文丨西部菌
　　成渝地区双城经济圈建设，大动作一个接一个。
　　日前，《成都东部新区总体方案》正式印发，刚刚落地的成都东区，作为成渝地区双城经济圈建设新平台，有了明确的发展方向。
　　再往前几天，天府新区考察组到重庆两江新区参观考察，并签订合作协议。在两地频繁互动的同时，成渝中线高铁代表的交通基础设施建设，也在快速推进。
　　另外就在这两天，组建进度一拖再拖的四川首家省级城商行四川银行，也有了新进展——重庆渝富控股集团拟参股，参与发起设立四川银行。
　　从此前的雷声大雨点小，到目前的一天一个新进展，两地的合作进度效率空前。双方合作所释放的利好，对重庆和成都两大中心城市的能级，无疑是巨大的提升。
　　01
　　成都东部新区落地时，西部菌在《官宣!东部新区来了，成都“三大王牌”正式就位》中有过具体分析。
　　对成都而言，东部新区设立，是东进战略的展开，是成都打造开放门户、培育新增长极重要支撑。当然，更是成渝双圈建设的必然要求。
　　在《方案》的定位中，东部新区是“国家向西向南开放新门户”，也是“成渝地区双城经济圈建设新平台”。
　　图片来源：每日经济新闻
　　而在东部新区建设的意义中，第一条就是，“有利于推动成都重庆相向发展，促进成渝地区双城经济圈建设战略实施”。
　　和之前的东进战略相比，东部新区的范围有些许调整，淮洲新城未被纳入新区范围。而此次公布的《方案》，对东部新区的目标人口规划，同样出现了一些变化。
　　2025年，城市形态基本显现，常住人口达到80万人，地区生产总值达到480亿元。到2030年，城市功能加快健全，常住人口达到110万人，地区生产总值达到1300亿元。到2035年常住人口达到160万人，地区生产总值达到3200亿元。
　　前两年东部新城的规划中，2035年目标总人口为385万;2070年，目标总人口800万。
　　虽然二者的范围不一致，但可以看出，在人口规划上更加务实了。这种随着人口增长流动形势变化作出的及时调整，让东部新区的建设更具可行性。
　　另一方面，就在东部新区落地的同时，重庆科学城也升级为中国西部(重庆)科学城。
　　升级后的西部科学城，将采取重庆和四川合作共建的模式，形成以重庆基地和成都基地为主的“一平台、两基地”格局。
　　东部新区的设立，重庆科学城的升级，两大新平台的落地，是成渝双圈建设背景下，两地相向发展的最直接体现了。
　　02
　　在通过新平台相互靠拢时，两地的交通基础设施互联互通，进度同样可谓异常神速。
　　交通是合作的基础。成渝之间虽然已经有两条高铁线，但由于时速和走向的因素，最快的通行时间，也需要1小时13分钟，通行效率亟待提升。
　　在成渝双圈建设正式提出后，规划时速不低于350公里的成渝中线高铁，在未纳入国家《中长期铁路网规划(2030年)》的前提下，得以突破性地提前启动。


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　　目前成渝中线高铁的沿线站点已经确定，年内即将开工。这条高铁一旦贯通，它将成为重庆和成都之间最快速的铁路通道，两地正式迈入1小时通勤圈。
　　值得一提的还有成南达万高铁。
　　它是四川的重要东出通道，四川曾喊出“砸锅卖铁”也要修建，不过由于不在国家铁路规划，且对重庆的紧迫性一度不是很足，所以这条高铁动议很早，但进度较为迟缓。
　　不过近段时间以来，成南达万高铁同样有突破进展，按照安排，它可以力争在5月底前获得可研批复。
　　两条不在既定国家规划的高铁项目，得以提前启动，成渝双圈建设是重要的前提，当然这更是四川和重庆两地合作争取的结果。
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　　而且根据两地在之前深化交通运输合作视频会上透露的信息，光铁路部分，在成渝中线和成南达万之外，两地还有其他的重要合作布局。
　　比如，目前两地正在和国铁商议，对成渝高铁进行提速改造，实现1小时内到达。这意味着1小时通勤圈的落地，可能还不用等到成渝中线完工。
　　另外，在“十四五”和中长期铁路规划修编窗口，两地还将争取多条干线铁路，如遂宁至广安至黔江的高铁，自贡至重庆的铁路，开江至忠县至黔江的铁路，以及达万铁路扩能改造。
　　如果说设立东部新区、升级科学城，是相向发展，缩短双核的空间距离，那么在交通基础设施上加速跑，则是在相向发展的前提下，进一步缩短时间距离。
　　03
　　成渝相向发展提速同时，双圈建设的利好，也在不断落地。
　　就在前几天，中国银行发布公告，中银金融租赁有限公司正式批复，拟注册资本108亿元，注册地正是重庆。
　　事实上，自从2017年年底以来，两年多的时间中，除了这次的中银金租外，金融租赁的牌照只发了一家。根据统计，中银金租落地之后，重庆的金融租赁公司数量成为全国第五。
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　　金融租赁公司数量，来源：网络
　　重庆拥有第二个国家级大宗能源商品交易中心，去年年底，还入选了金融科技应用试点的十省(市)大名单。日前喜提金融租赁公司，其金融中心的地位无疑会更加稳固。
　　值得一提的是，重庆在金融领域的规划定位，曾经几次升级，从长江上游地区金融中心升级为目前的内陆国际金融中心。
　　重庆方面曾披露，建设内陆国际金融中心，不是自我标榜，而是国家交付的任务。那么，入选金融科技应用试点和中银金租的落地，都可以理解为双圈建设利好的直接兑现。
　　作为双核之一的成都，在重庆受到政策关照的同时，在金融领域，成都近期同样有突破性的利好。
　　根据4月底川渝两地国资部门签订的《框架协议》，重庆渝富控股集团将与四川金融控股集团合作，发起设立四川银行，公司注册资本300亿元。
　　四川银行的动议早在2016年就提出了，但由于种种原因，一直未能取得进展。这次随着重庆渝富控股集团入局，四川银行落地几乎板上钉钉。
　　引入重庆的国资运营平台，这种合作形式，放在前几年是很难想象的，它所取得的突破，同样离不开成渝双圈建设的背景。
　　放眼全国，绝大多数省份都已经拥有了省级的城商行，四川银行一旦落地，将弥补四川方面的空白。而四川银行的筹建，大概率将注册在成都，对成都的金融产业也将大有助益。
　　04
　　无论是城市平台，还是交通基建，成渝双圈建设开启以来，川渝、成渝两地间的合作，明显按下了加速键。一些耽搁多年的项目，在短时间内取得突破进展。
　　如果说过去的成渝之间，更多还是单打独斗，甚至竞争大于合作，那么眼下的融合发展的思路，已经预示着全新的竞合关系。
　　而从不断落地的利好来看，在全新的竞合关系下，无论是重庆还是成都，都在迎来一个接一个的发展机遇。
　　抱团取暖，资源共享，共同争取政策利好，开启全新合作局面的成渝，无疑拥有着无限的可能。 6park.com