原标题：核心部件靠进口、金融支持薄弱 “长沙制造”大而不强？


在“内卷”成为流行词的当下，大城市基本和高压力划等号。但这方面，长沙似乎是个例外。 6park.com
刚刚破万的住房均价让它成为房价狂飙年代的“调控模范”。不足九百万的常住人口创造出的娱乐文化和消费潮流引领时代。在苛刻的互联网舆论中，长沙的风评出奇得好。 6park.com
而最令当地人引以为傲的，莫过于近十几年不断蹿升的经济规模和GDP排名。 6park.com
抓住大基建时代浪潮成长为“工程机械之都”的长沙足以在制造业领域睥睨全国。三一重工、中联重科、山河智能等“长沙制造”稳居世界第一梯队。 “中国制造2025”、“新基建”也被认为是长沙再晋身位的风口。 6park.com
但事实上，包括工程机械在内的长沙制造业，并没有看起来那样风光。 6park.com
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涨价潮暴露对外依赖短板 6park.com
去年四五月份，我国工程机械领域出现了一波涨价潮，作为工程机械的领头羊，三一重工也没有例外。4月30日，三一重起事业部宣布起重机价格上调5％。此前，三一已经对混凝土泵车、小型挖掘机、中大型挖掘机价格的价格做了5%-10%不等的上调。 6park.com

彼时恰逢国内疫情缓解和“新基建”回潮，不断上涨的需求成为推高价格上涨的推手，但更重要的原因是，境外疫情持续蔓延导致部分进口零配件供应短缺，关键这一部分，还是核心配件。相同的原因，也适用于中联重科。 6park.com
很多人不知道的是，即使号称国产化率超90%，其高端核心零配件仍严重依赖进口。如挖机需要外采美国康明斯发动机，德国博世力士乐的马达等，变速箱、控制系统、液压件等工程机械最核心、最高端的配件均需进口。 6park.com
长沙能够成长为中国的工程机械之都，除了上世纪50年代长沙建筑机械研究所播下的火种，中联、三一和山河智能的科研市场化和产业化同样功不可没。如今经过近30年的发展，三一、中联、铁建、山河智能已经稳居全球工程机械制造商50强，长沙也发展出了以这些龙头企业为核心的产业链。 6park.com
但是，即使强如以上企业，关键零部件和技术的缺失让它的领导地位总是显得有些脆弱。尤其是特殊时期，客观或主观的原因导致的全球供应链的缺失和关键技术国产化困难的矛盾很容易引起国内市场的波动。人们把这种情况称之为“卡脖子”。 6park.com
“卡脖子”这个词在中美贸易战后愈发常见，中国的工程机械领域同样面临着一窘境，而中国的“工程机械之都”长沙显然首当其冲。 6park.com
今年的政府工作报告中，长沙是主要城市中唯一提出制造业增加值具体目标的城市。今年年初，湖南省省委书记许达哲在媒体刊文称，“湖南制造业部分关键零部件、关键原材料依然受制于人，必须加大攻关力度，提高产业链供应链自主可控能力。” 6park.com
可见，制造业对长沙的重要性不言而喻，当地主政者也并非不知道其短板所在。而事实上，以工程机械为代表的关键技术缺失只是看似强大的长沙制造业发展问题的集中体现和长沙产业结构弊病的缩影。 6park.com
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传统优势面临升级困境 6park.com
上世纪90年代，工程机械的异军突起让一直苦寻出路的长沙找到了方向。2001年，长沙官方在世纪初确定了之后的发展基调——兴工强市。2004年，长沙工业总产值超千亿，2007年，长沙工程机械总产值已经占到了长沙工业产值的1/3，成为名副其实的第一大产业。 6park.com
手握明星企业和强势产业，发展产业集群是再自然不过的做法。 6park.com
2007年，长沙市委提出发展工程机械、汽车及零部件、家用电器三大支柱产业和电子信息、新材料、中成药及生物医药三大新兴产业等六大产业集群。之后烟草食品产业群集代替家用电器入围六大产业集群。在此之前，长沙已经提出实施“千亿集群、百亿企业”工程。 6park.com
2009年，比亚迪和广汽-菲亚特落户长沙，且比亚迪把除西安、深圳以外的第三家工厂搬到长沙，汽车工业崭露头角。2010年，长沙工程机械产业产值率先破千亿，之后，新材料、食品烟草、电子信息和汽车也相继突破千亿。 6park.com

可是，看似蒸蒸日上的长沙产业发展并非一帆风顺。如前文所述，长沙工程机械的增长除了自身的努力外，更重要的是搭上了“基建狂魔”的东风。2001-2011 年，机械工程行业进入快速增长期，长沙的发展也迎来黄金时代。 6park.com
2011年下半年以后，国家加大了对经济的宏观调控力度，加上中国的城市化发展和固定资产投资逐步走出“野蛮生长”的阶段，地产和基建工程等相关的应用场景增速迅速下滑，工程机械行业整体市场开始滑坡。三一重工和中联重工等龙头企业的企业利润和销售收入连续下滑， 其它许多企业纷纷倒闭。 6park.com

传统的路径依赖和增长方式红利渐失，技术升级和智能化成为新的希望。2015年8月，长沙率先出台《长沙智能制造三年(2015-2018年)行动计划》，长沙制造开始向“长沙智造”转变。 6park.com
经过几年的发展，长沙的智能制造示范项目企业从2015年的28家发展到2019年的668家，其中规模以上工业企业519家，速度的确不慢。 6park.com
但是，深入肌理不难发现，668家智能制造示范企业中有149家企业未达到规模以上工业的标准。519家规上智造企业中，小微企业占比达67.4%，而大型企业占比仅为6.7%。 6park.com
从行业分布来看，覆盖25个制造业行业的长沙智造企业有七成集中在三大行业中，大部分行业智造企业并不多，且总体上规模较小，带动力弱。 6park.com
出现这样的问题，和长沙的智能制造企业分布在各大园区，而各园区的智造企业在基础共性、关键技术、核心软件、信息安全系统等方面共享交流较少，协同发展不足直接相关。 6park.com
遗憾的是，这些情况并不是制造业智能化需求出现后才有的，一定程度上是长沙诸多园区和产业集群的“传统”了。 6park.com
以湖南省内发展程度较高的长株潭工程机械产业集群为例，基于一项对该产业集群相关的政府部门和企业调查研究显示，有超过一半的受访企业认为自身企业与本地同行企业的流与合作程度“一般”。 6park.com
该产业集群中，大多数主机生产企业只在本地采购技术含量低、附加值低的基础零部件，如水箱、机架结构件、底架、吊臂、液压油管等，70%以上的主机产品关键核心零部件外协、外购件采自省外或国外。 6park.com
更有甚者，由于主机企业竞争激烈，园区内出现了很多配套企业是同一个企业集团内部企业，或者与主机企业签订合同只给合作企业配套，不给合作伙伴的其他竞争对手配套的现象。 6park.com
除了和业务直接相关的上下游协同，长株潭地区与工程机械相配套的服务体系也不完善，适合中小企业的金融服务和风险投资体系缺失严重。 6park.com
内部关联不紧、配套缺失、同质化竞争……这样的情况在长沙各大园区中并非孤例。 6park.com
除了作为传统强项的机械制造，长沙产业“新贵”汽车工业同样有自身的问题。 6park.com
根据相关数据，长沙汽车产业产业链上企业本地配套率多处于10%到30%之间，整车配套率仅 25%左右。产业链上各企业之间关系较为松散。如广汽菲亚特配套率为9.96%，广汽三菱为30%，长沙大众、长沙比亚迪等企业配套率均不到30%，远低于上海、北京、广州、重庆、武汉等城市水平。 6park.com
可以看到，在长沙经济总量和GDP排名快速提升的背后，长沙经济赖以增长和引以为傲的强势产业和明星企业还远不能“高枕无忧”。但要想完成突破，升级成功，单靠自身的努力，仍无法实现。 6park.com
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金融支持家底薄弱 6park.com
同样是在上世纪90年代，湖南卫视独辟蹊径为长沙以及整个湖南省走出了一条难以被超越的娱乐文化产业化之路。2020年11月，长沙市长宣布，长沙文化产业总产出突破3000亿元，产业增加值占GDP比重达9%，同样作为支柱产业存在。 6park.com
长沙的文化产业的实力没有人会质疑，但很多人不知道的是，长沙第三产业的整体体量却并不大。 6park.com

2019年，长沙三产增加值为6775.21亿，总量不及郑州、青岛、南京和武汉等城市。在19个一线新一线城市中排名中等偏下。而三产占比排名进一步降低，以58.5%的占比排名第15，低于郑州、合肥等。 6park.com
众所周知，三产的发展不仅可以吸引人才、增加就业、减少污染和能耗，还对其它产业的发展起着至关重要的支持作用。如现代物流、交通运输以及金融业的发展对工业制造业的影响不言而喻。 6park.com
但遗憾的是，长沙的服务业，特别是现代服务业的发展以及对制造业的支持远远不足。 6park.com
以金融业为例，上文提到，长沙的智能制造发展至今仍存在诸多弊端。事实上，除协同问题外，资金压力也给它戴上了“紧箍”。 2019年，长沙智造企业每百元收入中成本高于全部规模以上工业4.09元，智造企业的资产负债率也高出2.9个百分点。资金压力无时不在。 6park.com
其实不难理解，不仅是智能制造，任何新技术和新产业的发展都需要前期的大量的资金支持，特别是机械制造企业相对于一般互联网企业体量大、重资产、转身慢，雄厚的资金支持和良好的融资环境可能会决定其升级转型的成败。 6park.com
那长沙的金融实力如何呢？ 6park.com

2019年，长沙的金融业增加值为849.26亿元，在已经公布金融业增加值数据的16个一线新一线城市中倒数第四，不及合肥、西安、郑州和武汉等城市。占GDP比重为6.75%，在16个城市中倒数第3，不及沈阳等城市。 6park.com

金融机构存贷款余额方面，2019年，长沙存款余额为21048.45亿元、贷款余额为21248.71亿元，总额居19个一线新一线城市中中等偏下。 6park.com
另外根据湖南统计局官网，2017年，长沙共有各类银行机构41家，其中法人11家，银行金融机构的数量分别比武汉、成都、杭州少19家、38家和34家，银行法人机构比武汉、成都、杭州分别少3家、3家和5家。小额贷款公司51家，仅为成都、武汉的一半；长沙拥有融资担保公司69家，不到武汉、杭州的一半。 6park.com
与之相对比，2017年底，浙商银行在杭州宣布“智能制造服务银行”计划，重点支持信息、新能源等智能、新兴行业。 6park.com
次年的9月末，浙商银行方面称，该计划高端装备制造、工业软件、系统集成商等智能制造企业近1200家，帮助2000多家制造企业完成设备更新、生产线改造和数字化工厂的建设。 6park.com
面对杭州如此有特色和大手笔的支持计划，众多长沙同行或许只能徒生羡慕了。 6park.com

虽然存在诸多不足，但是毫无疑问长沙的工业水平依然位居全国前列，机械工程依然代表全国最高水平。所以长沙在这方面的问题一定程度上代表了整个国家当下发展阶段的短板。反过来讲，中国的机械工程要想取得突破，“中国制造2025”要想成功实现，长沙在这一领域必然是要作为先锋而存在的。同时可以想见，在此之前，长沙也必定要承受外界更多的求全责备。 6park.com
文｜搜狐城市 陈亚辉 6park.com
参考资料： 6park.com
各地统计年鉴、统计公报、湖南统计局官网 6park.com
多维视角下长株潭工程机械产业集群成长机制｜王美霞 周国华 王永明 6park.com
新兴优势产业链的发展问题与思路对策——以长沙汽车产业链为例｜高立龙 6park.com
湖南智能制造产业发展对策研究｜赵本纲 6park.com
长沙市科技创新政策现状、问题及对策研究｜廖秋彪 6park.com
长沙市制造业高质量发展情况调查｜张晓文等 6park.com
工业互联网背景下加快长沙先进制造业发展探讨｜郑小红 6park.com
数字化转型、工业互联……揭开长沙智能制造的发展密码｜光明网 6park.com
稳定供应链、避免核心零部件“卡脖子”，中国工程机械行业要怎么做？｜经济观察网 6park.com
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