美国的脸碎在了非洲？抹黑中国的阴谋被戳穿，还赖掉500亿援助
2018-03-13 10:03美国/中国

美国国务卿“栽在”了非洲，这是一个具有深远寓意的现实缩影。根据媒体报道，66岁的蒂勒森因高强度工作导致“身体不适”，取消了3月10日在肯尼亚首都内罗毕的活动。官方说法是国务卿事务繁忙，身在非洲心在韩，要帮助白宫处理关于特朗普与韩国北方领导人谈判的事情。“海外探客”认为，除了劳累，击倒蒂勒森的还应该有深深的绝望，以及身心俱疲。
蒂勒森在3月7日抵达埃塞俄比亚，开始访问这块被特朗普遗忘的大陆。此前非洲54个国家已经群起抗议美国总统的言论，非洲国家联盟还发表证明指责美国。事情的起因是1月初，特朗普针对“童年抵美者暂缓遣返”计划大放厥词，把非洲移民的来源地称之为“粪坑”——这就是非洲在美国人眼里的真实地位。
这块大陆没有给美国人留下什么光荣与梦想，印象最深的恐怕就是25年前“黑鹰”坠落在索马里，美军被打死18人，被俘1人，伤73人。而在20年前的1998年8月7日，基地组织利用汽车炸弹袭击了美国在达累斯萨拉姆和内罗毕的2个大使馆，造成224人死亡。克林顿仅仅用巡航导弹进行了象征性的报复。在美方看来，在这块土地上投入太多资源是得不偿失的，因此美军把在非洲最大的永久基地设在远离内陆的吉布提，其实也是为了中东战略服务，控制油气资源和重要能源通道。
可以说，从一开始他的“非洲之行”就不顺利。当然，那些光鲜的、露脸的、鲜花簇拥的外事访问也轮不到他，所有收获颇丰的风头都被特朗普独占。譬如在沙特拿到1100亿美元军售大单，在东亚大国签署总额达到2535亿美元的合同与协议……而非洲，属于那种吃力不讨好，但又不得不来的地方。蒂勒森“非洲之行”有如下几个目的：
1、美国逐渐开始重新重视非洲
蒂勒森清楚地意识到非洲的重要性。出访前，他在一次演讲中表示：非洲人口占世界的比重不断增长，经济也在迅猛发展，事关美国的国家安全与利益。在反恐方面，非洲的位置尤为重要。简而言之，非洲就是“未来”的代名词。
在美方炒作“大国竞争”的背景下，白宫认为中俄正在非洲取代美国。美国非洲司令部司令声称：让非洲意识到美国是一个坚定伙伴至关重要。他还不无忧虑地警告国内：我们永远不可能在投资上与崛起中的大国相提并论，而他们也不是做慈善。更何况，连经济实力逊色很多的俄罗斯都投入30亿美元在津巴布韦开采铂矿。美国已经落后了。
2、试图抵消东亚大国的影响力
渐渐崛起的大国，在一定程度上已经具备足以与西方抗衡的经济和外交实力，在非洲尤其明显。数据显示，美国在2012年对非洲出口了380亿美元的商品和服务，而且享有贸易顺差。到了2016年，这个数字骤降到220亿美元。与此形成鲜明对比的是，中非贸易额超过800亿美元。而且从2000年以来，大国对非洲的能源投资已经达到348亿美元。这令美国感到忧虑，蒂勒瑟此访就是试探一下深浅，试图抵消东亚大国对非洲的影响力。尤其是在“带路倡议”如火如荼展开的当下，已经获得了早期成果，连接埃塞俄比亚与吉布提的“亚吉铁路”长达751.7公里，全部采用中国标准，投资40亿美元，是东非第一条现代化电气铁路。作为东非铁路起始点的“蒙内铁路”连接蒙巴萨港和内罗毕，未来将把肯尼亚、乌干达、卢旺达、布隆迪、坦桑尼亚、和南苏丹等6个国家串联起来，这些都令西方国家坐卧不安。
3、想利用“嘴炮外交”来挖墙脚
为了能够抗衡东亚大国，蒂勒森采取的主要方式就是“嘴炮外交”，简而言之，就是恐吓+威胁+抹黑。从埃塞到吉布提，再到肯尼亚，他一路上都在危言耸听、别有用心地吓唬非洲诸国，给中非经济合作扣上多顶帽子：“鼓励依赖”、“贷款控制”、“合约不透明”、“掠夺式投资”、“负债泥淖”、“主权受损”……蒂勒森的“绝招”就是提醒非洲国家不要因为东亚大国的慷慨就大胆借钱，最后肯定会沦落到失去资源和主权的地步。
当他在非盟总部——这个东亚大国援助的建筑里——再次像复读机般重复老一套的论调时，非盟主席法基忍无可忍，当众戳穿美国人的阴谋：非洲有能力自己选择合作伙伴，而且足够成熟。听锣听声，听话听音。蒂勒森发表傲慢且轻蔑的言论也就罢了，一毛不拔才是对非洲的最大伤害，这简直就是在侮辱智商。美国在非洲已经下不来台。
美国国务卿好像从来没有如此狼狈。这也是形势使然。当特朗普砍掉大约130亿美元的对外援助资金后，纵然蒂勒森是个“巧妇”也不能做成“无米之炊”。他已经尽力了，惨遭打脸也在意料之中。探客分析，非洲国家的确会因为美国人的言论产生警觉，问题是生存更重要，填饱肚皮比空喊口号更重要。美国人没有给非洲带来继续的资金、技术和援助，说什么都是白搭。“嘴炮外交”并不能赢得真朋友，只能是自取其辱。
根据权威消息，在2018年“中非合作论坛”举办之前，“中非10大合作计划”已经给非洲国家带来看得见、摸得着、吃得香的好处，譬如免除20多个非洲国家2015年底到期的无息贷款债务、向18国提供多批紧急“救命粮”、援建医院、学校、清洁饮用水项目等等，都让非洲人民感恩在心。2015年底，在“中非合作论坛”约翰内斯堡峰会上，非洲又获得600亿美元的资金支持。
而蒂勒森的光说不练也让很多国家看透了美国的本质。特朗普胜选靠的是“让美国重新伟大”，为了能够在白宫呆到2024年，他又提出了“让美国继续伟大”的口号，处处推行“美国第一”。在这种思想指导下，最富庶、最有钱的美国已经不愿意援助非洲。2014年8月，奥巴马曾主持过一次“美国-非洲峰会”，宣称设立330亿美元的经贸合作计划，还有意向建立1000亿美元的“非洲基础设施建设基金”，美国与非洲各出500亿美元，但结果并不意外，这些都没了下文。蒂勒森访问非洲也绝口不提这500亿美元的援助，明显是赖掉了。如今好不容易盼来一个美国重量级人物，非洲国家真应该好好问问。
如果不是靠东亚大国，非洲恐怕将是另外一个样子。而蒂勒森能够屈尊来到非洲，目光盯着的也不是非洲的饥民、灾荒和疫情，而是要与大国展开竞争。非洲在美国人眼里依然是颗棋子，这才是非洲最难过的地方。通过“页岩气革命”获得充足油气资源的美国似乎失去了对海外的兴趣，而只要美国愿意，当然能够“重返非洲”，可在特朗普的任期内是没戏了。什么是势利？美国对待非洲的方式就是。当然，很多网民会质疑给非洲的援助与贷款是否可以用到国内。只能提示一句：现在的收益远大于投入，否则精明的美国人也不会误以为“嘴炮”会有效。即使不算经济账，也要考虑“带路倡议”的成功将带来多大的效应。蒂勒森来非洲就是想给“带路倡议”釜底抽薪，却没想到被烫了一脸的燎泡。（完）