美国国会民主党人为通过精简版“重建美好世界”计划所做的最后努力可能包括有关药品定价的措施，这将对制药业造成压力。


参议员Joe Manchin(西弗吉尼亚州民主党)正在支持一项较小的支出法案，其中可能包括降低药品价格的规定。

大型制药企业乐见相持不下的政治局面。事实上，在美国国会面临分歧时，制药和生物科技公司的股票表现往往强于大盘。 6park.com
共和党人准备在中期选举中翻盘，实现对众议院的控制权，而美国总统拜登(Joe Biden)的“重建美好世界” (Build Back Better)计划（其中包括药价改革的内容）岌岌可危，在这种情况下，大型制药公司似乎很快就能摆脱遭遇美国政府严厉监管措施的风险。 6park.com
不过，在去年12月否决了这项1.7万亿美元支出法案的西弗吉尼亚州民主党籍参议员Joe Manchin现在支持该法案的简化版本，其中可能包括下调药品价格的条款，这让改革的倡导者们看到了一线希望。Manchin可能不支持大额支出法案，但他不能忽视西弗吉尼亚州的退休人员，后者为胰岛素支付的费用是其他富裕国家退休人员的10倍。 6park.com
Manchin在美国退休者协会(AARP)的一个活动上说，药品定价“是我们都同意的事项”，“即使我们今年别的什么都不做，这也是必须要做的一件事。” 6park.com
Manchin一直在悄悄与参议院多数党领袖、纽约州民主党人舒默(Chuck Schumer)谈判，而且双方的谈判已经十分切实，足以引起华尔街的警觉。加皇资本市场(RBC Capital)分析师Brian Abrahams认为，药品定价立法卷土重来的风险在华尔街被极大地低估了。包括Matthew Harrison和Terrence Flynn在内的多位摩根士丹利(Morgan Stanley)分析师指出，随着中期选举的临近，民主党人似乎已经做好准备，再一次为下调处方药价格作出认真的尝试。 6park.com
一位代表大型医疗机构的游说人士估计，该法案获得通过的可能性为50%。不过，他警告说，虽然另一位关键的民主党人、亚利桑那州参议员Kyrsten Sinema最终同意了去年最初的“重建美好世界”法案中的药品定价条款，但她可能不认可只针对药品行业的法案精简版。另一方面，Manchin正在发出信号，暗示他会支持这种做法。



他已表示，通过支出法案的最后期限是9月30日，即联邦政府财年结束之日。今夏谈判的任何进展都会给行业股票带来一些压力——尤其是那些受该法案影响最大的股票，如大型生物科技公司再生元制药公司(Regeneron Pharmaceuticals Inc., REGN)和安进公司(Amgen Inc., AMGN)。根据摩根士丹利的估计，针对再生元药物Eylea进行的美国联邦医疗保险(Medicare)直接谈判可能会使该公司收入减少5%至15%。 6park.com
虽然尚不清楚“重建美好世界”法案简化版的细节，但其内容可能会针对气候变化和药品定价问题，借鉴去年法案中的内容。这意味着直接就药品清单进行美国联邦医疗保险谈判和设定自付费用上限的做法可能会被采纳。要想通过协调程序绕过共和党在参议院的阻挠，获得全部50名民主党参议员的支持将至关重要。 6park.com
有很多人对此表示怀疑。Manchin告诉Axios说，虽然这些谈判是非常严肃的，但“可能会落得一场空”。Cowen的Rick Weissenstein上上周在一份报告中写道：“Manchin和舒默已经在这条路上尝试了数次，但都没有成功。” 6park.com
如果到8月份参议院休会时没有通过任何法案，出于对民主党人在今秋中期选举中会有不佳表现的预期，投资者将会开始更放心地加大对制药和生物科技公司的押注。即使真的通过了一项法案，也最多只会导致整个行业的销售减少几个百分点，因此高管们不会陷入恐慌状态。 6park.com
不过，就目前而言，Joe Manchin是华盛顿最具权势的人物之一，也是华尔街值得关注的人物。在明确他的立场之前，医疗健康行业投资者不应放松警惕。