据彭博社报道，美国总统拜登计划在周二（当地时间9月21日）的联合国大会上发表讲话时，为美国和中国在气候变化在内的全球威胁方面进行合作提供理由，同时坚称两国不可能走向新的冷战。
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在拜登首次在联合国年度峰会上发表讲话之前，美国从阿富汗撤军甚至引起了他的支持者和盟友的批评，而与澳大利亚的潜艇交易则让法国感到愤怒。但据一位高级政府官员称，拜登在讲话中将重申他在竞选期间做出的承诺，即恢复美国与国际机构的接触，并提高美国在世界上的地位。
这位官员在一次不愿透露姓名的简报中说，他还将纪念阿富汗20年战争的结束，并宣布一个以外交手段解决国际冲突的新时代。
总统将在讲话中说，世界面临的挑战需要许多国家以及国际机构和其他非国家行为者的合作。这位官员说，尽管美国和中国之间的紧张局势不断升级，拜登将表态他不相信两国和各自的盟友之间会出现新的冷战，而是希望找到与中国政府在关键问题上合作的方式，包括应对气候变化和疫情。
拜登本月早些时候与中国国家主席通了电话，并建议举行一次当面会谈，但因为疫情已经600多天没有离开中国的中国国家主席拒绝承诺举行会谈。拜登后来说，中国国家主席拒绝与他会面的说法并不真实。
这位官员说，拜登还将谈到美国计划如何兑现联合国对富国每年花费1000亿美元应对气候变化的承诺。
白宫周一（当地时间9月20日）宣布，美国将很快对大多数外国乘客重新开放航空旅行，只要他们完全接种了新冠疫苗。拜登还将于周三召开一个虚拟峰会，旨在促进疫苗在国外的分配，并为未来的公共卫生危机做好准备。
总统访问大会之行通常包括在几天内与其他领导人进行几次一对一的会晤，但拜登在短暂的纽约之行中的议程有限。
他定于周一晚上会见联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯，周二会见澳大利亚总理斯科特·莫里森，然后返回白宫，接待英国首相鲍里斯·约翰逊。周五，他将在白宫与印度总理莫迪和日本首相菅义伟举行一对一会谈，并与莫里森一起主持被称为“四国”的首次峰会。