4月7日，欧盟27国财长举行电话会议讨论如何重振经济，但分歧严重。意大利媒体《24小时太阳报》指出，想要在欧元区达成一致并做出决定并不容易，特别是在危机时期。在过去的几年中，希腊的动荡已经多次证明了这一点。在本次新冠肺炎疫情期间召开的欧盟27国财长视频会议，试图提出一系列解决方案以应对新冠肺炎大流行对经济造成的冲击，但结果仍不明朗。

在视频会议之前，欧元集团主席马里奥·森特诺（Mario Centeno）要求各方“协调一致，对相关经济复苏计划做出明确承诺”。各国领导人也期待在未来召开首脑会议时达成更多共识。而本次会议主要争议聚焦在法国、意大利和西班牙等国家提出的“建立联合债券融资基金”。

正如德国财政部长奥拉夫·舒尔茨（Olaf Scholz）所表示的，欧盟各方比较容易达成共识的方面包括：运用欧洲稳定机制（ESM），该机制能够在不施加特定经济条件的情况下向成员国提供贷款；欧洲投资银行援助；以及欧盟委员会提议的新基金，该基金用于帮助政府减少裁员。这些措施涉及的资金约为5000亿欧元。

而最具争议的是法国的提议，即创建一个由普通债券组成的融资基金或“新冠债券”，用于新冠肺炎疫情后期的经济恢复和投资。提出这项新议题的背后，是法国、意大利和西班牙等国家担心国债急剧增加，这可能会危及欧元区的稳定，因此，此举在支持经济以及避免产能下降方面至关重要。

对此，荷兰明确表示反对该提议，其担心此举在法律层面可能违反欧盟相关条约；在政治方面可能会遭到各国国内的反对；在经济方面，荷兰认为此前采取的措施已经足够应对疫情冲击。

为了说服荷兰，欧洲议会主席大卫·萨索里（David Sassoli）向NOS电视网解释说：“在重建阶段，需要的资金将比ESM可用资金更多。”“4100亿欧元还不够。”“面对紧急情况，不排除任何可能性，因为各国的经济数据表明，我们在经济上的损失将会非常巨大”。

德国明镜周刊评论指出，德国人对“新冠债券”的态度是“不太认同，不太支持”，而《南德意志报》也持有类似观点并警告称，“德国政府应审慎应对当前局势，意大利的危机可能引发欧元区危机。”

接近德国总理默克尔的诺贝尔·罗特根（Norber Röttgen）近日也在推特上表示，“对‘新冠债券’的否定主要是从经济角度出发的，但从情感上来说是非常令人痛心的，德国会拒绝此方案。除了欧洲稳定机制外，我们还需要做得更多……”

对于法国的提议，有政治人士表示，“法国在政治上正在进行一场有趣的游戏。”从历史上看，在经济问题上，法国一直都是倾向于德国，部分原因是其能够在金融市场上取得更多积极成效。从现阶段来看，马克龙领导的法国是否准备好了走自己的路？而这场危机还将在法国引起高负债，这种可能性正越来越大。

一位外交分析人士表示，“对于欧洲和法德关系而言，这将是一个决定性时刻。”法国提出的方案是在一定区域和时间内的公共债务共同化，这在德国引发了激烈的讨论。但是达成协议也并非是完全不可能的，只是何时能够达成一致没有定论。或者最有可能的情况是，在欧元集团声明中，法国的提议被模糊化，以便让所有人都可以接受。

此外，根据UniCredit经济学家的最新预测，到2020年德国的国内生产总值将下降10％，法国下降13.8％，意大利下降15％。法国债务将在2019年至2020年之间从98.1％增至123.4％，意大利债务将从GDP的134.8％增至167％。德国债务也将急剧增加，从GDP的58.8％增至77.8％。