“节能减排”，多么正当地名词，可惜这一名词的内容被偷换了，造成误导中国的巨大政策错误。中国在发展过程中有很多污染问题，看到的人都深恶痛绝，那是要确实解决的，可是这种人人都想减的“排”却被误导了。怎么误导呢？我想要一个东西，这个东西对我非常有用，可是你也想要，你要了我就没有，那怎么办呢？好在话语权在我手上，我说的话就是道德制高点，你不是痛恨污染吗？虽然这个东西对人体无害，而且是生命延续必需的要素，可是为了我可以得到这个东西，我就一本正经地告诉你这个东西属污染物，嘿嘿，你该痛恨了吧，你该去减这个东西的“排”了吧，这是什么东西呢？这个东西就是二氧化碳。 www.6park.com
上世纪部分发达国家已经进入工业社会，本世纪整个世界正在走向全面工业化，工业化的关键是什么？就是通过机械利用能源，为人服务，其中的关键就是能源的大规模使用，现在的能源90%来源于化石燃料就是石油、煤和天然气，这些东西的使用放出大量的二氧化碳，二氧化碳使污染物对人有害么？根本不是，只有在二氧化碳的浓度到4%以上时才会影响到人的呼吸，可是现在空气中二氧化碳的浓度不到0.04%,二氧化碳浓度就算再增加20倍也影响不到人的健康，而实际上在地球的40多亿年的历史里，二氧化碳的浓度在绝大部分时间都比现在高上至少5倍，人和植物的基因其实都是在二氧化碳的浓度远高于现在的条件下进化发展出来的。实际上二氧化碳是植物光合作用的必要元素，研究表明农作物的产量是跟二氧化碳浓度时正相关的，就是说二氧化碳浓度越高，粮食产量越高，这么个好东西怎么成了“污染物”呢？因为世界上矿物燃料的储量是有限的，你用掉了，我就没得用。先进入工业社会的欧洲国家深明矿物燃料的重要性，为了自己可以多用这些燃料，编出一个故事，声称二氧化碳会造成全球暖化，从而毁灭世界，将一个本来有利于中国农业生产的东西给贴上了污染的标签。欧洲国家的邪恶愿望通过中国国家发展改革委员会，把减污染排放，变成了减二氧化碳排放，只要卡住二氧化碳排放，那就卡住了中国能源的使用，卡住了中国工业化的步伐，卡住了中国粮食的增产。 www.6park.com
同时国家的财力是有限的，在化石燃料的使用过程中，对人体有害的真正污染物只占百分之几，二氧化碳的排放占90%以上，如果你把“减排”目标对着二氧化碳，那么真正的污染就会被放过，当考核指标是非污染物二氧化碳时，真正的污染大户，会因为二氧化碳排放少而鱼目混珠地成为“节能减排”的标兵。下面看看这么一个真实的例子： www.6park.com
    12月31日，天脊集团发现苯胺泄漏事故，5日后才告知下游地区。一时间，河北邯郸大面积停水，河南安阳紧急治污，下游区域如临大敌。 www.6park.com
    相对而言，天脊集团和长治市的处理态度则“淡定”很多：12月31日，天脊集团上报的苯胺外泄量是1吨到1.5吨，长治市认为只是一般的安全生产事故，未往上级汇报，直到苯胺通过雨水和污水管道泄入浊漳河，才爆出真实泄漏量是8.7吨。 www.6park.com
    是什么让企业和当地政府如此淡定？是容忍。在此次泄漏背后，隐藏着的是多年环境污染的真相，村民患病、庄家减产……面对这样的真相，周边村民选择沉默，而当地政府则是边批评边授奖。 www.6park.com
    污染是一种习惯 www.6park.com
    经济拉动 www.6park.com
    “上党从来天下脊”，这句来自苏轼的溢美之词，频频出现在上党地区山西省长治市的宣传中。而位于长治市潞城市的天脊煤化工集团有限公司(下简称天脊集团)的命名，就出自这句古词。 www.6park.com
    八十年代，属国家“六五”重点建设工程的山西化肥厂选址长治市潞城市建立，据政府官员回忆，当时挑中了群山环抱的高地长治，看上的就是上党地区的“地灵人杰，水源充沛，交通便利”。 www.6park.com
    1997年，该厂整体改制为天脊集团。天脊集团员工冯宽告诉记者，一开始，天脊集团成套引进德国、日本、法国、挪威等八个国家十一项专利技术，是中国第一个以煤为原料生产高浓度复合肥的大型现代化企业。但当大化肥制造企业在全国林立起来的时候，天脊集团被慢慢追赶超越着，曾经顶级的技术和设备落在了时代的身后。 www.6park.com
    潞城市政府一名负责人透露，虽然化肥产业国家有补助政策，不需纳税，但天脊旗下的水泥厂能征税。“实际上并不能大幅提高当地税收，但对当地的GDP拉动不可小觑。”该负责人称，其支柱地位仍毋庸置疑。 www.6park.com
    周边污染 www.6park.com
    天脊集团是当地政府口中的“顶梁柱”，却是周围村民的眼中钉。 www.6park.com
    紧邻天脊集团的是微子镇王都庄村，据70岁的老村民牛胚玉回忆，20多年前，天脊集团开始大兴土木，将村边土地横生切断，挖了一条深约10米的排污渠。此后，沟渠中一年四季每日不断涌出刺鼻的工业废水。 www.6park.com
    而最可怕的还不是这些五颜六色的废水，而是来自六个大烟囱的滚滚浓烟。村委会主任王俊芳介绍，此地盛行西北风，而村庄位于厂子的下风口，加上东面环山，污染物难以扩散。 www.6park.com
    “遇到无风天，烟无法散了，挤成一团团的雾瘴包住村庄，人呼吸都困难。”牛胚玉说，这里爱美的小姑娘都不敢在这种天出门，“一小会儿小白脸就成了大花脸，全落上细细的黑尘”。 www.6park.com
    牛胚玉统计了一下，村里患有肺结核、肺肿的村民有几十个，还有好几个已经在近几年去世。“这种空气下，每天都吸入大量粉尘，村民咳嗽头晕是常有的事，严重的就得肺病了”。 www.6park.com
    村委会主任王俊芳不得不承认这一点，村民已经不止一次地抗议烟尘对他们身体的摧残，“简直就是慢性自杀”。 www.6park.com
    天脊集团排污渠汇入浊漳河的交界口处，是黄牛蹄乡辛安村小南庄。半山腰间，20多户村民临河而居，他们受水污染最严重。 www.6park.com
    每年到了雨水期，渠内水就会涌上农田，将两边的庄稼地淹没。水退后，一些庄稼会被烧死，整体长势颓败。而更为严重的则是这几十户村民的身体。村民桑金凤介绍，村里半数左右的人都患上了类似贫血的症状，她自己每隔三四天就要晕倒一回。 www.6park.com
    如此普遍出现的头晕现象，已不在正常的范畴。桑金凤开始怀疑是吃了被污染的水或被污染的粮食所致。此时，她还不知道什么是苯胺，不知道苯胺最大的危害就是引起高铁血红蛋白血症、溶血性贫血和肝、肾损害。 www.6park.com
    天脊脚下的忍耐 www.6park.com
    村民沉默 www.6park.com
    微子镇王都庄村村委会主任王俊芳刚刚上任不久，一个月前，他曾硬着头皮去找过天脊集团，希望能改善一下废气的排放。结果连一个上级领导都见不到。王俊芳知道自己人微言轻，一个小小的村主任，怎么可能抗衡一个省级的大国企？ www.6park.com
    “村里人都粗糙，我们不会闹。”村民牛胚玉说，近在咫尺的天脊集团却让他们觉得遥不可及，高不可攀。村民也早已习惯忍耐。 www.6park.com
    桑金凤虽然发现大家都患上了类似贫血的症状，也有了自己的怀疑，但仅仅限于此而已。她说，她不会去求证，更不会反抗。对于一个字都不认识的她来说，“只能本本分分地生活，就算全村的人都去找天脊集团闹去，也不会有任何用”。 www.6park.com
    政府无力 www.6park.com
    当所有村民选择了沉默，当地政府也是处罚无力。 www.6park.com
    潞城市政府一名负责人称，潞城市环保局曾多次发现天脊集团存在环境污染的问题，“但我们一个小小的县级市单位，在一个省级国企面前说不上话”。 www.6park.com
    天脊集团隶属潞安系企业，其控股股东为山西潞安矿业集团。潞安集团是山西五大煤炭企业集团之一。背景深厚，“又是市GDP重要拉动企业”，确实让潞城市政府在拿捏轻重时犯难。 www.6park.com
    通过山西省环保厅的官方数据查询可见，2010年和2011年的8个季度中，天脊集团有4个季度被省环保厅通报批评和罚款，原因是颗粒物和氮氧化物超标排放。 www.6park.com
    2012年2月，山西省环保厅曾通报了25家超标排放企业，天脊集团因2011年全年连续多个季度超标排放，属严重环境违法、性质非常恶劣。省厅依据挂牌督办程序对其进行公开督办，并要求长治市环保局推进落实督办整改工作。 www.6park.com
    而就在整改期间，2012年第一、二季度全省环保不达标生产重点企业名单上，天脊集团因为废气污染物超标排放再次榜上有名。 www.6park.com
    同样在2012年，通过官方资料发现，天脊集团却又多次被评为“中国化工节能减排20强”、“山西省节能减排先进单位”等多项荣誉。 www.6park.com
    该负责人透露，当地的环保部门在监管上“很难为”，况且，“人家关起门来的整改，我们看不到也无法要求看到”。这样的管理无非只是“隔靴挠痒”。 www.6park.com
    该负责人称，因经济上有赖于天脊集团，后者也要在辖区内安居乐业，就形成了这种亦趋亦近的关系。这可能不是源自潞城市政府的摇摆不定，而是大国企与当地政府互养共生关系的使然。 www.6park.com
    “没想到” www.6park.com
    早在2011年2月份，潞城市环保局于春节期间组织环境执法人员，查处部分重点企业偷排和超标排放等污染行为的过程中，就发现天脊集团污水处理厂污水处理设施运行不正常，应急措施不到位的安全漏洞。执法人员当时就提出了整改要求。 www.6park.com
    发现不等于弥补，12月31日，2012年的最后一天，人们才发现，苯胺通过雨水和污水管道泄入浊漳河。 www.6park.com
    1月7日，官方只是用了多个“没想到”来解释这场失误：没想到事发是由于企业对自身设备设施管理不善，造成苯胺通过雨水和污水管道泄入浊漳河造成污染；没想到一起当时认为一般的安全生产事故能发展成环境污染的大事。因为这些原因，没有及时上报省政府，反映了对环保污染认识不够、警惕性不高，对污染危害性估计不足。 www.6park.com
    国家环境应急专家组专家、清华大学教授张晓健认为，这次泄漏事故已符合重大污染事故的标准，污染已跨省边界，并影响到地级市的正常供水。但事故定性还需要最终的调查结论。 www.6park.com
    来自跨省的追责 www.6park.com
    1月9日上午，邯郸市冬泳协会委托河北升阳律师事务所孙广林律师向天脊集团提起公益诉讼，索赔2000万。邯郸市中级人民法院已受理此案。 www.6park.com
    来自民间组织的力量，开始了自我的法律觉醒。这是邯郸市首个民间组织因水污染事件向山西有关部门和单位提起公益诉讼。 www.6park.com
    “很不幸，在以往的实践中，类似案例都是官方买单，最终不了了之。”孙广林称，他们向天脊集团提出索赔2000万元人民币：赔偿邯郸市受影响居民物质损失和精神损害抚慰金合计每人1元并直接执行至国库；赔偿邯郸市人民政府为处理危机所投入1000万元并直接执行至国库。 www.6park.com
    是否同样的结局 www.6park.com
    冯宽和天脊的员工们，都记得松花江污染事件，他们把该事件当成前车之鉴。 www.6park.com
    2005年11月13日，中石油吉化公司双苯厂苯胺车间发生爆炸事故，第二天官方的新闻发布会上，称对水体没有污染。但在一周后，哈尔滨市政府通报全市停水4天，爆炸事故已造成松花江水体污染，泄漏的苯类污染物总量在100吨左右。 www.6park.com
    国家环保总局局长解振华因这起事件提出辞职。 www.6park.com
    同样是苯胺泄漏，同样是迟报了数日，“同样是错过了将污染控制在萌芽状态”，中华环保联合会公益律师张雪莉称，松花江污染事故促使了《国家突发环境事件应急预案》的出台，但这不能只成为一张白纸上的法律文本。 www.6park.com