WTO或授权欧盟对美商品加征关税
9月30日路透社援引消息人士称,世贸组织(WTO)裁决欧盟有权向美国40亿美元的商品加征关税,因美国违规补贴波音公司。仲裁员已经在25日将决定通知双方,仲裁机构将在未来几周公布该决定。
握手言和or大打出手?
一年前的2019年10月,世贸组织裁决美国有权向欧盟75亿美元的商品加征关税,因为欧盟违规补贴空客公司。
裁决发布后,美国宣布向欧盟产飞机加征10%的关税,向欧盟部分农产品和其他产品加征25%的关税。2020年2月,美国将飞机的关税提高至15%,其他商品关税不变。
彭博社认为,这个裁决标志着WTO历时最长的争端的一个关键里程碑,既可能成为双方和解的一个契机,也可能为双方贸易纠纷火上浇油。
双方消息人士告诉路透社,欧盟不太可能在美国大选前(11月3日)对波音等产品征收关税,因为欧方并不希望点燃战火。
图为位于瑞士日内瓦的世贸组织总部大门。(图片来源:新华社)
航空贸易争端由来已久
北京央视网报道,其实,以波音和空客两大航空巨头为焦点的美国和欧洲之间航空业反补贴争端由来已久。
早在1992年,美欧双方曾就大型民用飞机的贸易和补贴事宜达成一项协议。协议规定:政府对大型民用飞机研发的直接补贴不能超过飞机研发成本的33%,政府对大型民用飞机的间接补贴(如经由国家航空航天局和国防部提供补贴或者开展税收优惠等)应限制在国家大型民航飞机产业营业额的3%。当时空客飞机的市场占有率远低于波音。
随着空客的市场占有率迅速上升,并在2003年超过波音,美国政府认为,1992年的协定已经失去了作用,于是单方面撕毁协议。
2004年10月6日,美国向世贸组织提起诉讼,指控欧盟以各种形式向空客提供非法补贴。欧盟随后也向世贸组织起诉美国政府向波音公司提供非法补贴。
这场争端在2010年和2011年达到了高潮,当时世贸组织先后裁定,欧盟和美国均存在对各自航空企业提供非法补贴的问题。
2010年,世贸组织要求欧盟停止对包括空客A380等在内的飞机提供过多援助。
2011年,世贸组织裁定美国宇航局及美国各个州政府应禁止向波音公司提供资金支持。
2012年,欧盟和美国都称自己遵守了相关裁决,指认对方没有遵守。
2013年,波音公司宣布推出双引擎777X飞机,并宣称继续利用税收减免政策制造飞机。
2014年,欧盟针对美国利用间接补贴税制造飞机一事向世贸组织另外提出申诉。
2017年特朗普上台以来,美国政府一直把关税作为贸易“武器”,迫使贸易伙伴接受只有利于美国的贸易协定。包括欧盟、加拿大、日本、韩国等美国盟友在内,都被卷入了由美国挑起的“关税大战”。
2018年,美国威胁要对数十亿美元的欧洲产品进行征税,开始了双方关于税收的贸易战。
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