据俄罗斯卫星通讯社报道，中国企业计划在俄罗斯滨海边疆区建设一个粮食集散中心和一家农作物加工厂，投资额超过50亿卢布，约合5.6亿元人民币，预计将创造超过400个工作岗位，相关协议已经签署。当地政府表示，新建的粮食集散中心将有利于俄罗斯农产品进入中国以及亚洲市场。

（俄罗斯是重要的粮食出口国）

由此可见，在俄罗斯经济“向东看”的同时，中国企业也开始加紧了在远东地区的投资，但与此同时，俄罗斯也需要为此制定更加完善的法律与政策，保障中方的投资安全。俄方这次就表示，为了让中方项目更顺利地启动，当地政府将提供相关支持。

好话大家都会说，可让承诺真正落地的，却没有几个人。长期以来，中国是一直想帮助俄罗斯开发远东地区的，因为这是一个双赢的机会：中国有人，俄罗斯有地，双方有极强的互补性。可遗憾的是，由于俄罗斯始终放不下一些不必要的担忧，中国企业一直难以在远东地区展开拳脚，俄罗斯对日韩企业的开放程度，甚至一度要比中国企业还高，这也导致了远东地区在过去20多年没有搭上中国经济腾飞的快车，仍然是俄罗斯发展最为落后的地区之一。

（远东地区经济发展仍然落后）

普京最初的想法是，把中国的发展作为引领远东地区经济与社会发展的一个火车头。但当俄罗斯政府开始尝试吸引中国资金时，俄罗斯许多批评家们却担心，对原材料需求如饥似渴的中国，只会接管西伯利亚的资源。

他们认为，中俄双方于09年签署的俄罗斯东部地区和中国东北地区合作协议，是给中国的“赠品”；他们担心，中国会借着俄罗斯打开大门机会，在俄罗斯的土地上建立企业，雇佣中国工人，耕种俄罗斯的土地；他们还进一步设想，如果中国人证明他们比俄罗斯人能更好地管理远东和西伯利亚地区，那他们会逐渐地使俄罗斯人退场。而这就引出了高度敏感的话题：中国向俄罗斯移民。

（在俄罗斯的中国农民）

实际上，俄罗斯政府曾提出过“从中国引进 50 万工人”的计划，以解决劳动力不足的问题。但受舆论影响，该计划一直没有成为现实。俄罗斯的民族主义者认为，数百万中国人将在俄罗斯定居、迎娶俄罗斯女人、拥有自己的财产、最终控制人烟稀少的远东和西伯利亚地区。当时一些有名的人口学家甚至预测，汉族最终将成为俄罗斯第二大民族，仅次于俄罗斯族。

甚至普京本人都受过这种思潮的影响，2000 年，已经就任总统的普京曾公开推测，在一代或两代人后，阿尔穆河，也就是黑龙江的俄罗斯一侧，将会是哪种语言占优势。


（普京对西方和中国看法经历过极大的变化）

在错误思想的作用下，俄罗斯远东地区的大门始终对中国“遮遮掩掩”，严寒的气候、法律的失位、政策的缺乏、以及不受当地人欢迎等因素，阻碍了中国的人员和资本进入远东。数据显示，在滨海边疆区的180万常驻人口中，华人数量仅不到3000人，占比仅为0.15%。

而国家层面的能源贸易领域，俄罗斯政府也曾一直对中国保持戒备。中俄之间目前只有一条跨境陆地石油管道——中俄原油管道（ESPO）。而即使是这一条，也是我们跟俄罗斯拉扯多年后才得到的结果。


（中俄原油管道路线）

2005年，在高油价的背景下，俄罗斯决定修一条通往太平洋的石油管道，赚亚洲市场的钱，而中俄原油管道，则是其中的一条支线。就建设这条支线的讨论，中俄双方持续了3年多，直到08年10月俄格战争结束，俄罗斯与西方的关系下降到冷战结束以来的最低谷后，俄方才与中方达成协议。然而由于俄方的问题，该协议的最终确认09年2月才完成，中方同意向俄方参与管道建设的公司提供贷款。 6park.com

尽管俄罗斯欢迎提供中国提供贷款，但俄罗斯的监管者却一直抗拒中国企业对俄罗斯能源企业的收购行为，把中国的私营企业看做是“中国企图控制俄东部地区能源的幌子”。

当然，我们也要看到，这些不愉快历史，终究都是过往云烟。如今世界地缘政治格局剧变，俄罗斯与西方彻底决裂，而中国不仅成为了俄罗斯第一大贸易伙伴国，更是成为了世界第二大经济体，国际地位不可同日而语。在这种情况下，即使俄罗斯人再有什么不必要的顾虑，也得把它放在一边。远东地区，是时候对中国敞开大门了。况且我们也要求的不高，我们只希望中国企业能在俄罗斯有一个公平、稳定的发展环境。