制裁让俄更强大？外媒：英国封锁刺激美国快速崛起我要评论 6park.com
2015年11月03日 08:51:00 来源： 参考消息网
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    日本《日本时报》网站10月21日刊登南安普敦大学国际金融教授理查德·A·沃纳撰写的一篇文章，题为《制裁正让俄罗斯变得更强大？》，编译如下：
    2014年3月份西方对俄罗斯实施的经济制裁无疑是痛苦的。但是，到目前为止，经济制裁尚未实现削弱普京总统地位的目标。实际上，结果可能适得其反，使得俄罗斯及其总统比以前更强大。
    估计，欧盟国家与俄罗斯的贸易已损失约1000亿美元，受害的是巴伐利亚的奶农和德国东部的工业出口商。俄罗斯国内生产总值2014年增长有限，今年第2季度按年度计算萎缩4.6%。去年第2季度卢布对美元贬值一半多，引发了通货膨胀。今年7月份，通货膨胀率同比增长15.6%。
    不过，通货膨胀现在似乎已达峰值，石油和天然气价格下跌的影响因美元升值而减小，因此俄罗斯外汇储备的价值实际上增加了，今年6月份达到3620亿美元（其中13%为黄金）。尽管俄罗斯勒紧腰带过日子，但是普京比过去更得民心。
    经济制裁背后的逻辑很简单：自由贸易和自由市场促进增长（从而使政府在政治上赢得支持），而限制扼杀增长（从而使政府丧失支持）。
    这种对自由贸易和自由市场的重视是19世纪英国古典经济学的要义，现在仍然是当今主流的新古典学派的核心内容——具体体现在全世界在国际货币基金组织建议下达成的所谓“华盛顿共识”。该学派宣称，经济发展的关键是开放、放松管制、自由化和私有化。
    然而，这个理论存在根本缺陷。没有一个经济大国是单纯靠推行自由放任政策发展起来的。比如，英国的经济崛起严重依赖战略保护、工业政策、关税和非关税贸易壁垒。
    英国的工业能力源自纺织业。国家领导人认识到，出口原材料，主要是羊毛，不足以刺激经济发展。要刺激经济发展，英国必须通过进口原材料、出口制成品来提高增值水平。
    因此，英国领导人修正了工业政策，要求引进佛兰德织造工为英国公司提供技术。
    此外，他们还设置贸易障碍：通过禁止出口原毛和进口羊毛成品，使得往往质优价廉的印度纺织品无法与英国产品进行竞争。他们制定了航行法，限制外国船只进入英国港口，甚至出台了刺激需求的法律，要求死者必须穿着毛织品埋葬。最终，纺织业机械化引领了工业革命，而大规模生产和出口支撑着世界最庞大的海上商船队的发展。
    19世纪中叶，德国经济学家弗里德里希·李斯特强调了这种政策在英国发展中的作用。按照他的建议，英国、德国和日本采取了明智的贸易保护和工业政策，同时积极支持新生部门——这一战略使得它们迅速发展起来甚至超过了英国。
    结果还证明限制对于刺激经济发展是有效的：1812年，英国对美国宣战并实施贸易禁运，结果进口代替措施使得美国的制造业兴旺起来。禁运取消和贸易关税降低后，美国的制造业又陷入艰难之中——直到1828年，英国新关税再次刺激了美国制造业。同样，在二战期间，英国实施的贸易禁运造成的代替需求刺激了德国高技术产业的发展。
    当然，如果一个国家缺乏代替进口所需要的资源，那么禁运可能带来很大危害。这就是经济制裁对伊朗以及更早时候对伊拉克人造成那么大损害的原因所在。
    但是，对于俄罗斯这样的国家来说，由于它拥有丰富的自然资源、技术知识和熟练劳动力，制裁可能适得其反。相比之下，今天俄罗斯的资本主义制度将使最善于应对限制的人们获益匪浅。
    简言之，俄罗斯拥有繁荣兴旺所需要的一切，尽管（或因为）受到制裁。不过，将机遇变成现实需要俄罗斯进行经济转型。
    新古典贸易理论的基础是比较优势概念：各国应该利用自己的相对优势，从技术能力到资源。不过，正如英国领导人所知和很多非洲和拉美国家的经验所证明的，单靠出口原材料不足以推动发展。从历史上看，最有效的发展政策，其核心是政府干预和建立高附加值的国内产业。过去几十年，日本、韩国和中国都是走的这条路。
    对俄罗斯来说，提高增值能力应该不困难：它拥有制造过去曾出口的成品所需要的一切。实际上，进口代替已经提高了一些重要部门的生产率：工程、化工、轻工业、制药和农业。今年第1季度高附加值商品出口增加了6%。
    再者，俄罗斯领导人加快了与其他金砖国家（巴西、印度、中国和南非）的合作，而且普京最近宣布了刺激国内需求的雄心勃勃的计划。
    西方对俄罗斯的制裁可能不仅改变不了乌克兰的局势，而且可能大大推动俄罗斯期待已久的结构转变。如果俄罗斯成功复制东亚经济体采用的信贷引导制度，同时提高管理效率，那么再出现一个经济奇迹是可能的。（编译/刘宗亚）