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美国为何突然宣布禁止中国客机入境?
送交者: 圣剑[☆★★声望品衔11★★☆] 于 2020-06-04 15:19 已读 714 次  

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美国交通部3日发布命令,宣布将从本月16日起暂停所有中国航空公司执飞的中美定期客运航班,涉及中国国际航空、首都航空、东方航空、南方航空、海南航空、厦门航空等多家航空公司。 6park.com

上述命令宣称,美国交通部因中国政府“未能允许美国承运人实现往返中国的定期客运航空服务,无法行使双边权利的全部内容”,将暂停所有中国航空公司往返美国的定期航班运营。 6park.com

该命令将于2020年6月16日生效。根据中国各航空公司此前发布的6月份航班计划,该命令将影响国航运营的北京-洛杉矶航线、南航运营的广州-洛杉矶航线、东航运营的上海-纽约航线等多条航线。 6park.com

奖励+“熔断” 6park.com

民航局调整国际客运航班 6park.com

6月4日上午,中国民航局官方网站发布《民航局关于调整国际客运航班的通知》(下简称“《通知》”)。 6park.com

《通知》中明确,自2020年6月8日起,所有未列入“第5期”航班计划的外国航空公司,可在本公司经营许可范围内,选择1个具备接收能力的口岸城市(具体城市名单可在民航局官网查询),每周运营1班国际客运航线航班。 6park.com

此外,《通知》还表示,在风险可控并具备接收保障能力的前提下,可适度增加部分具备条件国家的航班增幅。 6park.com

在民航局3月12日官网发布的“国际航班信息发布(第5期)”中,包括达美航空、美联航、美国航空在内的多家美国客运航空公司均未在列,当时这些航空公司均处于停飞中国的状态。 6park.com

民航局的最新《通知》,将为这些航空公司继续承飞中国客运航班打开绿灯。 6park.com

值得关注的是,《通知》还明确提出,自2020年6月8日起,实施航班奖励和熔断措施。 6park.com

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此外,《通知》重申“五个一”基本政策: 6park.com

已列入民航局3月12日官网发布的“国际航班信息发布(第5期)”(以下简称“第5期”)航班计划的中外航空公司可以上述航班计划为基准,继续按照以下原则执行自/至中国的国际客运航班:国内每家航空公司经营至任一国家的航线只能保留1条,每条航线每周运营班次不得超过1班;外国每家航空公司经营至我国的航线只能保留1条,每周运营班次不得超过1班。 6park.com

上述航线航班可在本公司经营许可范围内调整境内外航点。各航空公司由于受疫情影响调减航班涉及的航线经营许可和起降时刻继续予以保留。 6park.com

《通知》规定,各航空公司根据上述要求,向民航局运行监控中心申请运行至2020年10月24日的航班预先飞行计划。 6park.com

疫情发生以来,许多国家和地区暂停国际航班,禁止人员往来。由于中国的疫情率先得到良好控制,其他国家的航空公司开始希望恢复或增加飞往中国的国际航班。但各国疫情发展阶段不同,民航部门如何松绑国际航班的往来限制,一直倍受关注。 6park.com

5月25日,中国外交部发言人赵立坚曾就民航局”五个一“政策表示,3月26日,中方发布关于疫情防控期间继续调减国际客运航班量的通知,这是在新冠肺炎疫情特殊时期,为了疫情防控需要,经中国国务院联防联控机制批准,由中国民航局按照《中华人民共和国国境卫生检疫法》等法律要求公布。 6park.com

这是根据有关规定,对国际客运航班运行采取的特殊安排,该措施参照了多个国家做法,对中外各国航空公司一视同仁,公开、公平、透明。 6park.com

赵立坚当时提到,中国有关航空公司拟安排部分临时航班,自美国接回一些确有困难急需回国的留学人员。 6park.com

由于美方未批准相关航班申请,导致航班被迫推迟,中方对此表示遗憾。我们希望美方从人道主义精神出发,尽快为有关接回学生的航班办妥相关手续,使中国学生能够顺利回国。 6park.com

民航局通知全文如下: 6park.com

各运输航空公司: 6park.com

为继续做好疫情防控工作,同时便利国际人员往来,根据国务院联防联控机制要求,依据《中华人民共和国国境卫生检疫法》《中华人民共和国突发事件应对法》和《中华人民共和国民用航空法》等有关规定,现对国际客运航班数量进行调整,具体安排通知如下: 6park.com

一、已列入民航局3月12日官网发布的“国际航班信息发布(第5期)”(以下简称“第5期”)航班计划的中外航空公司可以上述航班计划为基准,继续按照以下原则执行自/至中国的国际客运航班:国内每家航空公司经营至任一国家的航线只能保留1条,每条航线每周运营班次不得超过1班;外国每家航空公司经营至我国的航线只能保留1条,每周运营班次不得超过1班。 6park.com

上述航线航班可在本公司经营许可范围内调整境内外航点。 6park.com

二、自2020年6月8日起,所有未列入“第5期”航班计划的外国航空公司,可在本公司经营许可范围内,选择1个具备接收能力的口岸城市(具体城市名单可在民航局官网查询),每周运营1班国际客运航线航班。 6park.com

三、各航空公司由于受疫情影响调减航班涉及的航线经营许可和起降时刻继续予以保留。 6park.com

四、请各航空公司根据上述要求,向民航局运行监控中心申请运行至2020年10月24日的航班预先飞行计划。 6park.com

五、各航空公司应按照民航局发布的《运输航空公司疫情防控技术指南》要求做好各项防控措施,落实民航局、海关总署联合发布的《关于中国籍旅客乘坐航班回国前填报防疫健康信息的公告》要求。 6park.com

六、为防止航班入境地点过于集中,确保口岸城市具备相应的国际航班和旅客接收的综合保障能力,各航空公司在安排新增航线航班前,应取得由口岸机场所在地省级联防联控机制办公室或应对疫情工作领导小组办公室出具的《疫情防控保障能力确认函》(模板见附件)。 6park.com

七、自2020年6月8日起,实施航班奖励和熔断措施。 6park.com

1.民航局、外交部、国家卫健委、海关总署、移民局等共同建立专班机制,以入境航班落地后旅客核酸检测结果为依据,对航班实施熔断和奖励措施。 6park.com

2.奖励措施。航空公司同一航线航班,入境后核酸检测结果为阳性的旅客人数连续3周为零的,可在航线经营许可规定的航班量范围内增加每周1班,最多达到每周2班。 6park.com

3.熔断措施。航空公司同一航线航班,入境后核酸检测结果为阳性的旅客人数达到5个的,暂停该公司该航线运行1周;达到10个的,暂停该公司该航线运行4周。“熔断”的航班量不得调整用于其他航线。“熔断”期结束后,航空公司方可恢复每周1班航班计划。 6park.com

八、在风险可控并具备接收保障能力的前提下,可适度增加部分具备条件国家的航班增幅。 6park.com

九、本通知自发布之日起生效,民航局2020年3月26日发布的《关于疫情防控期间继续调减国际客运航班量的通知》(民航发[2020]12号)同时失效。 6park.com

民航局 6park.com

2020年6月4日 6park.com

民航局公布37个 6park.com

具备国际客运航班接收能力口岸城市 6park.com

民航局官网发布具备国际客运航班接收能力的口岸城市名单。 6park.com

名单包括37个城市,分别为北京、常州、成都、大连、福州、广州、贵阳、哈尔滨、杭州、合肥、呼和浩特、济南、昆明、兰州、南昌、南京、南宁、南通、宁波、青岛、泉州、厦门、上海、深圳、石家庄、太原、天津、温州、乌鲁木齐、无锡、武汉、西安、延吉、长春、长沙、郑州、重庆。 6park.com

民航局称,上述城市将根据实际保障能力变化情况动态调整。 6park.com

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美国为何突然宣布 6park.com

禁止中国客机入境? 6park.com

由于今年年初发生的新冠病毒大流行,美国航空公司从2月份开始减少飞往中国的航班,到3月份到时候,由于旅客人数骤降近乎为零,美国各大航空公司都停止了飞往中国都航班。 6park.com

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进入5月份之后,中美两国疫情都开始减缓,由于经贸和探亲来往密切,中美航线开始回温,包括留在美国的留学生和因为探亲不得不滞留在美国的老人,都迫切想要回国,而且随着疫情的结束,中美经贸也开始恢复。 6park.com

包括美联航和达美航空在内的美国航空公司,纷纷提交了恢复航线的审批表,然而一直得不到批准,作为商业航空公司,美联航和达美航空如果无法获得全球最重要的航空资源——中美航线,那么他们离破产也就不远了。 6park.com

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然而,为了防止疫情从国外输入,中国仍然坚持“五个一的政策”,在这个政策下,一个中国航空公司可通航一个国家的一个航点,一周只能飞一趟航班。 6park.com

而美国一直允许中国包机航班飞往美国接留学生,这一切到5月22日结束。 6park.com

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据CNN报道,5月22日,美国以“中美航空协议”对等为由,要求中国航空公司向运输部提交航班申请,而一旦提出申请,美国将评估航班是否“可能违反适用法律或对公共利益产生不利影响”。 6park.com

达美航空和美联航则一直尝试向中国民航局提出申请,要求恢复航班,但尚未收到任何回复。 6park.com

美国交通部今天表示:“我们的首要目标不是让这种情况持续,而是要改善环境,使双方的承运人都能充分行使其双边权利。如果民航总局调整政策以给美国承运人带来必要的改善,本部门已做好充分准备,重新审视其已宣布的行动。” 6park.com

此次,美国限制的中国航空公司包括中国国际航空公司,中国东方航空公司,中国南方航空公司等。 6park.com

回国难成为 6park.com

美国华人的难题 6park.com

目前,由于中美航线的几近中断,回国难成为了在美华人的一大难题。虽然大使馆在积极组织留学生包机回国,但也是杯水车薪,并且动辄3万美金起的机票,也不是所有留学生都能承受。 6park.com

另一方面,许多在美探亲的老人,因为疫情的原因迟迟无法回国,情绪出现问题,成为一些华人家庭难以承受之痛。 6park.com

而且,随着暑假的到来,许多华人回国探亲,将会极大刺激航空业的需求。 6park.com

所以,在美华人无不希望中美之间能够尽快实现航班正常化,然而目前出现的互相抵制的局面,将使局面更加恶化,回国之路更不知要等到何年何月。 6park.com

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目前,最近的一趟包机航班是国航休斯顿飞往天津的包机,据中国驻休斯敦总领馆网站消息,国航CA996休斯敦——天津临时航班已获美国运输部批复,各项准备工作正在稳步推进。 6park.com

该航班拟于美国中部时间6月4日13:10由休斯敦飞赴天津。 6park.com

附:各航空公司航班一览表 6park.com

上周,中国各大航空公司公布了飞往美国的航班时间表(在美国的限制措施实施之前,这些航班还是可以正常提供服务的)。 6park.com

中国国际航空公司: 6park.com

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中国南方航空公司: 6park.com

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中国东方航空公司: 6park.com

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厦门航空公司: 6park.com

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