香港特首李家超表明将于明年完成《基本法》23条立法。香港律政司长林定国说，23条立法是欠交的功课，完成立法是“还旧债”而非新目标。
据香港《星岛日报》报道，林定国星期五（10月27日）在一场论坛上发表致辞称，香港有参与《国际人权公约》，会继续保障人权和基本自由，但会以维护国家安全的大前提，尊重香港市民的基本人权、言论自由与集会自由等。
他称，23条立法是香港特区政府的宪制责任，不是KPI的问题，而是一份“欠交的功课”，多年来都未能完成说不通。他并表示，有信心明年内能完成立法。
林定国还提到，世界地缘政治演变给香港带来很大改变。要应对这些挑战，最基本原则是，香港人要做到自信、自保和自强。他说，维护香港国家安全、内部安全的法律并非施加限制，而是和疫苗一样，旨在加强自身的抵抗力。
针对会否宽大处理2019年参与香港反修例运动的年轻人，他表示，香港是一个法治社会，违反法律要为自己的行为负责。他也说，法庭在判决时会考虑年轻人的年龄和背景，执法和惩教机关会给予辅导，帮助这些年轻人认识社会，重新投入社会。