来源：中国金融四十人论坛 6park.com
1月30日至31日，中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤带领中方团队与美国贸易代表莱特希泽带领的美方团队在华盛顿举行经贸磋商。 6park.com
双方在两国元首阿根廷会晤达成的重要共识指引下，讨论了贸易平衡、技术转让、知识产权保护、非关税壁垒、服务业、农业、实施机制以及中方关切问题。双方牵头人重点就其中的贸易平衡、技术转让、知识产权保护、实施机制等共同关心的议题以及中方关切问题进行了坦诚、具体、建设性的讨论，取得重要阶段性进展。 6park.com
双方还明确了下一步磋商的时间表和路线图。 6park.com
01
重点一：美方高度重视
当地时间1月30日上午，新一轮中美经贸高级别磋商开幕式在美国白宫艾森豪威尔行政办公楼举行，中美全面经济对话中方牵头人刘鹤，美国贸易代表莱特希泽，财政部长姆努钦等出席。 6park.com
按照现场人士的透露，美方对这次磋商高度重视。除莱特希泽和姆努钦之外，美国商务部长罗斯、白宫经济委员会主任库德罗、白宫贸易委员会主任纳瓦罗等“鹰派”“鸽派”重量级人物也在当天的开幕式中悉数到常 6park.com
事实上，在此前中方代表团28日抵达华盛顿后，白宫也第一时间发表声明，以特朗普总统的名义对中方代表团表示欢迎。 6park.com
1月31日，特朗普在白宫椭圆形办公室会见刘鹤。美国副总统彭斯、国务卿蓬佩奥、姆努钦、莱特希泽等美方高级官员参加了会见。 6park.com
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在本次会谈过程中，特朗普先后发布了四篇推文（以下时间为美东时间）： 6park.com
7:41 中国最高谈判代表正在美国与我们的代表进行会谈。双方都有良好的意愿和精神，会谈进展顺利。 6park.com
07:48 ......我们将在不久的将来会面、讨论一些长期存在而且更加困难的问题并就此达成一致之前，任何协议都不是最终的。 6park.com
07:56 ......中方代表和我正在努力达成一项完整的协议，把谈判桌上的所有问题都解决掉。 6park.com
09:56 期望中国不仅对金融服务业开放他们的市场，这是他们现在正在做的，而且向我们的制造业、农民和其他美国企业及行业开放。若不这样就没法接受协议！ 6park.com
由此看来，美方对此次磋商高度关注。不仅如此，特朗普也终于表达出了他最明确的愿望：不仅期望中国开放金融服务业市场，也期望中国向美国的制造业、农民和其他美国企业及行业开放。 6park.com
另一方面，日本与欧盟的经济合作协定（EPA）于2月1日凌晨零点生效，全球最大自贸区自此诞生。国际方面普遍认为，日欧打算通过合作来抗衡“美国优先”等保护主义行为抬头。日欧都将于近期与美国举行贸易谈判，因此都希望牵制美国。 6park.com
如果日欧之间的关税下降，美国产品的竞争力相对而言将降低。有学者表示，日本对欧盟除大米外农产品市场的开放，对于一直觊觎日本农产品市场的美国农民而言，着实是个打击。 6park.com
此举对特普朗而言或成当头一棒，中国市场的重要性再次彰显。 6park.com
02
重点二：聚焦双方关切问题
剑指建立双向实施机制
会谈结束后，美国白宫发布声明表示，会谈涉及广泛的问题，包括： 6park.com
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（1）美国公司被迫技术转让问题； 6park.com
（2）中国需要加强对知识产权的保护和执法； 6park.com
（3）美国公司在中国面临的众多关税和非关税壁垒； 6park.com
（4）网络盗窃美国商业财产造成的损害； 6park.com
（5）市场扭曲，包括补贴和国企，如何导致产能过剩； 6park.com
（6）需要消除限制美国向中国出售制成品、服务和农业的市场壁垒和关税； 6park.com
（7）货币在美中贸易关系中扮演的角色。双方还讨论了减少美国与中国之间巨大且不断增长的贸易逆差的必要性。中国从美国的农场，牧场，制造商和企业购买美国产品是会谈至关重要的一部分。 6park.com
对此，新华社报道表示， 6park.com
双方高度重视知识产权保护和技术转让问题，同意进一步加强合作。创造公平竞争的市场环境符合中国改革开放大方向，中方将积极回应美方关切。 6park.com
双方同意，将采取有效措施推动中美贸易平衡化发展。中方将有力度地扩大自美农产品、能源产品、工业制成品、服务产品进口，满足中国经济高质量发展和人民美好生活需要。 6park.com
双方一致认为，建立有效的双向实施机制十分重要，有助于确保协商一致的各项举措落地见效。双方已就实施机制的框架和基本要点达成了原则共识，将继续细化。 6park.com
事实上，美方提出的一些结构性诉求，也正是我国在深化改革开放进程中需要积极改善的方面。由此次中国回应来看，中国不仅在以最大诚意通过对话磋商解决分歧，同时也在化外界压力为发展动力，将改革开放进行到底。 6park.com
此前，中国金融四十人论坛（CF40）学术顾问、香港金融发展局成员、招商局集团、招商银行原董事长秦晓曾向CF40独家供稿表示： 6park.com
贸易规则问题，主要表现在中国“政府主导经济模式”与美国和国际自由市场体制的碰撞。美国认为中国的这种模式破坏了市场价格体系和公平竞争的原则，这包括赋予国企承担国家战略，并给予财政补贴和各种优惠政策、以技术转让为条件获取市场准入、行政审批、行政垄断等非市场体制的制度安排。此外，中国在知识产权保护，司法独立公正、劳工权利保护、环保等方面存在的问题，也会影响外资在华的权益保护，需要进一步改善。 6park.com
秦晓认为，在双方争议的问题上，中美双方应确定一个建设性的、合理的均衡点，包括贸易顺差、市场开放、制度建设等。此次会谈提出建立有效的双向实施机制，或将有效调节平衡关系，成为双方各项举措落地见效的基矗而长远来看，我国还需推进中国自身体制改革，调整政府与市场关系，重塑中国经济发展模式。 6park.com
03
重点三：下一步磋商的时间表
和路线图已经明确
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据新华社报道，在特朗普与刘鹤会面时，刘鹤首先转达习近平主席致特朗普总统的口信。 6park.com
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习近平在口信中指出，当前，中美关系处在一个重要关键阶段。上个月，我同总统先生在阿根廷成功会晤，一致同意共同推进以协调、合作、稳定为基调的中美关系。根据我们达成的共识，两国经济团队近来开展了密集磋商，取得积极进展。希望双方本着相互尊重、合作共赢的态度，继续相向而行、加紧磋商，争取尽早达成对双方都有利的协议，向两国人民和国际社会发出积极信号，推动中美关系健康发展，促进全球经济稳定增长。我愿继续同总统先生以各种方式保持密切联系。 6park.com
随后特朗普表示：我十分珍视与习近平主席的良好关系，在我们共同引领下，美中关系坚强有力，不断向前发展。本轮美中经贸磋商取得了重大进展，我希望双方尽早达成一个伟大的协议，这对我们两个国家和世界都具有十分重大的意义。 6park.com
特朗普称，美国贸易代表莱特希泽和姆努钦财长2月中旬将率领美方经贸团队赴华同中方继续进行磋商。 6park.com
此外，特朗普表示期待与习近平主席早日会晤，共同见证美中就经贸问题达成协议的历史性时刻。 6park.com
事实上，在中美贸易问题上，元首外交一直在发挥着不可估量的决定性作用。此前中美经贸谈判之所以峰回路转，一个重要节点就是去年12月1日中美元首阿根廷会晤。《纽约时报》曾评价说，当时在阿根廷的这场会晤，表明两位领导人的个人感情和博弈，已在很大程度上主导了两国关系。 6park.com
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多家中外媒体分析认为，中美元首将可能很快进行会晤，而这次历史性会晤，或将对中美关系乃至世界经济产生深远影响。 6park.com
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