贸易战第二回合: 南海,台湾
保罗索恩 6park.com美国多年来一直依赖与中国的经济相互依存关系作为与北京关系的稳定力量,两国之间的贸易形成了前财政部长汉克·保尔森曾经称之为美中事务的“稳定力量”。 6park.com但随着特朗普总统与中国国家主席习近平的贸易争端升级,人们意识到那些日子已经一去不复返了。结果是华盛顿在中国的稳定和克制的激励减少,这增加了紧张局势可能超出贸易领域并影响其他争议领域的可能性,包括台湾或南中国海。 6park.com美国企业研究所研究员,乔治·W·布什的前任官员扎克库珀说:“许多人一直在谈论这个问题的方式是,你已经失去了,或者你正在失去“稳定力量”。”管理。 “现在的挑战是,在贸易紧张局势,安全问题和人权问题中,没有多少选区希望保护这种关系。” 6park.com美国军方对中国的国防建设表示了越来越多的警觉。人权倡导者对中国对穆斯林使用监视技术和内部劳教所感到不满。一些曾经珍视中国并主张对北京采取更为和解的立场的美国企业高管表示,他们感到被他们认为的不公平做法所激怒,从知识产权盗窃到需要与中国当地实体建立伙伴关系的规则。 6park.com[在关税威胁之后,许多中国人将特朗普看作是一个破坏他们的漫威恶棍] 6park.com支撑不断增长的压力是许多美国人在2016年总统大选期间被特朗普利用的感觉,中国不公平,现在是华盛顿改变平衡的时候了。虽然特朗普专注于贸易,最近几天通过对数十亿美元的中国商品征收25%的关税来增加筹码,但他的政府更强硬的路线也扩展到国家安全。五角大楼的防御战略呼吁“大国竞争”,旨在阻止中国取得任何实质性的军事优势。 6park.com周三,特朗普政府将中国电信设备制造商华为公司列入美国商务部的“实体名单”,这使中国公司很难与任何一家美国公司做生意。美国商务部称,华为“从事的活动与美国的国家安全或外交政策利益相悖。”华为的争议表明了华盛顿经济和国家安全问题的融合。 6park.com“把这些放在两个完全独立的盒子里 - 说我们必须保持密切的经济联系,即使我们在国家安全领域竞争 - 我认为不再可能了,”亚洲高级顾问Bonnie S. Glaser说道。战略与国际研究中心。 “我不认为我们得到过这种关系过去存在的商界的大力支持。对我来说,竞争环境已经发生了根本性的改变。“ 6park.com尽管如此,美国和中国已经形成了复杂而强大的经济关系,这种关系可以追溯到四十年前的外交关系正常化。今天,美国每年进口超过五千亿美元的中国商品,强调了自1979年外交突破以来,两国在多大程度上将经济期货相互结合并融化了供应链。 6park.com这一事实引发了一个更广泛的问题,关于特朗普政府对世界第二大经济体的态度:美国如何能够与中国进行全面的“大国竞争”,华盛顿自冷战以来就没有这样的竞争对手各国经济如此交织在一起? 6park.com这个难题凸显了冷战与美国和中国之间蓬勃发展的竞争之间的关键差异之一。在第二次世界大战后的几十年里,美国和苏联几乎没有经济和贸易联系。正如已故外交官乔治·凯南所说的那样,美国的遏制政策最终试图导致“苏维埃政权的分裂或逐步融化”。任何与中国的这种遏制政策都会给美国带来巨大的经济风险。 6park.com“对于政府的某些方面,关税的目的是建立杠杆,以迫使中国向美国企业开放市场,从而深化美中关系,”中心研究主任伊利拉特纳说。一位新的美国安全组织,曾担任前副总统乔拜登的顾问。 “其他人认为经济上的相互依赖是一个巨大的脆弱性和需要解决的问题。目标是一种更为互惠的经济关系,还是一种不那么相互依赖的目标?“ 6park.com 拉特纳表示,他并不认为贸易关系恶化必将导致中国在台湾或南海的军事行动 。他说,问题更多的是美国方面 - 未能达成贸易协议是否会促使特朗普政府对中国采取更严厉的措施,直到现在它已经为了达成协议而停滞不前。他说,这些措施可以扩展到国家安全领域 - 例如,美国在南中国海的军事存在更加强大。 6park.com保尔森是乔治•W•布什(George W. Bush)领导下的前高盛(Goldman Sachs)执行官和财政部长,他不再将商业描述为美中关系中的“压舱者”。如今,他警告说美国和中国之间可能会出现“经济铁幕”,并指出美国经济面临的风险。他在2月的一次演讲中表示,其中一个原因是“国家安全问题现在几乎渗透到我们经济关系的各个方面。” 6park.com“使用钝锤的问题在于它最终会破坏一切,”保尔森说。 “如果你的目的是伤害他人但最终会伤到自己,那么你不可能总是找到第二次机会。”
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