要把北极管起来？俄罗斯开始定规矩了 美国第一个不服 6park.com
原创 俄罗斯龙报 2019-03-08 13:40:18 6park.com
从北方海路经过的线路。（图片来源：上海观察者网） 6park.com
【俄罗斯龙报网】有报道称，鉴于各国海军在北极地区活动增加，俄罗斯政府制定了外国军舰通行北方海路规则，旨在保持对生态环境和商船运输的管控。 6park.com
新规不仅意味着以后外国船只想走北极这条海路必须跟俄罗斯报备非常详细的“个人信息”，而且必须接受俄罗斯的管控，一旦俄方认为违规，则可以采取从“禁止通行”到“摧毁”的强制措施。 6park.com
俄罗斯此举立即引来了一位重量级“北极玩家”的回应——美国旗帜鲜明地表示反对。 6park.com
要想从此过 报备自家门 6park.com
据俄罗斯《消息报》6日报道，新规包括：外国应提前45天发送船只通过北方海路的通知。需要向俄罗斯报备的内容包括：首先，军舰和船只的名称、目的、路线和通行时长，其次，舰船主要参数，包括排水量、长度、宽度、吃水量和动力装置的性能。最后，还须告知舰长的军衔和姓名。 6park.com
除了上述这些，外国舰船还需配备俄罗斯领航员。因为在冰情复杂情况下，只有俄罗斯破冰船能够保障外国船只的通行。 6park.com
如果出现紧急情况，依然要交给俄罗斯处理，规定要求，舰长应向最近的俄罗斯港口或海军基地告知事故情况。 6park.com
谁来监督各国船只是否违规？还是俄罗斯。 6park.com
“如果俄方得出结论，称船只老化，蒙皮不符合冰情要求或船员没有做好准备，船只都有可能被禁止通行。”俄罗斯海事法协会副主席卡米勒·别基亚舍夫教授认为，如果舰船未经允许通过北方海路，俄方可以采取强制措施进行制止，甚至采取扣押或摧毁违规船只等紧急措施。 6park.com
走北极海路将比传统海路节约1/3的时间和路程。（图片来源：上海观察者网） 6park.com
为啥出新规？ 环保和安全 6park.com
为啥要定下这样的规矩？俄罗斯给出的理由是：因为“各国海军在北极地区活动增加”，此举旨在保持对生态环境和商船运输的管控。 6park.com
对俄罗斯来说，“各国海军在北极地区活动增加”是相当危险的。配备巡航导弹的舰艇通过北方海路会对俄构成严重威胁，因为实际上几乎俄罗斯几乎所有军事和政治中心都处于监控之下。 6park.com
俄国家杜马国际事务委员会副主席阿列克谢·切帕表示，正是在这样的现有国际形势下，俄罗斯对北方海路的管控绝对是必要的。 6park.com
至于“环保”和“商运”，新规要求船只应当满足保护海洋环境免受污染。而关于商船运输，俄罗斯的核动力破冰船实际上已经在这条海路上运营了。 6park.com
新规合法吗？ “本来就是我们的” 6park.com
“一言不合”就扣押甚至“摧毁”，这样做合理合法吗？反正俄专家认为“没毛脖，而且这“合法性”还是“祖传的”。 6park.com
卡米勒·别基亚舍夫是这么解释的：“国际海事法和俄国家法律允许这样做，因为船只对航行、生态环境和生命安全构成威胁。”而且，他还指出，北方海路不仅通过俄领海，俄罗斯还拥有管控整条航线航行的合法权利。 6park.com
他说：“这是历史上形成的统一交通运输路线，被称为“我们的国家财富”。《俄罗斯联邦内海、领海和毗连区法》中就有这种表述。至于北方海路是否超越领海，并不重要。1982年《联合国海洋法公约》第234条规定，在冰封区域，沿海国家可以制定更为严格的船舶通行标准，以避免污染环境。” 6park.com
美国唱反调 我们“准备遏制” 6park.com
道理就是这么个道理，但其他北极玩家怎么想就是另一回事了。比如，美国就第一个站出来表示“不服”。 6park.com
就在俄罗斯祭出新规后，美国和北约驻欧部队司令柯蒂斯·斯卡帕罗蒂立即“秒回”。俄罗斯卫星新闻通讯社报道，3月6日，他就在参议院听证会上表示，“美国准备遏制俄罗斯在北极的活动”，因为对北方海路拥有“资源和商业利益”。 6park.com
斯卡帕罗蒂称，五角大楼被迫修改在北极部署军队的策略。 6park.com
斯卡帕罗蒂解释说，美国国防部希望以此回应俄罗斯增强北极防御力量。美方对俄罗斯边境沿线北极海路的资源前景和商业前景感兴趣，但俄方在那里部署了雷达系统和防御系统，并加建了机常 6park.com
俄罗斯在北极地区也有相当的资源利益。这是在俄罗斯克拉斯诺亚尔斯克边疆区航拍的万科尔油田苏祖