关于政治权利和自由
美侵犯人权的不良纪录（2015-2018）
2019-06-19 15:33:55来源：http://www.humanrights.cn/html/zt2019/09/1/2019/0619/44279.html 6park.com
　　2018年 6park.com
　　美国2018年的中期选举竞选开销巨大，选举沦为金钱游戏，“黑钱”和腐败现象严重，政治人物腐败案件屡见不鲜，政府成为富豪代言人。 6park.com
　　史上“最昂贵”的中期选举。美国政治响应中心2018年11月8日指出，此次中期选举共花费52亿美元，比2014年增长35%，是有史以来最昂贵的中期选举。（注12）得克萨斯州的参议员竞选成为美国历史上最奢侈的国会议员竞选。其中仅民主党候选人贝托·奥罗克一人就筹集了创纪录的6910万美元。（注13） 6park.com
　　秘密捐助资金和“黑钱”大行其道。美国全国广播公司新闻网2018年7月21日报道，美国财政部宣布不再要求大多数非营利组织报告捐赠来源，大大降低选举的透明度。在2018年美国中期选举中，候选人竞选委员会以外的外部团体花费的“黑钱”达到了创纪录的9800万美元。在外部团体为影响国会选举而播放的电视广告中，超过40%是秘密捐赠者资助的。在参议院和众议院竞选中，有超过四分之一的广告资助来自不披露捐赠者的团体。上次中期选举以来，联邦竞选中由这类“黑钱”团体播放的广告次数增加了26%。（注14） 6park.com
　　选举腐败愈演愈烈。英国《卫报》网站2018年8月7日报道，公众普遍认为美国选举是腐败的，国会议员被企业、富人和特殊利益集团俘获。赢得一个参议院席位的平均成本为1940万美元。赢得一个众议院席位平均至少要花费150万美元。选举过程中存在大量“以金钱换选票”的舞弊现象。《纽约时报》网站11月20日报道，洛杉矶地方检察官指出，有9人被指控向无家可归者支付1美元和几支香烟，以换取他们在选民登记表上签名。 6park.com
　　政府成为富豪代言人。联合国极端贫困与人权问题特别报告员菲利普·奥尔斯顿2018年5月发布报告指出，美国内阁成员的财富总额达43亿美元，政府已经成为富豪的代言人。根据美国司法部网站4月30日披露的信息，前阿肯色州参议员、州众议员亨利·威尔金斯收受贿金，按照政治说客的意图进行投票。《迈阿密先驱报》8月2日报道，佛罗里达州州长斯科特受说客影响，削减7亿美元的水资源管理费，导致爆发大型“红潮”藻类危机，造成海洋生物死亡，严重危害临海居民健康。 6park.com
　　政治人物腐败丑闻层出不穷。《迈阿密先驱报》2018年12月8日报道，佛罗里达州塔拉哈西市前市长马多克斯被指控44项罪名，包括受贿、勒索和欺诈等。《休斯敦纪事报》网站6月8日报道，一名得克萨斯州著名参议员试图利用她的影响力阻止对其拥有的一家酒吧的调查。英国《周刊报道》网站12月14日刊发题为“腐败正在侵蚀美国民主”的文章，指出企业通过竞选捐款和利益回报承诺俘获美国政客，使政客代表他们的利益立法。 6park.com
　　民众对美国政治持悲观态度。皮尤研究中心2018年4月26日公布的一项针对美国民主和政治体制的调查显示，53%的受访者认为美国没有做到“尊重所有人的权利和自由”。《新闻周刊》网站6月26日报道，民意调查显示，55%的受访者认为目前美国的民主“很薄弱”，68%的受访者认为美国的民主正在“变得越来越弱”。 6park.com
　　2017年
　　美国金钱政治持续发酵，富人主导政治走向，弱势群体行使投票权面临更严苛的限制，政治人物丑闻频发。 6park.com
　　金钱政治加剧不平等。英国《金融时报》网站2017年7月15日指出，“美国的政治体系已经被巨额资金所扭曲。”美国联邦选举委员会的数据显示，数十个政治行动委员会在2017年第一季度共筹集数千万美元的资金。个人捐助者向政治行动委员会和有关政治实体捐助了2.364亿美元，与2013年第一季度相比增加了约30%。（注26）美国政治响应中心网站12月27日的数据显示，美国2017年的政治游说支出达到近五年来的最高值。（注27）《纽约时报》网站2017年9月20日的评论称，“美国的民主正在被金钱淹没。”金钱政治使得美国过去40年的经济政策“强烈反映了最富有者的偏好，而与贫困人口和中等收入美国人的偏好几乎没有任何关系”。 6park.com
　　民主政治走向衰退。一项对专家的调查显示，89%的受访者认为过去10年来美国民主质量一直在下降。（注28）美国《大西洋》月刊网站2017年6月21日报道，一项关于美国民主状况的调查显示，大多数受访者认为，在给予公民平等的投票机会、阻止官员利用公职谋取私利以及民主决策等方面，美国政府是失败的。 6park.com
　　低收入者的投票权受到更严苛的限制。美国《新闻周刊》网站2017年11月21日报道，成千上万的美国人因贫穷而被剥夺了投票权。已有9个州通过立法，剥夺任何未付律师费或法院罚款者的投票权。仅在亚拉巴马州，就有超过10万名欠费者被剔除出选民名单，约占该州选民人口的3%。文章评论道，“我们国家正处于有史以来富人比以往任何时候都更有政治权力的时代，不让欠律师费或法庭罚款的人投票，更是封住了低收入群体的口。” 6park.com
　　老年人、残疾人行使投票权面临更多障碍。《纽约时报》网站2017年11月24日报道，美国投票站设置的投票机器很难被老年人或残疾人使用。一项针对178个投票站使用情况的调查显示，绝大多数投票站内外都存在通行障碍，如坡道过陡或车位不足，使残疾选民无法参与投票。 6park.com
　　新闻媒体受到压制。2017年，多家媒体在参加政府新闻发布和官方活动报道时受到政府排斥，美国有线电视新闻网和《纽约时报》等一些媒体甚至被禁止参加白宫新闻发布会。2017年的一项调查报告显示，美国的新闻自由度跌至13年来最低点。（注29）皮尤研究中心2017年4月4日调查显示，73%的成年受访者认为美国现任政府与新闻媒体之间的紧张关系阻碍了他们获取国家的政治新闻和信息。（注30） 6park.com
　　腐败丑闻爆发。2017年的一项调查显示，近六成美国人认为美国政府的腐败水平上升了，近七成受访者认为政府在反腐败方面是失败的。哥伦比亚广播公司新闻网站2017年3月14日报道，有9名军官因涉嫌卷入贿赂丑闻而受到起诉，其中包括已经退休的布鲁斯·拉夫莱斯上将。作为利益交换，他们接受了一名承包商提供的贿赂，包括妓女服务、奢华宴席和豪华旅游。该贿赂案目前已有超过20名前任或现任海军军官面临指控。 6park.com
　　议员和政府官员不断曝出性骚扰丑闻。《今日美国报》网站2017年11月20日报道，自2016年以来，美国20个州中至少有40名议员被100多人公开指控有某种形式的性行为不端或性骚扰。半岛电视台网站2017年12月12日报道，民主党议员阿尔·弗兰肯等人受到有关性骚扰的指控。《华盛顿邮报》网站2017年12月21日报道，参议员办公室用财政资金来解决性骚扰或性歧视的指控，众议员办公室自2008年以来也至少参与处理了10起涉及性骚扰或性歧视的投诉。《华盛顿邮报》网站2017年12月1日发表评论文章称，多名政要被指控性骚扰却受到所属政党包庇，展示了美国政界的丑陋形象。 6park.com
　　2016年 6park.com
　　2016年，金钱政治和权钱交易主导美国选举，竞选过程谎言充斥，闹剧不断，政治权利无法保障，民众抵制和抗议活动此起彼伏，充分暴露了美国民主的虚伪本质。 6park.com
　　投票率迭创新低。2016年选举投票率大约只有55%，为20年来最低。(注40)越来越多的美国民众对总统选举表示反感甚至愤怒。皮尤研究中心在选举投票之前的调查显示，很多曾准备参加投票的选民因为愤怒而放弃投票。他们不仅仅是不关心政治，而是对政治事务彻底厌恶和反感。(注41) 6park.com
　　史上最昂贵的大选。2016年美国联邦职位的竞选花费超过了以往任何一年，达到68亿美元，比消费者在麦片上的花费（60亿美元）还要多。在国会议员选举中，候选人及其支持团体大约花费42.6亿美元，比2012年超出4.1亿美元。(注42)《华盛顿邮报》网站披露，截至2016年11月底，民主党和共和党提名的总统候选人的筹款分别达到14亿和9.32亿美元。(注43)美国有线电视新闻网认为，2016年的美国选举是“金钱赢得一切的一年”，是“有钱人的黄金时代”。(注44)金钱政治引发了全国范围内的广泛抗议，大量示威者被警察逮捕。 6park.com
　　主流媒体缺乏客观中立。2016年选举中美国主流媒体大量充满偏见和特定立场的报道评论，充分暴露了其既不客观又不中立的本质。美国媒体对总统选举的报道表现出鲜明的党派政治立场。根据加州大学圣巴巴拉分校进行的调查，全美100家报纸中有57家支持民主党总统候选人，2家支持共和党总统候选人。美国昆尼皮亚克大学10月19日的一个民调显示，55%的选民认为媒体对总统选举的报道存在偏见，其中共和党选民持此观点的比例高达9成，中间选民持此观点的比例为61%。(注45)
　　2015年 6park.com
　　2015年，美国金钱政治和家族政治变本加厉，选民的真实意愿难以有效表达，政治生活中存在事实上的信仰歧视，公民知情权受到进一步压制。对此，美国前总统吉米·卡特发出“美国已经不再是民主国家了”的感慨。（注15） 6park.com
　　金钱政治暴露民主虚伪性。美国法律对个人向总统候选人捐款数额作了限制，但对个人和企业向超级政治行动委员会捐款没有限制。《今日美国》2015年4月10日报道，至少有11个总统候选人联盟成立了超级政治行动委员会，借以筹集无限额捐款支持竞选。（注16）总统候选人和超级政治行动委员会仅用半年时间，就筹集到3.8亿美元，其中60多笔100万美元以上的捐款占三分之一，一半捐款来自出资10万美元以上的捐款人，67位出资最多的捐款人捐款总额是50.8万名最小额捐助者的3倍还多。（注17）据美国财经博客网披露，2007至2012年，在政治方面最为活跃的200家企业共耗费58亿美元用于联邦游说和竞选捐款，而它们则从联邦政府项目和支持中获得4.4万亿美元的回报，占美国个人纳税者向联邦政府所缴税款的三分之二。这意味着，企业为影响美国政治的花费可以获取760倍的回报。（注18）美国前总统吉米·卡特就此指出，无限额的政治贿赂成为提名总统候选人或当选总统的主要影响因素，“美国的政治体系已被颠覆为向主要政治捐助者提供回报的工具”。（注19）美国总统2016年国情咨文也承认金钱对政治的影响很大，称“少数家族和幕后利益集团利用资金影响选举”。 6park.com
　　家族政治左右美国选举。在参加2016年美国总统选举的候选人中，有多名参选人家族政治背景明显。《纽约时报》通过大数据分析得出结论，“父辈优势”在政治领域明显。美国总统的儿子成为总统的几率比同龄人高140万倍，州长的儿子成为州长的概率比普通美国人高6000倍，参议员子承父业的机会比普通美国男性高出8500倍。（注20）据《华盛顿邮报》2015年1月16日报道，自从共和党建立以来，其8.7%的国会议员与前国会议员是近亲。该报道还指出，美国总统竞选充满贵族继承制的气息：有可能入围候选人名单的是州长和总统候选人的儿子，国会议员和总统候选人的儿子，总统的妻子和总统的兄弟，总统的儿子和参议员的孙子。（注21） 6park.com
　　信仰歧视使政治生活失去公平。在美国，不信仰上帝可能成为公职竞选中的最大限制。不信仰基督教的人想赢得竞选是非常困难的，而不信仰任何宗教的人想赢得竞选则更加困难。据《华盛顿邮报》网站2015年9月22日报道，皮尤中心2014年5月的一次调查显示，无神论被视为潜在总统候选人不合格的最重要因素，超过一半的人表示他们不太可能将选票投给一个不信仰上帝的人。同年7月的另一次调查显示，在所有与宗教相关的群体中，无神论者和穆斯林被美国人予以最负面的评价。（注22） 6park.com
　　公民选举权受到进一步限制。据《美国新闻与世界报道》网站2015年8月4日披露，2010年以来，已经有21个州通过了新的法律来限制投票权的行使，一些州缩短了提前投票时间，其他的州则限制了证明合法选民身份的有效文件的数量。有14个州将在2016年的总统大选中首次实施限制投票权行使的新措施。公民选举权成为两党恶性竞争的牺牲品，有民主党参选人指责共和党参选人“系统和故意地”阻止数以万计的美国人投票，以达到其竞选获胜的目的。（注23）《今日美国》网站2015年3月20日报道，美国2014年中期选举的投票率为20世纪40年代以来的最低。全国的平均投票率为37%，最低为印第安纳州，只有28.8%。（注24） 6park.com
　　选民真实意愿难以得到有效表达。据《基督教科学箴言报》网站2015年12月13日分析，两党制迫使美国选民两极分化，大多数选民并非真正支持所选择的政党，而是出于对另一政党的担心和恐惧作出无奈选择。（注25）美国总统在2016年国情咨文中承认，现有划分国会选区做法的结果是“政客选择选民，而不是选民选择政客”，“党派间的积怨和猜疑未见减弱，反而变得更深”。 6park.com
　　公民知情权遭受政府打压。据美联社2015年3月13日报道，美国政府正在削弱有关保障公民获得信息权利的法律，公民获取政府信息的系统遭受严重破坏，公民借助公共档案向政府官员问责愈加困难。（注26）美国有线电视新闻网2015年2月13日报道，记者和新闻监管机构一直抨击本届美国政府为最不透明的政府之一。因对弗格森案的抗议，至少有15名新闻记者被捕。（注27）