英国首相约翰逊和德国总理默克尔8日上午进行电话磋商。BBC引述未署名的英国首相府消息人士称,退欧谈判接近破裂,除非英国接受让北爱尔兰继续留在欧盟的关税同盟,否则不大可能达成退欧协议。欧洲理事会主席图斯克发推文质问约翰逊:“你既不想要协议,也不想要延长(脱欧期限),你还不想要撤回(脱欧),你要往何处去?”图为8日约翰逊迎接来访的欧洲议会议长萨索利。(图片来源:法新社)
离预定的10月31日英国脱欧还有3个礼拜的时间,欧盟和英国就脱欧协议的谈判几近破裂,有英国首相府的消息人士表示,协议“大概率不可能(达成)”。爱尔兰8日提出2020年预算,包括12亿欧元应对英国无协议脱欧的特殊资金。
约翰逊与默克尔通话
英国广播公司(BBC)引述未署名的英国首相府消息人士称,退欧谈判接近破裂,除非英国接受让北爱尔兰继续留在欧盟的关税同盟,否则不大可能达成退欧协议。消息人士称:“首相今天(8日)上午8点与默克尔磋商,默克尔表示如果北爱尔兰留在关税同盟,才有可能达成协议;否则协议‘大概率不可能’。”
消息人士还说,“约翰逊首相对默克尔强调,英国相信已提出了一项合理的新协议,但欧盟无意接受,再加上关于北爱尔兰留在关税同盟的这个要求,使得这个协议‘基本上是不可能的’”。
“在布鲁塞尔的谈判接近失败,尽管英国已经付出了很多努力”。该消息人士表示,8日约翰逊和默克尔的通话可以说是双方最后澄清了各自的立场。
路透社也报道说,英国首相府一名高级消息人士8日表示,除非欧盟让步妥协,并且很快完成英国脱欧协议,否则英国将无协议脱欧:“如果欧盟没有很快达成协议,那么我们就无协议脱欧,我们将退出欧盟。”
英国政府准备推卸责任?
虽然默克尔一直不同意约翰逊提出的北爱尔兰边境解决方案,但BBC记者佛莱明(Adam Fleming)指出,欧盟方面对消息人士的这个说法持怀疑态度,认为不像是默克尔的说话方式。所以,英国首相府消息人士的放话,可能是英国政府开始为了最终不能达成脱欧协议找卸责的理由。
欧盟高层官员警告英国,不要玩“愚蠢的指责游戏”。
欧盟领导人不“买账”
中央社也报道说,距离英国脱欧期限只剩下23天,约翰逊开始致电欧盟各国领导人,“推销”自己的脱欧方案,但欧盟领导人似乎都不买账。如BBC报道的,默克尔明白地告诉约翰逊,英国现在拿出来的脱欧协议不可能被接受。
欧洲理事会主席图斯克直接在推特公开留言给约翰逊:“你不想要协议,你不想要延长(脱欧期限),你不想要撤回(脱欧),你要往何处去?”
爱尔兰副总理柯伏尼(Simon Coveney)推文赞同图斯克:“我们仍旧对最终达成公正的脱欧协议保持开放态度,需要的是英国政府愿意和欧盟合作达成。”
默克尔的发言人证实默克尔确实有和约翰逊通话,但不愿意公开“私人、保密的”通话细节。
爱尔兰未雨绸缪
爱尔兰财政部长多诺霍(Paschal Donohoe)8日在议会介绍2020年预算,称英国无协议脱欧的可能性越来越大,这将对爱尔兰经济造成极大的影响,因此提议,除欧盟援助外,爱尔兰将斥资12亿欧元应对英国脱欧:“这个预算是前所未有的……但现在处于一个前所未有的时刻。未来的前景越来越可能是无协议的硬脱欧。”
多诺霍说,这12亿欧元中有约6.5亿欧元将用于帮助农业和旅游业等对爱尔兰来说至关重要的行业,以减少英国硬脱欧带来的负面影响。
他还说,有8500万欧元将用于帮助养牛的农民,1400万欧元用于资助渔民。
88%商品免税
10月8日,英国公布了经修订的临时关税机制,该机制将在英国无协议脱欧的情况下生效;根据该机制,占英国进口总值88%的商品将免缴关税。
为了在压低消费者物价和保护国内生产商之间取得平衡,英国还表示,根据一项新的“特别评审程序”,如果有必要,政府可以从实施的第一天就对该机制做出调整。
英国在3月份、也就是原定的脱欧截止日期之前,首次发布了临时关税机制。这是其退欧准备工作的一部分。
根据行业反馈修订后的关税机制降低了卡车关税,将关税适用范围扩大至更多服装产品,同时调整了生物乙醇关税,以保留对英国生物乙醇生产商的支持,这种燃料对关键的国家基础设施很重要。
英国政府已给国内汽车制造商及农场主等生产商留下一些保护措施,其他产业则将面临海外低价产品的竞争。
硬脱欧英赤字将大增
10月8日,一家主要智库周二表示,如果无协议脱欧成真,英国预算赤字有可能增加逾一倍至1000亿英镑左右,很快就需要重新实施撙节。
据路透社报道,根据智库机构财政研究所(IFS)预估,如果出现“相对温和”的无协议脱欧情形,即边境没有出现严重的拖延,那么到2021/22年度政府借款将上升至920亿英镑。
IFS在年度公共财政评估中表示,即便是这样,英国经济还是会在2020年落入衰退。
如果政府采取足够的财政刺激措施来阻止经济萎缩——在2020年和2021年追加支出约230亿英镑——那么年度借款将达到1020亿英镑的峰值。
经过多年努力削减赤字,英国预算赤字占国内生产总值(GDP)之比已从2009/10年金融危机最严重时期最高的10.2%,降至2018/19财年的1.9%,为2001/02年来最低水平,达到410亿英镑。
IFS表示,长期而言,与留在欧盟或有协议脱欧相较,无协议脱欧将意味着公共服务支出经费减少或税率更高。