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驻港国安公署的反间谍任务
送交者: lam_阳51020[♂★品衔R6★♂] 于 2020-07-05 8:02 已读 1520 次 2 赞  

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北京设立驻港国安公署,定义为不受香港政府领导的机构,可以直接办案,并可将案件移送内地,由内地司法审理。国安法还规定,对于外国人在外国触犯香港国安法的案件,国安系统也有权处理。    这两点被认为“法力无边”,引起国际很大议论。

北京和香港方面陆续做了一些解释,比如引用美国联邦和各州司法权力不同为例,说明国安法也要分国家行为和地方行为。  香港保安局解释,如果香港国安委,或警方被敌意渗透,无法执行任务,便需要国安公署代表国家权力来处理,这已涉及反间谍行动,自然属于国家行为。

关于第一点,可以参考2013年5月美国中央情报局(CIA)技术分析员的斯诺登,从夏威夷逃到香港的例子。  

斯诺登的叛变对美国破坏极大。他将大约20万份美国国家安全局(NSA)的文件交给了英国《卫报》记者和纪录片制片人普瓦特拉斯(Laura Poitras),是美国情报的重大泄漏。

美国自2007年开始实施的绝密级网络监控项目“棱镜计划”被曝光,轰动全球。如德国首相默克尔,日本首相安倍等等盟国领袖都在美国情报界窃听网中,全世界大小国家的首脑必然在劫难逃。

斯诺登的百万份文件中透露,自2009年以来,美国国家安全局一直在入侵中国大陆和香港的计算机,包括香港中文大学、各个政府及私人机构、政商界人士和学生等。

美国政府由律师出面,认定斯诺登犯下36项可以同时在香港和美国被起诉的罪名,美国法院发出正式拘捕令,要求港府拘捕斯诺登并引渡到美国。

有消息称,斯诺登爆料之前曾被转移到澳门。美国派出16人执行刺杀任务,4名CIA人员与中国澳门驻军发生枪战。一名CIA驻港高层人员被击毙。因为斯诺登的情报涉及美国对中国和香港的间谍刺探,中国和港府当然不同意将斯诺登交给美国。

俄罗斯方面先表示愿意在斯诺登提出申请后进行有关庇护的讨论。2013年6月25日,俄罗斯总统普京证实斯诺登已来到莫斯科,并表示“俄罗斯不会按照美国期望,把斯诺登交给美国”,这当然是香港政府配合的结果,但是这样级别的大国交手,港府显然能力不足,肯定是中国国安决定和实行的结果。

至于第二点,间谍与反间谍是香港的历史特色,一直是多国多方谍战的前线,打出去,拉出来,不要说港府,中国本身也防不胜防。

早在20世纪初,香港已是英国‘远东情报中心’。新中国成立后,香港更成为西方搜集情报的重要据点,令香港与柏林和伊斯坦布尔并列为‘冷战三大特务中心’。

末代港督彭定康在最后一份施政报告中明言:要做到“英国撤出香港了,但英国的影响力永远不会从香港撤退”。“英国的影响力”,包括其在香港已经打造了一百余年的情报势力。

1997年解放军接收位中环威尔士亲王大厦驻军总部时,发现内部很多隐蔽之处安装了窃听器。2005年6月,香港特区行政长官将官邸迁回礼宾府,在入住前的装修中发现宅邸内有大量窃听器。两座建筑都是英国留交的。

“间谍之都”,也曾让中国政府感受到了间谍的威力。2002年7月初,国家主席江泽民出席香港回归5周年庆典活动。中国情报机构在一个小国的通讯中意外发现了一份绝密资料,包括江泽民在港的详细行程、保安计划、行车路线、会晤人物和讲话内容。秘密调查结果指向中联办,其秘书长蔡小洪被英国军情六处华人特工策反,并向英国泄露了大量情报。

蔡小洪是中国司法部前部长蔡诚之子,他在1989年香港回归前即参与对港工作。这宗案件的打击和影响远远超过中国少将刘连昆被台湾方面策反一案。因为刘连昆提供的情报是局部性的,而蔡小洪的情报是战略性的,在某些重要领域甚至是摧毁性的。

香港一百多年历史中,一直是一个中西碰撞与交汇之地。香港的这种双重身份令其受益匪浅,再加上优越的地理交通条件,推崇自由的经济、人文环境,以及西方国家尤其是英国、美国的有意引导,造就了香港“间谍之都”的名声。

香港错综复杂的街巷、拥挤的人流、夜间令人眩目的灯光,是间谍活动的典型场景。

传闻称,香港活跃着八大间谍群体,分别是英国间谍群、美国间谍群、台湾间谍群、日本间谍群、菲律宾间谍群、韩国间谍群、法国间谍群,以及俄罗斯间谍群。

英国长期是香港的宗主国,在香港布置大量间谍并非难事,而香港回归之后,美国间谍数量和势力已经超过英国。中国官媒2014年一篇文章提及美国驻港领事馆称,“仅在香港就驻有美国‘外交’人员1,100余人,成为该国驻外人员最多的使领馆”。美国一位智囊曾透露,香港回归后,美国驻港人员由先前的610位增加至1,000余人,其任务之一就是让香港变成未来脱离中国的独立的“民主阵地”。

背着双肩包、轻装简从的西方人面孔在街头巷尾对蒙面黑衣人面授机宜,是香港“修例风波”期间屡见不鲜的画面,屡次出现在媒体。2019年8月,被视为具有“港独”倾向的香港年轻领袖人物黄之锋和罗冠聪等4人,与美国驻港澳总领事馆政治组主管私下会面的照片见报,提供美方直接干涉香港局势的证据,背后有更多间谍在推波助澜。

2018年1月,从香港搭机入境美国的中情局雇员李振成,在纽约国际机场被联邦调查局逮捕,轰动国际,也揭开了中美谍战的冰山一角。

李振成出生于香港,获得了美国国民身份,在1994年至2007年间于美国中情局工作,担任驻海外情报员,工作内容包括招募卧底线人、训练卧底。因为出生于香港,且长期在香港工作和生活,李振成被媒体称为了港产美国特工。

《纽约时报》2017年爆料,称美国中情局在中国各地谍报网于2010年至2012年间迅速瓦解,30多名情报人员被准确地清除。

美国官方则称,在中国失去的线人人数,堪比前中情局特工艾姆斯(Aldrich Ames)和前联邦调查局特工汉森(Robert Hanssen)的背叛在苏联和俄罗斯造成的损失。此二人长年向莫斯科泄露情报工作。

中情局与联邦调查局其后联手展开“蜜獾”行动,对美国驻华大使馆雇员展开全面审查,最后仍然一无所获。美国《外交政策》杂志2019年刊文指,中情局通信网络遭中国破解,导致中情局内部通信被获取,并指此案为中情局数十年来的最大败笔。

李振成被视为主要嫌疑人。尽管美方最终没有公开确认是否李振成向中方提供了间谍名单,但其被捕仍被视为此番中美情报系统交锋的一个标志性事件。

中美谍战的脉络,可以将中国改革开放作为分水岭来观察。原美国海军情报中心主任汤姆‧乔(Tom Joy)透露,美国在20世纪70年代就启动了一个代号为“沸”的行动,在1979-1988年之间至少约有120名当时十分具有名气的中国国籍文人被以各种手段收买,要求他们针对中国弱点方面实施打击,重点揭露中国的一些重要错误,就像方励之,刘宾雁等,这些人很多落户美国。

另外,美国和中国在香港局势的交锋,也牵扯到两国情报战。2010年至2012年美国在华谍报网的溃败,导致2015年中情局撤走了驻华使馆的职员,之后却扩充了香港站点,使之成为美国情报系统在华新总部。目前美国驻港领事馆远不止1000人规模了,估计在3000人上下。

然而,如果2019年港府修订《逃犯条例》获得通过,中国政府将可引渡在香港从事危害国安行为的人员,势必威胁到美国在香港新近搭建起来的情报势力。

因此,香港反“修例风波”,也是中美情报战线的又一次交锋。随着2020年6月30日“港版国安法”的出台,这一次交锋胜负也有了结果。因为该法第一章第一条即指出,“防范、制止和惩治与香港特别行政区有关的分裂国家、颠覆国家政权、组织实施恐怖活动和勾结外国或者境外势力危害国家安全等犯罪”。 第29条规定,“外国或者境外机构、组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供涉及国家安全的国家秘密或者情报的”,属于犯罪;第30条规定,“与外国或者境外机构、组织、人员串谋,或者直接或者间接接受外国或者境外机构、组织、人员的指使、控制、资助或者其他形式的支援的”,将从重处罚;第34条规定,不具有香港永久性居民身份的人实施该法所规定犯罪的,“可以独立适用或者附加适用驱逐出境”。很明显,该法的严厉规定将极大地压缩间谍活动的空间,香港作为“间谍之都”的历史,将逐渐淡出。

事实上,在“港版国安法”即将出台之际,香港反对派一些关键人物已经纷纷退出政坛或是策划离港。而美国《时代》杂志,特朗普在6月9日冻结了一笔用于支持香港示威者的资金,反应美国看淡香港的间谍价值。

这些信息,描绘出了美国情报系统收缩阵线的表象。由于中国在2003年至2005年间已经破获了台湾方面的在华谍报网,美国对华情报系统此次溃败之后,尚未可知会以何处为新的前线阵地。

但是收缩不等于停止,英国在香港雄厚的人脉将为西方提供条件。  众所知道,英国74年成立廉政公署时,在全球招收情报专家,包括塞浦路斯等地的职业间谍;97年离港前,英国将政治部的一些间谍安排进香港廉署,那里有第一流的窃听设备。  也是公开的秘密,英国97年前为政府公务员提供秘密护照号码,在紧急情况下,在任何一个英国使领馆报出密码即可安排移民英国,这当然是为了让这些公务员“心在曹营身在汉”。   所以,香港公务警务人员被渗透是难以避免的,反间谍是必要的功课,相当于肃反。 6park.com

即使中国本身的在港机构,再出现蔡晓红那样的间谍也很难说,蔡案本是多人的窝案;再说,马来亚共产党的总书记就曾是英国国特。   驻港公署兼管中方机构的反间谍也是应有之义。 所以国安公署要独立于港府,行动不受香港任何机构干涉,只听于北京。

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贴主:lam_阳51020于2020_07_05 8:19:32编辑
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