1950年11月16日，毛主席急电广西军区司令员兼政委张云逸，对广西剿匪工作表示严重不满：“广西解放在西南之前，而剿匪成绩落在西南之后，为什么这样？请你们加以检讨并以结果告诉我们”！这封电文口吻之严厉，而且明确广西军政首长们必须公开检讨，确属非常罕见。 6park.com
（张云逸） 6park.com
众所周知，第四野战军早在1949年12月14日，就已胜利地结束了广西战役，白崇禧军事集团基本就歼。
换句话说，广西地区在1949年底即宣告解放，如今一年时间过去了，广西境内的匪患反而愈来愈严重，也难怪毛主席发脾气，认为广西省委和广西军区的工作非常不力。
作为当时广西主要负责人的张云逸，为此向中央做了检讨和自我批评，各级党组织和驻桂各部队也纷纷召开会议，打算贯彻中央的精神，尽快剿灭境内匪患。
按常理来说，中央既然有了严令，广西军政负责同志们也认识到了自身的错误，下一步调整思路和加大力度剿匪，不就行了？
然而毛主席似乎特别的焦急，数日后再电华南分局书记、广东军区司令员兼政委叶剑英，要求叶帅：“去广西帮助工作，直到广西匪患平息再回广东”！
区区一些土匪，为何引起中央如此高度的重视，还需急派叶帅亲自入桂主持呢？当然是有深层原因的。 6park.com
（叶帅） 6park.com
一、广西土匪为何难剿？
广西是新桂系军阀的老巢，李、白、黄等人在此苦心经营长达20余年，根深蒂固。桂系在统治期间，强力推行了民团制度和“三寓政策”，使整个广西地区的军事化程度普遍较高，说直白点，就是民间接受过军事训练会用枪的男丁非常之多。
所谓民团制度，就是从城市到乡村，桂系都建立了各级民团组织，广西省当时被划分为十二个民团区，每个区的行政长官兼任民团头子，然后在每个区下面的县、乡再设各级民团指挥部。
比如县长就兼任该县民团司令、区长兼任民团联队长、乡长兼任民团大队长、村长兼民团中队长，这样一级级组织下去，形成了系统性的民团编制。然后各级行政地位，再把18到45岁的壮丁，统一编入相应的民团队伍。
所有壮丁再根据年龄段，编成常备队、预备队、后备队等三级组织，很有点日本军队常备役、预备役和后备役的影子，从广西民团的编制名称，也能看出一些“仿日”的猫腻来，想来是白崇禧的主意。 6park.com
（李、白） 6park.com
所谓“常备队”，是由各县轮流抽调18到30岁的壮丁组成，每期训练和“服役”时间为六个月，它既是桂系正规军的第一批次补充兵，也是桂系维持地方统治的军事力量。所谓“预备队”，则是由常备队训练期满退役返乡的团丁组成，但是每年仍需集训一次。
所谓“后备队”，就是由常备队、预备队以外的其他适龄壮丁组成，基本就是稍微年幼或者年长者，这些团丁不需要到县上或者区里集中，而是由民团司令部派人组织就地训练，每期两到三个月。
所谓“三寓政策”是：寓兵于团、寓将于学、寓征于募。翻译过来说，就是藏兵于民，随时可以补入正规军；开办各类军事学校，培养大批基层军官军士；当桂军需要快速扩充时，随时可以进行征召。
如此的后果，是当时广西的大部分成年男子，或多或少都经过一定的军事训练，摆弄枪械成为家常便饭，加之民风彪悍以及桂系多年的反动宣传，使匪帮“聚众”比较容易，且战斗力普遍不弱，我军剿灭自然困难。 6park.com
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另外需要指出的是，桂系正规军被我军团灭时，战场毙伤的毕竟是一小部分，大部分是被俘或者投诚，比如广西战役总计歼敌173000余人，其中仅俘敌数量即高达157000余人。
那也就是说，毙伤的数量还不到20000人，而许多被俘或者投诚的桂军基层官兵，一般经过教育后也就释放了，这帮人回到原籍后无所事事，极容易被蛊惑，重新操枪为匪。
另外还有少量战场上的漏网之鱼，其中多为军官，思想更是反动，他们潜回老家后伺机再起，在特务的联络和白崇禧的遥控之下，搜罗旧部发动叛乱。
所以解放初期广西的匪众，并不完全都是只会打家劫舍的“土匪”，有相当一部分是“政治土匪”，也就是有组织、有目标的正规军残余。这样的匪帮善于山地作战，又是本乡本土熟悉地形，剿灭确实不易。
广西的地理情况也是非常复杂，有什么十万大山、六万大山等等，那些名称一听就是深山老林，遂有“无处无山，无山无洞，无洞无匪”之说。 6park.com
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二、广西剿匪为何不力？
在这些因素的影响下，解放初期广西的匪患确实非常严重，有一定规模的股匪就多达280股，其中有编制甚至有番号、兵力在500人以上的股匪就有75股，他们还与逃至境外的桂军残部相勾结，为祸甚大。
比如1950年1月25日，曾经的桂系骨干将领、北伐时期的第七军旅长钟祖培，就拿着白崇禧送来的金条，纠集了2800余名土匪，在其老家恭城发动大规模叛乱，匪众悍然围攻县城，杀害干部群众200多名，一时震动全省。
据不完全统计，从1950年底至1951年5月间，广西的土匪和特务组织叛乱多达52次、袭击区乡级政府多达247次、围攻县城也达到52次之多，杀害干部民兵3073人，堪称血债累累。
这些土匪横行乡里，互相之间各有地盘，又经常与我剿匪部队发生战斗，从而造成整个广西的许多地方交通堵塞、土地荒芜、工厂停产，情况确实是触目惊心。 6park.com
（大将张云逸） 6park.com
我广西军区最初是由四野第十三兵团改制而来的，当时下辖第45军、第49军两支野战部队，也组建了十个军分区和地方武装，但是总兵力亦不过11万人，且野战军数量只占半数，面对四处出现的匪患，略显兵力不足。
再说说负责人情况，全国解放之初，我军一般都选派熟悉各省情况的将领，来担任当地的党政军领导，比如黄克诚去了湖南、程子华回到山西、叶剑英主持广东等等。
而广西军区则是以张云逸为司令员兼政委、李天佑为副司令员、莫文骅为副政委。张云逸虽然祖籍广东，却曾长期在广西工作，是百色起义的领导人之一，而另外两位四野名将都是广西人。
不过在剿匪指导思想上，当时的省委和军区部分领导，确实出现了偏差，主要体现在对政策理解上，把“镇压与宽大相结合”的方针，误解为以宽大为主，进而影响了剿匪工作的顺利开展。 6park.com
（上将李天佑） 6park.com
总体而言，在前期的剿匪斗争中，广西各级军政单位的手有些“软”，对罪大恶极的首要分子镇压得不够严厉，该杀的不杀、该抓的不抓、或者重罪轻判。
甚至在有些地区，还出现了对匪首和惯匪“四捉四放”、“八擒八纵”的情况，简直是把诸葛亮七擒孟获的那一套搬过来了，以为能够因此感化土匪们。
然而这样做，反而助长了土匪的嚣张气焰，也严重挫伤了民众参与剿匪的热情，暗藏的敌人还写对联相讥：“迟进来，早进来，迟早进来；迟出去，早出去，迟早出去”。
这足以说明广西军区在前期剿匪中，手段和政策都不够硬，致使多地匪患死灰复燃，让剿匪部队事倍功半。
剿匪如此不力，不仅广大百姓不满意，连一些民主人士也看不下去了，多次向上级反映情况。 6park.com
（解放军剿匪） 6park.com
三、毛主席为何特别重视？
实际上，广西前期剿匪工作的不得力，影响的已经不是单单是一个省的问题，而是涉及到了整个华南沿海的军事部署，这才是引起毛主席特别重视的深层原因。
我们知道，1950年10月志愿军已经开始赴朝作战，痛揍美国鬼子，那么中美两国之间虽然没有互相宣战，也事实上进入全面军事对峙时期，这种对峙自然也包括了华南、华东沿海地区。
当时美国第七舰队在福建和广东沿海的活动很猖獗，并且还公然叫嚣支持蒋政权“反攻大陆”，因此福建和广东两省的局势骤然紧张起来。注意这个时间点是有延续性的，志愿军10月入朝，毛主席11月严重关切广西剿匪问题。
彼时福建和整个华东沿海地区，是第三野战军（华东军区）的防区，期间三野只调出宋时轮第九兵团北上参战，因此机动兵力还是比较充足的，谅敌人不敢轻举妄动。 6park.com
（张云逸） 6park.com
而两广地区是第四野战军（中南军区）的防区，在第38军、第39军、第40军、第42军等部队先后入朝或者北调后，留驻中南五省的兵力严重不足。
因为四野的军力要兼顾中南五省，湖南要剿匪、湖北要剿匪、江西也要剿匪，上述三省都要驻扎相当力量，留驻两广的兵力本来就不多。
尤其是在海南岛解放以后，需要准备反登陆作战的地域更为广大，广东地区的野战军兵力实在有些捉襟见肘，因此在沿海局势日趋紧张之后，增加广东之兵力迫在眉睫。
早在志愿军入朝的前一天，也就是1950年10月14日，毛主席曾同时致电叶剑英和张云逸，电文强调：
“为对付蒋匪帮可能向广东进犯，有增强广东兵力之必要，为此广西必须提前肃清匪患，以便从广西抽调一个军增强广东”。 6park.com
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也就是说，作为闽粤大后方的广西，如果迟迟不能剿灭匪患，导致四野相当兵力被牵制在内陆，将直接影响广东沿海地区的布防和安全，更直白点说，是拖了军委调整和部署兵力的后腿，主席当然震怒。
因此在严厉批评广西军政首长的同时，毛主席特别命令叶剑英去广西“帮助工作”，还给广西省委、广西军区下达了最后期限：六个月内肃清全省主要匪患，争取次年5月1日前，调出第45军前往广东。
1950年11月21日，叶帅到达桂林指导剿匪工作，当时的华南分局管辖着广东、广西两个省委和香港工委，以叶剑英为第一书记、张云逸为第二书记，因此叶帅是整个两广地区党的最高负责人。 6park.com
（叶帅入桂） 6park.com
但是广东也是刚刚解放，工作千头万绪，叶剑英身兼广东的党政军的领导职务，长时间留在广西是不可能的。经过反复研究，华南分局会同中南局向中央提出：推荐中南军区（第四野战军）政治部主任陶铸同志，来督导和领导广西剿匪工作。
毛主席复电表示同意，指示叶剑英：“不宜在广西久留，至多以一个月为宜”，同时对委派陶铸去广西工作，也表示满意：
“陶铸应在广西久留一会，直至剿匪问题基本解决然后回来”，说明一下，当时的四野兼中南军区司令部，驻于湖北武汉。
于是陶铸走马上任，以第四野战军政治部主任的身份，兼任广西省委代理书记，在张云逸司令员身体不好的情况下，开始全面主持广西的剿匪工作。 6park.com
（陶铸） 6park.com
四、陶铸铁腕剿匪
陶铸同志貌似在四野的“知名度”不高，主要是他一直担任东北军区而非野战军的职务，曾任辽西、辽北军区的政委。
其实陶铸那是黄埔五期毕业的老资格，参加过南昌起义和广州起义，1949年1月任东野政治部副主任，后接替谭政出任第四野战军政治部主任。
也就是说，因为叶剑英元帅不能久留广西，张云逸大将身体不允许，这才形成了陶铸主持剿匪工作的局面。
陶铸上任后立即主持召开了广西第三次高级干部会议，会上亲自作了《争取在半年内消灭广西全省土匪》的动员报告。
陶铸特别要求，在军事上，广西军区要借鉴其他军区的剿匪经验；在政治上，要纠正镇压工作中的过宽倾向，对土匪大小头目的镇压要做到“稳、准、狠”，以迅速解决广西匪患问题。 6park.com
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与此同时，为支援广西的剿匪工作，中南军区司令部也加派陈明仁起义部队第21兵团前来，从而使我军驻桂正规部队，达到17个师近20万大军，在兵力上也形成了绝对优势。
在陶铸的强力主持下，广西省委和军区迅速调整了剿匪的方针政策，集中兵力打击大股土匪，仅仅70天时间，就消灭股匪55891人，有力地震慑了其他散落的匪帮，土匪的气焰明显下降，市面稍安。
一直关注广西剿匪斗争的毛主席接到报告后，也非常高兴，特地在电报中表扬了陶铸和广西其他领导同志：
“你们过去几个月剿匪工作有很大成绩，甚慰”！是年12月底，还亲笔在陶铸的剿匪工作报告上批示：“广西最近时期的经验是很好的，值得研究”。 6park.com
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经过第一阶段近三个月的打击，广西的土匪已被消灭了90000余人，中心地区的成规模股匪几乎不复存在，剩余的大股土匪，均逃至左江以南地区（六万大山）、大小瑶山地区，广西军区随即调整兵力，实施第二阶段的进剿。
在左江以南地区，我军集中了第45军的全部、第二十一兵团的一个师，连同三个军分区的部队，共17个作战团50000余人，以六万大山为中心区，以雷霆之势实施兜剿，从1950年12月底至次年2月初，基本歼灭了该区土匪共万余人。
在大小瑶山地区，我军则集中第二十一兵团主力和两个军分区的部队，共14个作战团近40000人，于1951年1月10日起，从数个方向实施围剿，至2月底也基本消灭了该区土匪万余人，
1950年2月间，第45军134师还在平而关地区，全歼逃出国境后回窜的刘嘉树第十七兵团部、第100军军部和第19师、第197师的残部，破灭了境内土匪企图内外勾结的梦想，至此，广西剿匪战役取得决定性胜利！ 6park.com
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对于恶贯满盈的匪首、以及死不悔改的惯匪，陶铸主张坚决镇压，到任三个月内即枪毙此类分子3000余人，包括那个钟祖培，也于1951年2月被判处死刑，并且在桂林执行了枪决。
这一系列举措，极大提振了广西百姓对新政权的信心，也震慑了一批“有心为匪”的分子和企图反复为匪的家伙，广西人心大定。
至1950年2月底，广西境内的大股土匪全部被歼，残存的一些散匪只能逃进深山老林，已经不能再对地方政权构成威胁，广西剿匪工作由此进入第三阶段：分区搜剿残匪。
在这个阶段，我军不再需要动用大批兵力了，四野第45军得以提前进入休整，并于1950年4月起，逐步调往广东驻防，其中第158师往兼广州警备司令部。
第45军军主力其后移驻广东省的清远、佛山等地区，担负守卫珠江口和机动作战任务，有力缓解了广东沿海的军事压力，陶铸带领广西省委和广西军区，也终于圆满地完成了毛主席交给的任务。 6park.com
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结语：
发生在1950年到1951年底的广西剿匪之战，并非孤立的一省之剿匪斗争，而是涉及到了整个两广地区军事部署的全局性问题，因此才引起毛主席的高度关注，并要求广西方面限时解决。
在此期间，为了加强领导力量，才特别派出叶剑英和陶铸入桂，主要是为了统一思想和认真贯彻中央的精神，叶帅和陶铸同志其实均非普通战将，打仗的问题，有李天佑、莫文骅、陈明仁等那么多四野名将呢。
只要指导思想对路，战术思想对头，以50年代初期第四野战军的强大战力，消灭十万八万的土匪，根本不在话下，无非时间早晚罢了。
而更深层的原因，是广西驻军必须限时完成剿匪任务，以抽调有力部队增援广东，保卫祖国海防线防止敌人反扑，远比剿灭几个土匪更为重要。
历史已经证明，美蒋当局也就是打打嘴炮而已，当他们发现四野严阵以待后，哪里还敢实施大规模军事行动？