1961年，军人出身的艾森豪威尔在他的总统告别演讲中警告，一种力量“正在主动或被动地影响政府决策……把自由和民主进程置于危险之中”，他希望通过自己的讲话引起这个国家的警觉。
他不是第一个有这种感觉的，他的前任杜鲁门曾回忆到，每当和苏联要达成谅解时，“某些事情就会发生”来阻碍双方关系的缓和。
他俩所提到的这股力量，就是美国的军工利益集团，它有一个学名，叫“军工复合体”。美国是由大大小小无数利益集团组成的国家，这个“军工复合体”基本上是能量最大的那个，它可以直接影响美国的对外政策，甚至在后期起到了主导作用，绑架整个国家利益，以至于把美国逼到今天的绝境。
如果不了解这“军工复合体”，美国很多事就看不懂，比如为什么2003年阿富汗还没完事，小布什即使撒谎也要打伊拉克，为什么阿富汗战争打了20年，到今年又要抱头鼠窜，为什么特朗普上任后全世界要钱，还要和中国打毛衣战。甚至美国抢了法国几百亿美元的潜艇订单这个事情，其背后八成也有军工复合体的影子。
军工复合体的四梁八柱
军工复合体，其实就是以军火企业、政府军事机构、国会这三者为核心，再加上其他外围组织，结合在一起形成的庞大利益集团。
军工企业（洛马、波音等）、政府的军事机构（包括国防部、作为三军统帅的总统、中情局等）和国会三者组成了核心的“军工铁三角”。军事机构制定战略计划，然后做个PPT向国会要钱，国会老爷们觉得靠谱，用了印，然后拨款给军工集团，军工集团倒腾出军火装备给军队用，然后再分点散碎银两，给政府和国会的老爷们当回扣，比如献个竞选金什么的，这就是军工复合体的基本运行逻辑。
当然还有外围，这其中包括媒体、智库、游说集团还有科研机构等等。纽约时报、NBC、福克斯这些媒体在美国实施对外军事行动时，敲敲边鼓引导社会舆论，忽悠老百姓，好让政策顺利通过。
智库的作用也简单，比如兰德公司，时不时搞一份战略研究报告，在高层论坛或者权威媒体上贩卖焦虑，影响决策者们的思路，而美国的军工大财团正是这些智库的重要金主或者创立者。科研机构出高端技术，游说集团在各个权力中枢之间保媒拉纤，保证军工集团能拿到订单。
但更简单一点说，军工复合体就是由私人公司和国家公共权力机构这两大部分组成的，鉴于美国自由资本主义的经济制度，再加上在西方的选举制，军工复合体这个庞大的利益集团必然会出现，不管谁来当大统领，都阻止不了。
恶魔的诞生
南北战争结束之后，由于没有了南方奴隶主们拖后腿，美国工业化开始加速，没几年就出现了像标准石油这样的托拉斯，美国进入大工厂大企业为代表的垄断资本主义。到了19世纪末期，国内生产力逐渐过剩，急需开拓海外市场，因此美国的对外政策从“大陆岛”的孤立主义，慢慢向“门口开放”转变，于是开始扩军，向海外扩张，菲律宾、夏威夷、关岛等地方先后被美国收入囊中。
相对应的是，军事装备开始出现高端化、专业化的趋势，尤其是海军，蒸汽动力铁甲炮舰的生产难度可不是造左轮能比的，必须由专门的重工企业来干，而在美国，这些大项目自然会落到那些实力强劲的私人企业手里。1887年，美国海军将6艘铁甲舰的订单交给了贝恩海姆铸铁公司，开了私人企业参与国家军工生产的先例。
虽然当时也有不少人反对，但鉴于美国高度自由化的资本主义制度，庞大的军事订单迟早会落入私人企业手中，这事在美国无解。
当20年后，美国的大白舰队绕世界耀武扬威的时候，一个幽灵像船尾激起的浪花一般，默默尾随其后。 6park.com
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一战让美国的私人军工企业取得了一定的发展，但因为美国参战晚，而且在战后吃了英法的大亏，丁点好处没捞着，气得连《凡尔赛和约》都没签，因此又重新转向孤立主义，继续龟缩在美洲，民众普遍厌战。所以在二战爆发前，虽然已经是世界第一工业强国，但美国并没有建立一支与自己经济实力相匹配的强大军队，1939年时陆军人数还没有罗马尼亚多，所以军工复合体并没有正式成型。
真正让军工复合体成了气候的，还是二战。二战的战争花费可以打9个一战，军费能占到整个国家税收的40%，军工企业得到了大批订单。与此同时，美国军事机构的权力大大加强，抢了很多原本是国务院和国会的活，因此可以直接制定美国在战后的行动策略。在这个过程中，私人军工集团和美国政府的关系大大增强。
军工复合体这一庞大的利益集团，终于支楞起来了。
二战让美国从一个看客，变成了全球事务的话事人，势力遍布全世界。但二战的结束并没有让美国停止对外扩张，势头反而更盛，与社会主义阵营的对抗所引发的冷战，又给了军工复合体第二春，到了50年代末期，军工复合体已经能够影响美国的对外政策。
1961年1月17日，艾森豪威尔在他的总统告别演说中，首次提出了“军工复合体”的概念，他说道，强大的军事组织和军火公司在政治和经济上已经领证了，“这种发展具有不可避免的需求”，现在他们已经成为一个独立的力量，在美国制定内外政策的时候，他们占据了有利地位，所以必须警惕。
他的话里有一句是重点，那就是“这种发展具有不可避免的需求”，这个需求到底指什么？很简单，用军事霸权为美国搜取更多的利益，比如通过驻军绑架其他国家，让他们甘心做小弟；比如让美元成为全球货币，用白纸变出真金白银；再比如让发展中国家打开资本市场，让金融业成为美国的绝对支柱产业，自己躺着赚钱。
军事霸权是美国的命根子，美国现在所有的特权，全部建立在军事霸权之上。在西方主要国家里，只有法国敢跟美国呲呲牙，主要就是因为法国境内没有美国驻军。一旦美国的武运不行了，帝国会立刻崩盘，万劫不复。所以才有学者把美国的资本主义称之为“军事资本主义”。
正因如此，美国政府必须把军工企业当祖宗供着。举个例子，美国船舶制造业早就死翘翘了，现在是中日韩的天下，但美国依然能建造10万吨级的航空母舰，就是因为美国用巨额军费养着这些军工造船厂，因此它们才能在没有市场要素优势的情况下滋润地活着。
朝鲜战争、越南战争、古巴导弹危机、星球大战计划……冷战让美国第一次在和平时期保持了天量的“国防支出”，军费连年上升。8年越战一共花了1347亿美元，要知道1971年之前，1美元可以兑换0.89克纯金。到了70年代，全国共有13万家军火承包商和转包商，一片“欣欣向荣”的景象。里根在位八年，军费超过2万亿美元。军火商们趁机狂贴秋膘，到了80年代，军工企业的利润增长率是其他行业的2.5倍。
这整个冷战过程中，军工企业和政府的关系变得更紧密，实力大大增强，两者勾肩搭背，称兄道弟，甚至衍生出了一种新的玩法——旋转门制度，即军事机构的成员退休或离职之后，可以去军火公司担任职务，而军火公司的领导人可以到国防部或者政府担任高级职务。
举几个例子， 小布什的副手切尼被称为“美国历史上最有权势的副总统”，他老婆琳恩曾经是洛克希德·马丁公司的副总裁兼董事。前一段时间刚死了的前美国国防部拉姆斯菲尔德，也曾任著名的民办智库，军工复合体重要成员——兰德公司的理事长。特朗普的国防部长“疯狗”詹姆斯·马蒂斯去了通用动力公司（作品：早期研发F16、海狼潜水艇、M1A2坦克）当顾问，现任国防部长劳埃德·奥斯汀，2016年退役后去了雷神公司（作品：战斧导弹、爱国者导弹）担任董事会成员，2020年又回到五角大楼成了军头。
什么叫“你中有我，我中有你”，什么叫“公私不分”，什么叫“军工复合体”，什么是“制度性腐败”，现在大家应该能理解了吧。
在冷战时期，如果议员和军火商合作，那批下来的军工项目可以放在议员所在的选区。但哪个议员如果敢反对军工项目落地，反对扩大军事支出，或者支持裁军，会立马被人扣上“危害西方自由世界”、“同情共产主义”的大帽子，因此美国和苏联几次想要缓解紧张关系时，总有势力跳出来火上浇油。顺我者昌，逆我者亡，所以决策层反对军事扩张的声音越来越小，美国在穷兵黩武的路上一去不返。
90年代冷战结束后，美国终于“天下一统”，放眼全球再无敌手，实在找不到维持这么大军费开支的借口了。那个时候很多学者判断，美国的军工复合体早晚要倒，无奈书生们还是太天真了。
苏联解体之后，美国宣布“打赢两场战争”的战略方案，表面上看，这是上个世纪60年代肯尼迪提出的“打赢两场半战争”的精简版，一场对西边的苏联、一场对东边的中国，剩下半场对付一些不开眼的小国够用了。可这个时候苏联已经倒了，“韬光养晦”的兔子正一心一意往兜里划拉钢镚，美国咋呼两句连头都懒得抬；大毛乖巧地拿着伏特加给美国斟酒，哭着嚎着要入伙；一伙小兄弟们跪地大喊“千秋万代，一统江湖”，你跟谁打仗？还打两场？四星上将梅里尔·麦克皮克曾在1990到1994年担任过美国空军参谋长，他曾经揭过这个政策的老底：“打赢两场战争战略就是为了能够拿到更多预算所做的市场设计”。
但手里拿着锤子，看谁都像钉子，想打仗还不容易吗？伊拉克入侵科威特后，老布什政府亢奋得如鸭子见水，于是迅速集结力量像萨达姆的肾反射区猛攻，同时也让美军的高精尖武器出尽了风头。其实从里根政府开始，美国就把宝押在了在高端武器的研发上，高科技战争成为美国新的战争策略，“星球大战计划”是其中的代表作，而海外战争则是最佳的检验场所。
战后美国开始鼓吹自己的高科技战争，而美国的军火公司是背后最大的推手，因为冷战结束，美国的军事规模也在不可避免地收缩，这时候军火需求下降，为了向政府要更多的钱，只能在提高质量上做文章，因此军火商到处鼓吹高科技武器的好处，美国用海湾战争和科索沃战争一检验，发现真管用，就因此着了道。
于是美国开始花更多的钱砸技术，F22等一大批高科技装备问世了，可问题是，军事装备是根据实际作战需求来的，美国相当多的武器装备，先进性大大高于其真实需求，而且极端昂贵又过于复杂，实际上变成了一种浪费，最典型的就是美国的朱姆沃尔特级驱逐舰，先进吗？必须的，可靠吗？不太行，能形成战斗力吗？没戏，因为根本造不了几艘，斯大林曾经说过：数量也是一种质量，于是美国海军又转回去搞伯克Ⅲ型驱逐舰。 6park.com
朱姆沃尔特级驱逐舰 6park.com
类似的还有“科曼奇”隐身直升机，“十字军战士”自行火炮，几十上百亿美金说扔就扔了。
公器私用，资本的力量
国家公权和私人企业纠缠不清，必然导致公权私用，以公谋私的乱象。一个国家对外行动的根本依据应该是国家利益，可军工复合体的出现，让自己的利益超越国家利益，成为美国很多对外行动的决策基础。
正因如此，美国才需要不停地寻找敌人，这样才能维持住庞大军工复合体的生存逻辑。
比如“911”发生不久，美国随即入侵阿富汗，活还没干完，为什么非要立刻发动伊拉克战争？要知道美国对萨达姆政权的指责，比如勾结塔利班、研发大杀器，现在被证实全是假的，这一点小布什政府心知肚明，可他还是这么干了。所以我就拿伊拉克战争来展示一下军工复合体对美国的强大影响力，见识见识什么叫资本的力量。
可以这么说，小布什就是军工集团亲手扶上马的。2000年美国军火公司给小布什捐了450万美元，14倍于民主党的戈尔，而这两者最后的得票差距微乎其微，大选一个月之后才统计出最终结果，最后联邦最高法院介入后，戈尔才宣布承认败选。
共和党一直以来在政治上偏保守，对外强硬，喜欢用武力解决问题，所以军火商是共和党的基本盘，当年军火公司总捐款数是1414万美元，其中65%给了共和党，剩下的才是民主党。
先来看看小布什政府都是些什么人。副总统切尼是老布什的国防部长，曾担任过美国企业研究所的高级研究员；他老婆除了是洛马公司的副总裁，也是这个所的高级顾问；财政部长保罗·奥尼尔和副部长曾是该研究所的常务理事，除了这几个，这个企业研究所一共有20多人进入小布什政府。
这到底是个什么机构，能有这么大的能量？
这个“美国企业研究所”是著名的保守派智库，共和党很多领导人都是从这里出来的。它是摩根财团在1943年成立的，而摩根财团掌握着几个最有名的军火公司，比如通用电气（作品：F110等航空发动机）、通用动力（海军舰艇主要制造商）和格鲁曼飞机公司（F14/B2轰炸机的制造商），也就是说这个智库直接受到军工集团的指挥，新国务卿鲍威尔更是通用动力的股东， 小布什政府是个什么玩意，这不一下子就明白了。
其实不光是摩根财团，美国的几大军工企业都在美国的大财团手中，第一花旗银行财团掌控波音公司，波士顿财团掌控着贝尔直升机公司和雷神公司，洛克菲勒财团掌控着西屋电气公司，所以美国军工复合体的背后老板，其实就是这些大财团。
竞选之前，小布什的团队就拟定了一份秘密文件，叫《重建美国防务：新世纪的战略、力量和资源》，已经准备要推翻萨达姆政权。根据BBC披露，小布什刚上台，就和关系紧密的德州石油大亨们开小会，讨论伊拉克石油私有化的事了，而且当时就对外宣传萨达姆拥有生化武器，所以这仗已经早安排好了，只不过因为”911”被阿富汗战争抢了先手，但按照计划还得打，于是美国随便找了几个借口，就和伊拉克开战了。
可这些借口你得让人信啊，于是美国媒体们粉墨登场了，《纽约时报》、《华盛顿邮报》、《洛杉矶时报》等美国最有影响力的报纸开始全力配合美国政府的表演，而且用“三个凡是”大表忠心：凡是美国政府提供的信息和照片，一律全文刊发；凡是美国政府提出的政策，一律全力支持；凡是不利于美国政府的言论，一律压制封杀，其实就跟现在对中国的报道一样。所以在“911”之后你几乎找不到任何反思、反对战争的媒体言论，全是一片赞歌。在美国媒体的忽悠下，开战前有71%的美国人相信伊拉克有大杀器。
2004年美国影响力最强的《纽约时报》“承认”自己听信了当时的证据，犯了审查不严的错误，向自己的读者道歉。这就是又当又立，作为全美最严肃的大报，国会山的老爷们形容：不看《纽约时报》都不知道自己该干嘛，有些消息比美国政府知道得都早，他们能如此傻白甜？
为什么美国的媒体们这么听话，有两方面的原因，首先是911之后美国政府实行了严格的新闻管控，谁唱反调就不给财政支持或者直接解雇；另一个原因，还是军工复合体。美国的几大财团是军工企业的幕后老板，同时他们也是各大媒体的重要金主，每年在这些媒体上铺天盖地打广告，比如摩根财团的IBM、通用汽车、美国电报电话公司和几十家商业银行，这些都是美国几大传媒公司最重要的客户，你说他们敢唱反调吗?军工企业就这样让美国的“第四权力”成为自己的鹰犬，堕落成军工复合体的外围成员。
这就是现在的美国，这就是资本毫无节制发展所带来的结果。
伊拉克战争让军火商赚疯了，洛克希德马丁股价创了新高，雷神公司扭亏为盈，纯收入接近一亿美元，被商用订单锐减折腾惨了的波音公司，通过疯狂卖军机，减少了8亿美元的亏损，你说不打仗能行吗？
如今军工集团对美国更重要了，根据瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所统计，全球25大武器制造商2019年的销售额是3610亿美元，美国占了61%，2200多亿美元拿到手了，成为美国经济增长的重要支撑力量，尤其在“制造业回流美国”的这个节骨眼上更显珍贵。提高经济、促进就业，维系霸权全得靠人家，真就是美国政府的大宝贝。
顺带说说美国对台军售这个事，其实很多时候都是军火商在背后撺掇的，比如洛马CEO史蒂文森就曾在2005年8月派了一个庞大的代表团，绕开美国政府，跑到台湾参加“国际航天科技暨国防工业展”，在会展上大力炫耀自己的战斗机多么多么先进，这老家伙两头忽悠，竟然通过自己的人脉，说服了美国政府同意军售，拿到了对台出售50架F16的订单。这些军火商也不一定真想让两岸打起来，但挣钱割韭菜肯定是第一位的，这就是资本，为了利润，哪管洪水滔天。
但这些“大宝贝”为了私利，也把美国领上了一条万劫不复的绝路，那就是债务危机。
绝境中的美国
军火公司要业绩就要打仗，打仗就得花钱，除了武器，还有人员福利开支、训练开支、 基础建设开支……尤其是这个士兵福利，花钱如流水，更别说在阿富汗“600万美元空运9只羊”这种腐败了。光一个阿富汗战争就花了超过2万亿美元，现在一年明面上的军费快到8000亿美元了，而且还在增加，庞大的军事开支让美国的财政喘不过起来，只能不断发债才能维持住整个战争机器的运转。美国现在的政府债务已经超过了28万亿美元，2020年GDP才21万亿不到，也就是说债务占GDP比值已经达到了130%，要是再加上各州的债务，那简直惨不忍睹。
130%是个什么概念呢？美国国会定的安全线是70%，在2008年金融危机之前的70多年里，美国债务GDP占比从未超过这个数。如果占比超过100%，国会就会要求严格控制发债，因为这是爆发重大金融危机的警戒线，这个在2013年已经超了，当时国会没有通过奥巴马政府的预算方案，因为通过就意味着增发债务，风险大增，结果引发了政府停摆，80多万政府员工强制休假，连工资都发不出来，被逼得没办法，国会只能同意饮鸩止渴，增发债务。
但美国不能一直就这么发债，因为每年要还利息，所以存在一个临界点，如果超了这个数，那联邦政府每年的收入连利息都支付不起了，这样美国的国家信用就全完了，会引发整个国家的崩溃，黄奇帆曾计算过，按照美国现在的联邦税收水平，这个临界点是150%。
所以美国政府也很着急，特朗普以撤军要挟日本韩国和德国承担驻军费用，让北约国家多出钱，而且准备结束阿富汗战争，还赚了一个“不打仗总统”的名声，背后的原因，就是想要通过削减军事开支以减少债务水平。
这几年美国到处给其他国家加税，退群，掀起和中国的贸易战，其背后很大程度也是因为搞钱减轻债务，其实已经急得坐不住了。
可特朗普只敢跟外人要钱，军工复合体的基本盘没敢动，他是共和党，军工企业是共和党的大金主，更是不敢得罪，所以在他任上即使不开新副本，军费还在涨，2018年他将美国的军费预算从7000亿美元涨到了7500亿美元，就这军方还是不满意，对他的支持一降再降，后期公开和特朗普叫板，直到特朗普失去了军方的支持。
总统现在都控制不住局面了，美国哪还有什么纠错能力？
现在的美国，连核武器制造都已经让私人公司参与进来了，国之神器掌控在私人资本手中，就是这么个下场，所以今年咱们国内开始花大力气遏制资本的力量，就是为了避免重蹈美国的覆辙。
前几天法国几百亿的军事订单被美国抢了，气得马克龙召回大使。说实话这事不小，很有可能引发连锁反应，因为美英澳全程谋划与密室，为了这点钱彻底把法国卖了，那双方今后哪有什么信任？真要是打起仗来，谁知道你美英会不会拿我垫背？这件事说明美国人认为这几百亿美元比法国的信任更值钱，这有两个可能：一个是军工企业为了弥补因疫情造成的损失，直接通过自己的能量撺掇美国政府抢单的；另一个可能性是美国财政实在太吃紧，不得不减少对军工集团每年巨额的补助或者是采购（补助数量仅次于农业集团），但又不敢得罪，就想了个折衷的方式，劫法国的单，用澳洲的钱借花献佛。
所以咱们根本没必要着急，就站在干岸上，坐着小马扎磕着瓜子看戏，观摩一下美国的军事利益集团是如何给美国政府挖坟填土的。
现在这土，估摸着快到胸口了。
但别看一帮智库和外媒总喜欢把中国作为美国的竞争对手，其实很多时候是醉翁之意不在酒，冲着军费和补助去的，美国的军工复合体对中国的态度还真是进退两难，因为中国作为全球第二大市场，将来很有可能成为第一，自身和全球贸易融为一体，这些军火公司背后的大财团在中国都有很多业务，通用汽车、IBM、波音，就连洛马在中国也有能源和飞机的生意，这也导致美国内部对中国也不是铁板一块，不能像冷战对苏联那样做到意志高度统一，进退一致。
如果美国哪一天突然崩了，那小布什就是美帝国由盛转衰的关键人物，如果按中国的规矩给他定个庙号，那绝对是“美武宗”，至于谁是“哀宗”、“炀帝”，那就看哪个总统点高点低啦。 6park.com