大道 荣升：台湾福利来之不易
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近日，"较真老头广州区伯"的一载博文在网上广传。博文介绍，区伯一朋友阿萍邀请他去吃海鲜午餐。同餐的还有阿萍的一位刚从台湾回来探亲的亲戚及其一岁多的孩子。



席间，阿萍亲戚介绍说，在台湾，从孩子出生那天，只要"报户口"[台湾称为户口誊本，通常指在户政事务所申请登记住户人员姓名、籍贯、出生年月日、学历、职业等内容的薄册。与大陆中国的户口本不同]，自己再去银行开个账户，报给政府相关部门，政府每个月就会按时给孩子账户打款，用于购买奶粉和纸尿裤等用品，直到孩子4岁。


同时，每个孩子出生时，政府都会给付3万元奖励金。如果孩子妈妈没有工作，只要去考取个保姆证，自己带孩子，每月政府也会发给2000元的工资。


对此，区伯表示很震惊，问阿萍亲戚为啥台湾省的政府这么"体贴"？阿萍亲戚的回答让区伯又一次吃惊不小：如果政府做不好，鬼才投票支持它！


之前就有媒体报道称，台湾人的福利非常好，水费全免，电费很便宜[每度相当于几分钱人民币]，很多地方的天然气也是免费的。冬天的暖气也很便宜，只象征性收点费。大小病只收100元以内费用，其他全部免费。


台湾人还有这些特点，说话轻轻的，素质普遍很高，男性普遍尊重妇女。街头常见白发苍苍的老人，身体好、精神足，走起路来健步如飞。


有人以此判断，台湾社会和谐程度高，发展水平好，说在国际上排名靠前，适合人居等等。


国际上现行衡量社会发展水平的指标，已有了新的参照标准，比如是以国民中位收入来衡量收入水平，以第三方调查数据，并剔除重复计算项目的GDP作为"国内生产总值"。同时纳入国民文明程度，作为发展水平的衡量标准之一。也即不唯GDP论成败。


暂按GDP总量看，台湾与大陆各省相比，排名在第七位，也就是大陆有6个省份的GDP超过了台湾[当然其中可能存在水分]。


如果计算人均GDP，在所有省份中，台湾仍排名第一。按2016年统计数字，台湾人均GDP约为2.2万美元。而在大陆所有省份中，只有天津人均GDP超过2万美元，为20008美元；北京、上海分别以人均18471美元、17340美元列二、三位；福建以11657美元列第六，头号经济强省广东则以11075美元排第七。


总体来算，大陆2016年人均GDP为8866美元，跟台湾还有一定差距。


如果按照GDP的六成计算国民收入，台湾人均年收入在13000美元左右[台湾人均收入占GDP较高]。大陆人均GDP是9000美元，按照四成算人均年收入是4000美元左右。台湾人均年收入是大陆的3倍多。


台湾早在1988年就施行"高福利"了。其中，60岁以上的农民，也跟教师、公务员一样领取退休金；大学毕业后的年轻人，可以领到政府发放的租房补贴金；年轻人结婚买房子，可以得到政府担保的30年免息贷款；婚后生孩子，政府发放营养补贴和工资；幼儿园到"国立"中学的费用由政府承担；实行全民医保，标准高于美国；90%的青年学生可以出国留学，约有85%学成归来。


幼儿园到"国立"中学，免费午餐三菜一汤；校园有免费公汽，学生宿舍相当于大陆三星级宾馆，图书馆宏大，校园像公园。


台湾GDP总量不是高不可攀，福利水平却高高在上，这中间有其不难理解的原因。


台湾政体是独立的，公权机构齐全，有军警、司法、行政，有国防开支。但它没有政党费用支出，国民党、民进党等党派组织都靠党费或党产来维持自己的日常开支，政府财政是不负担其费用的。


其他组织，如青年、工会、文艺、行业协会等社会组织的日常开支都来自自身筹款或会员捐助。财政不予负担任何费用。


台湾行政司法公务人员较少，也很少雇佣临时工，所有开支包括他们的工资，都需经过立法院讨论批准，没有任何额外的灰色收入，财政负担较小。政府把税收即财政收入的很大一部分用于国民福利支出。


如此开源节流，便能拿出更多钱用于民生福利；这是台湾高福利的基础。


再者，台湾人的福利是用选票换来的，无论哪个政党想上台执政，都要为了小小一张选票讨好民众，兑现承诺。不然，台湾民众还会用选票把那些不关心民众福利的党派"拿下去"的。


可以说，台湾的执政党是在小小选票的"逼迫"下，开始关心民众福利，逐步改善民众福利的。不断有媒体披露，在台立法院，议员们把有关部门的官员叫上台来，指出他哪里做的不好，哪种做法不合法，哪个事情没办好，指责训斥官员。官员们跟小学生似的，一边被议员们训斥责骂，一边频频点头，唯唯诺诺。





还有马英九、蔡英文等党魁大佬，为选票走访民众的场面，那种毕恭毕敬、小心翼翼的样子，让人感觉台湾民众真的像个"主人"。在马英九执政时期，有次去灾区勘察灾情，被一个农妇指着鼻子骂"没人性"，救灾不及时。蔡英文在前不久去水灾地区视察救灾，被民众直呼名字，从装甲车中硬给叫出来，占在水中与民众打招呼交流情况。


社会福利良好，官员在民众面前的恭敬谦卑，这些都是选票的威力。


然而，台湾人在争取用选票谋福利的道路上，曾经经历了很多不为人知的曲折和坎坷，还有很多人为此付出了血与生命的代价。


当年，那些民主斗士们有的坐牢，有的被暗杀。比如施明德坐牢25年，牙齿被拔掉；吕秀莲、陈菊曾被扒光了衣服，吊起来用鞭子抽。有"台湾甘地"之称的林义雄几乎被灭门，林的母亲及一对双胞胎女儿在家中被杀害，仅有长女林奂均重伤幸存，该案至今未破。1984年林假释出狱，与妻子方素敏负笈哈佛大学深造并定居美国。


台湾民主不是靠蒋经国和国民党突发善心赐予的。如果没有江南案，没有美国政府的施压，没有黄文雄在纽约一枪惊天下，没有郑南榕广场一焚为理想，没有施明德等敢把牢底坐穿的执着和壮举，现在的台湾仍然是"蒋家的天下"。老百姓就无法变成公民，也无从享受到应有的社会福利待遇。


——微信号 社会学方略