我国的计划生育政策是从上世纪70年代末开始的，当时提倡一对夫妻生育一个孩子。刚开始时，有人暗中还想多几个娃，后来各地采取了严厉的处罚措施，就没人再敢多生孩子了。于是，中国人口增长速度得到控制。但几十年之后，却给我们带来了人口结构失衡的新问题，老龄化不断加剧，以及新生儿出生人口逐年减少，我国人口警报开始拉响。
其实，我国早在2016年就放开了二胎政策，当年中国出生人数上升到1786万，而到了2020年全国出生人数下降到了1003.5万，出生人数下降之快非常惊人。据估计，到2028年中国人口将出现负增长，到2050年总人口将下降到13.6亿。
更值得关注的是，中国是在放开了二孩政策之后，人口出生率还是大幅下滑。数据显示，2019年，中国的二孩数量达到872万左右，占出生总数的59.5%，这意味着，更多的年轻人连一胎都不愿意生。
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再来看一下，我国老龄化程度有多么的严重。据统计，截至2019年底，我国60岁及以上人口已达2.54亿，占总人口的18%。65岁以上人口已达1.76亿，占总人口的12.6%。据专家预测，到2030年我国60岁以上老年人口达3个亿，而到2050年我国老年人口更是达到5个亿，全球每四个老人中就有一个中国人。随着我国出生率持续下降，人口老龄化加速，中国人口红利正在逐步消失。
为了阻止人口出生率的快速下降，各地已经改变了实施了多年的“计划生育”政策。人口大省河南修改政策只要没有遗传疾病，重组后的家庭也可以生三个孩子。除了河南省之外，专家们也想出了不少“催生”的办法，他们建议政府给出诱人的鼓励生育政策：如果你愿意生二胎，那么就会得到一定的补贴！尽管专家们提了很多建议，但历史证明，出生率下滑一旦形成趋势，就很难得到扭转。

在万不得已的情况下，还有学者提出：“二胎不够，三胎来凑”的口号，就是建议国家放开多胎控制政策，让愿意生育的家庭去生养。但也遭到了网友的强烈反对：现在不仅是我国每年新生儿数量在下降，而且生二胎的比例也是非常高的，约占60%，这意味着愿意生一胎的人越来越少，而生二胎只是在原来的基础上锦上添花而已。所以，即使放开了三胎政策，也会让有经济条件的家庭多生育子女，没条件的家庭还是生一胎或一胎不生。
实际上，现在国内很多家庭一胎不生，除了生育意愿降低之外，关键还是经济问题，生养并不是只生不养，而是既要生育又要抚养，现在很多人面对着高房价、较高的生活成本，自己活得都很累，能生育一胎就算不错了，很多人都选择了一胎都不生来应对。如何能提高全国7亿男女的“生娃意愿”，我们觉得政府、社会、企业都还是可以采取一些切实而有效的措施。
第一，减轻人们在生育方面的压力。据粗步估计，一个家庭要生一个小孩，就要从开始怀孕到子女参加工作，至少要花费40万-100万人民币，如果生养二胎、三胎的费用支出就更大了。所以，政府部门应该对有孩子的家庭进行经济补贴政策，减少生育和赡养各方面的费用支出。并根据家庭情况减免个人所得税。

第二，改善生育妇女的就业环境。企业和政府不仅要承担一部分妇女生育费用之外，还要确保妇女在生完孩子之后，得到足够时间的休养，还能够照常恢复工作，只有广大育龄妇女没有了就业和经济压力之后，才会有更多的精力生养小孩。同时，我们在鼓励年轻家庭生育之时，也要降低他们的购房压力。要让生一胎甚至二胎的家庭，享有“低利率贷款”购买共有产权房的权利。
第三，政府应该增加儿童的医疗保障和教育的投入，儿童从小养到大，难免不生病看医生，还要受到很好的教育，这部分家长付出的也很多，压力也很大。如果政府在儿童的医疗保障和教育方面承担掉一些的开支，从而直接降低了孩子的抚养成本，这会对不想生养或只想生一胎的家庭来说，是一种经济方面的鼓励。

从我国放开二胎政策，新生儿人口还在持续下滑情况来看，即使是放开三胎甚至多胎政策，也只是让有钱人多生育而已，很多年轻人只生一胎或者连一胎都不愿意生。所以，要解决这个问题，除了国家要从财政上进行补贴，减轻百姓养娃的经济压力，社会也要营造鼓励生育的氛围，企业也要对生育妇女多加关爱，只有多管齐下，我国的新生儿出生率才有可能恢复到过去正常的水平。
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