们今天的内容,接下来我们将围绕这个话题继续深入讨论如何分化和瓦解美国的这种战略阴谋,欢迎同志们一起讨论。

谢谢大家。

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