“2020年将是欧盟历史的一个分水岭,成员国之间能否放下私心、团结一致,将决定‘欧洲梦想’的复兴或是破灭。”意大利总理孔特在回应欧盟委员会主席冯德莱恩的公开信时如此说道。
新冠病毒疫情在欧洲爆发以来,对于欧盟如何团结一致对抗疫情的讨论就一直未间断。从多个国家各自为战、到欧盟设立千亿欧元基金缓解经济压力,欧盟一体化的“危”与“机”逐渐清晰,欧盟与各成员国也试图在抗疫问题上加强协调与团结,共同承担危难,寻求机会。
3月24日,在比利时布鲁塞尔欧盟总部大厦外,街道空空荡荡不见行人。(图片来源:新华社)
加强协调 欧盟欲“转危为安”
综合新华社、北京环球网、央视新闻报道,随着疫情蔓延,欧洲多国极右党派和民族主义者试图利用疫情大做文章。这些引发了欧洲国家对一体化前景新的担忧。
对此,3月初,欧盟委员会宣布成立了由5名欧委会委员组成“新冠疫情应对小组”,全面协调欧盟境内新冠肺炎疫情防控工作,主要负责医疗、交通和经济等三个方面的协调工作。欧委会同时还设立了新冠疫情专门官方网站,方便民众全面及时了解涉及疫情的各方面准确信息、有效建议和防控措施等。
3月17日,欧盟及其成员国领导人召开视频峰会,同意采取多项措施应对新冠肺炎疫情。图为欧盟委员会主席冯德莱恩(左)和欧洲理事会主席米歇尔在视频峰会后出席记者会。(图片来源:新华社)
4月2日,冯德莱恩在意大利主流媒体撰文表示,欧盟已经调整步伐,尽可能使欧洲国家在面对问题时保持统一。
她承诺,将通过协助开放过境点、加大本土医疗用品生产、资助疫苗研发等手段帮助各国应对疫情;将利用欧盟年度预算中的每一分钱帮助成员国抗击疫情,减轻负面经济影响。
分析人士指出,欧盟的态度表明欧盟已经意识到只有团结各国力量,才能有效应对这场共同危机。
多国响应 使欧盟更强大的机会能否抓住?
孔特3日表示了对冯德莱恩向意大利人民的声援表示赞赏,并欢迎欧盟提出的总额1000亿欧元支持成员国应对疫情带来失业风险的计划。
同时,他提议欧盟层面采用创新工具,发行联合债券支持各成员国共同应对疫情及之后的社会经济恢复。
西班牙首相桑切斯5日在欧洲多国共10家主流媒体上发文,呼吁欧盟团结一致应对疫情,“要么我们迎接挑战,要么整个联盟一起失败。”
“我们可以将这场危机变成重建更强大欧洲联盟的机会。”桑切斯写道,“数以百万计的欧洲人相信欧盟。我们决不能放弃他们。我们必须给他们理由以继续相信。并且我们必须现在就采取行动。”
此前,法国、意大利、西班牙等9个欧元区国家领导人联名致信欧洲理事会主席米歇尔,呼吁由欧洲机构发行共同债券,即所谓的“新冠债券”,用以筹集抗疫资金。欧洲央行委员科斯塔表示,可以由欧洲稳定机制发行这一债券,所得款项将根据疫情给各国带来的卫生危机和经济困境的严重程度进行分配。
但是,部分国家对发行共同债券持谨慎态度。分析人士指出,能否解决成员国间有关“新冠疫情欧元债券”的分歧,找到各方都能接受的救助计划,将成为考验其协调和团结各国能力的试金石。