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近期，美国空军部公开发布了2022财年新版态势报告，其总纲部分对其当前遭遇的威胁挑战进行了分析，对未来一段时期的发展脉络以及人才建设思路等进行了阐释，主要内容：
一、大国挑战——美空军眼中的威胁挑战
美空军认为，其面临一系列威胁挑战包括：中俄大国威胁加剧，新旧作战域竞争交织，新技术和武器涌现暴露出更多弱点，气候变化和新冠疫情蔓延，国防预算多年积攒的沉疴积弊，加之极端主义、性侵犯/性骚扰、自杀和种族歧视等军中痼疾。其中，来自中国的挑战不同于历史上其他任何国家威胁。中国政府和工业部门配合紧密高效，军事装备发展更是呈指数级增长。
据此，美空军表示仅靠维持现状已难以为继，必须全力以赴，加紧应对，充分认清变革的必要性并发展创造革新能力，对中国威胁挑战保持清醒认识并做出回击。同时，必须重塑对中国和印太的认知，重视来自上述国家和地区的威胁。为此，美空军要加大现代化建设投入力度，优先考虑近期作战态势和当前部队结构调整。 6park.com
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美空军发展的速度、广度和应对能力为巩固美国全面实力和影响力提供了保证，必须在当前或未来冲突中力保现有优势持续不削弱。美空军拥有全球预警能力，能够发现、感知并在24小时内打击任何目标。有效的全球打击离不开情报、监视、侦察、后勤和速度的特有融合效果。美军之所以能够无需预先部署或前沿基地就能抵达世界任何地点遂行任务，正是美空军坚持在全球持久存在和影响的结果。
二、指控引领——美空军未来一段时期的发展思路
目前，美空军正在努力设计未来部队，加大尖端技术和能力投入，确保未来能占据绝对军事优势，包括不断升级国家“三位一体”核力量中的战略轰炸机和洲际弹道导弹以及核指挥控制与通信系统。从长远来看，传统老旧平台和武器系统已无法满足当前作战需求，未来更是难以发挥重要作用，要想保持军事优势，必须逐步淘汰。当前美空军所属飞机平均机龄达30年，44%的飞机超龄服役，维护成本高企。因此，空军必须通过“军事物联网”为各级决策者提供信息和决策优势，其中关键的一步是加大“先进作战管理系统”（ABMS）投入，加快指挥与控制基础设施建设，这也是美空军为联合部队各领域提供联合指挥控制能力的重大贡献点之一。
美空军长期处于世界军事技术前沿。未来将采用中间层采办、敏捷软件开发、模块化开发系统设计和数字工程等创新策略和方法，确保美空军军事领先地位，同时，未来还计划加大建模和联合仿真环境建设力度，更好地支撑联合作战人员及作战平台。面对未来复杂的全球安全格局，美空军认为必须不断创新思维模式并加大现代化建设投入应对威胁。 6park.com
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三、以人为本——美空军加大人才建设力度
美空军视其所属官兵为最宝贵资产，认为：武器系统和战术运用可以随时变化调整，而空军官兵则是威胁和打败对手的永远不变的核心力量。美空军需要专精技术的人才，需要出奇制胜的思想，需要借助数字工具超越对手为此，必须在招聘、培训、使用和保留人才方面尽可能提供更好的环境，确保人才领域战略优势。美空军正在努力呼吁构建多样、包容且富有弹性的机制，强化官兵能力培养，保障官兵家属利益，营造尊崇官兵的文化氛围，不断提升官兵生活质量。其中，培养有能力、有韧性、既灵活又富有创新精神的优秀指挥人员尤为关键。
一是多样化人才建设。构建一支多样化、具有包容性的作战部队是当务之急。美空军通过吸引、招募和保留不同背景的人才，充分利用其多样化的想法和经验，加上美空军官兵的差异化人生阅历、地域及经济社会背景、文化知识和语言能力等，打造相较于竞争对手的不对称优势。为切实提升人力资源工作对战斗力建设的贡献率，美空军必须培养真正的包容性，反映军种多样化的特点优势，在事关官兵切身利益的入伍审查、评价机制和职业发展等各方面都要排除障碍，通过丰富募兵手段、扩大募兵范围、增加少数族裔服役奖励等方式，进一步丰富空军官兵构成，完善人事和人才管理体系，倡导包容文化。
二是预防和应对性侵犯。性侵是一种严重影响战备状态、破坏部队战斗力的犯罪行为。美空军一直努力研究预防措施，计划借助评估工具来确定存在不道德行为的高风险人群，并及时向有关指挥官提供目标信息，减少风险因素。同时教育官兵掌握干预技能，促进形成积极正向军营文化，消除性攻击风险。当发生性犯罪后，全力支持受害者通过指挥系统和统一军事司法守则起诉那些施暴者。
三是预防自杀和暴力伤害。预防自杀和暴力伤害是一项艰巨挑战。为有效降低军人自杀率，空军自上而下加紧开发公共卫生应对方案，借助数据分析手段，加强与学术界、工业部门和其他军种合作，吸纳不同有益思想和做法共同应对。同时，坚决反对任何人际暴力，包括工作场所暴力、家庭暴力、虐待儿童和性侵犯等，这些犯罪行为对受害者、家庭和整个单位都产生巨大伤害和负面影响。空军正努力借助最新科学方法和最佳实践活动开展预防工作，对于已经发生的暴力行为，空军也将努力为受害者提供必要帮助，并严肃追究施暴者责任。
四是提高福利保障。空军正努力改善每一名空军官兵及家属的职业生涯和个人生活水平，包括职业规划、住房、儿童保育、医疗保健、教育和配偶就业等。未来，空军将继续加大力度为官兵提供优质的住房、医疗保健、职业教育优惠和入学途径，尽最大努力为军人家庭提供帮助。 6park.com
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总之，美空军宣示在未来一段时期，加速现代化和一体化进程，加快解决困扰其自身的各类痼疾顽症，确保维持军事优势地位，积极应对大国竞争、气候变化、网络安全、财政紧缩和全球疫情持续蔓延等带来的威胁挑战。 6park.com