中美僵持在贸易、科技等领域发生之后，下一个出现对峙的领域，或许是资本。全球最大对冲基金桥水基金的创始人达利欧（Ray Dalio）如此警示中美之间可能会发生的“资本战”。
　　尽管受到部分美国国会议员的施压，但美国联邦退休储蓄投资委员会（FTRIB）仍在11月13日的会议上决定，允许旗下的退休基金投资包含中国公司的指数基金，理由是“这符合基金参与者的最佳利益”。
　　联邦退休储蓄投资委员会负责管理美国联邦雇员的退休基金，类似美国私营部门的401（k）。
　　2017年，联邦退休储蓄投资委员会一致同意，将旗下节俭储蓄计划（TSP）内的国际基金（international fund）配比比例，依据从明晟（MSCI）专注的欧洲、日本、香港、澳大利亚、新西兰的指数，转变为囊括包括中国、加拿大在内的世界上48个市场的指数。
　　今年8月，一贯持对华强硬立场的共和党籍参议员鲁比奥（Marco Rubio）和民主党参议员沙欣（Jeanne Shaheen）致信美国联邦退休储蓄投资委员会主席，声称基于对中国在人权和其他国家安全方面的担忧，力劝联邦退休储蓄投资委员会主席撤销该委员会两年前做出的决定。
　　这两位议员称，把美国政府雇员的退休金投资给特定中国企业，有损美国政府雇员的利益和美国国家安全；还将使涉及约500亿美元的联邦政府雇员的退休资产，暴露于严重的、未受披露的风险中。
　　但决定维持原本立场的联邦退休储蓄投资委员会在11月13日致信给计划欲引入此法案的鲁比奥等参议员称，“在新兴市场投资，不仅是合法的，而且是跨行业和绝大多数美国个人信托人的选择。董事会正在履行退休基金的信托责任（fiduciary duty）。”
　　遭到拒绝的鲁比奥等人称，他将就此问题采取立法行动；还准备以这类投资有损美国国家安全且有助中国经济和企业发展为由，引入立法禁止此种投资。
　　彭博社曾在9月报道，白宫有官员在考虑限制美国在华进行的证券投资，但白宫贸易顾问纳瓦罗说这是一例“假新闻”。彭博社又在10月8日报道称，白宫依然在推进限制对中国证券进行投资的讨论，不过，现在拟限制的范围已缩小，着重考虑的是限制美国养老基金在中国的投资，理由是这恐对美国投资者带来实质风险。
　　在美国国会议员以及特朗普政府分别利用手中的立法和行政权力，欲限制美国资本流入中国之际，达利欧11月14日在美中关系全国委员会的年度晚宴上表示，“现在有贸易战、有科技战，有地缘政治战，也可能有资本战。以什么方式应对，将会决定我们的未来。” 达利欧说，“我希望这能通过彼此理解来解决，而不是通过‘打仗’”。
　　达利欧认为，中国的成功是其长久历史和社会文化态度的结果，“这是由于一种方法。这不是美国的做法。但这是一种方法——一种他们的方法、儒家的方式。”
　　达利欧认为，中国的发展经验“与他们的运作方式有关”。“有些事情使美国人很美国，有些事情使中国人很中国。而且，我们永远无法期待我们能让中国人变成美国人，并采取我们的制度；而中国人也不能期望美国人变得像中国人一样。”