新冠肺炎疫情（COVID-19）深刻地影响了人类生活的方方面面，劳动力与就业市场就是其中之一。国际劳工组织（ILO）最新发布的研究报告显示，此次疫情预计将导致全球81%劳工受影响，全球失业人口可能高于2500万人。


4月7日，在法国巴黎，警察检查一名男子的出行证明。（图片来源：新华社）

二战以来就业市场最严重的全球危机
法新社报道，ILO4月7日发布的报告指出，就业与劳工市场正面临“第二次世界大战以来最严重的全球危机”。在全球33亿劳动力中，超过4/5，即约81%的人目前受到全部或部分工作场所关闭的影响。仅第二季度，全球因企业暂停营运而消失的工作时数达6.7%，相当于1.95亿全职工人的工作时间总和。
报告预计，阿拉伯国家、欧洲和亚太地区工作时间将分别减少8.1%、7.8%和7.2%，相当于分别波及500万、1200万和1.25亿全职工人，受影响最大。此外，不同收入群体的工作时长都将面临巨大损失，特别是中高收入国家，影响将远超2008-2009年金融危机。酒店业、餐饮业、制造业、零售业及商业管理活动等行业面临危险最大。
“这是75年来国际合作面临的最大考验。”ILO总干事莱德（Guy Ryder）说：“一国损则俱损。我们必须找到能够帮助全球社会各个阶层的解决方案，尤其是那些最为脆弱或无能为力的群体。”
欧洲劳工面临失业危机
法国《西部报》称，新冠肺炎疫情已经使超过1千万欧洲工人面临裁员风险，欧洲失业情况已达金融危机时水平。据称，西班牙自3月中旬封城已有近90万人失业，向政府登记失业的人数3月份暴增至350万人。英国申请福利救济金的人数在过去几周内暴增近10倍达到近100万人。在爱尔兰，约3.4万家企业在不到一周时间里申请了政府工资补贴计划。
法国《回声报》报道，3月24日到4月6日，法国地区就业服务中心 （Pole emploi）网站上的招聘岗位由65.5万个下降至51.2万个，岗位数量骤减14.3万个。着重高端职位招聘的招聘公司PageGroup称，与三月初相比，新岗位减少了一半，目前只有1/3岗位还在招人。
“食品工业、能源与健康领域的公司还在继续招聘，”PageGroup法国区经理Laurent Blanchard说：“与去年同期相比，2020年前三个月，医疗、护理中心和医院的岗位数增加了137%。”不过，总体趋势还是下降的。
法式“部分失业”机制能救欧洲吗？
面对危机，欧洲工会联合会（CES）前主席鲁迪·德·吕尤（Rudy de Leeuw）呼吁欧盟建立共同的“部分失业”制度，管理失业保险。
“部分失业”制度使得企业在遇到经济困难时可以放缓或中断运作，职工虽然没有工资，但可以得到补偿金。设立这个机制的目的是为了避免企业经济性裁员。目前该机制在法国、比利时、德国、奥地利等国家存在，但并未扩散至全欧。
4月初，欧盟启动了一项名为“S.U.R.E”的失业风险应急基金，经由从国际市场贷款1000亿欧元给各个成员国，以应对民众的失业风险。吕尤认为，这个计划是个好的开始，但欧洲依然该“走的更远”，欧盟应建立一个“具有社会包容性和可持续的“失业保险系统，增加资金投入，防止危机“在接下来10至15年间依然持续。”
法国LCI电视台报道，法国劳动部长佩尼戈（Muriel Pénicaud）4月7日宣布，目前有580万，即1/4的法国私营部门员工处于“部分失业”状态。如持续3个月，国家将为此花费200亿欧元，其中2/3由国家负担，1/3由失业保险联合管理机构（UNEDIC）承担。“我们是唯一一个达到这种‘部分失业’比例的国家。”她说。