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拜登措施见效,美国科技公司正将数十亿美元的海外利润汇回国内
送交者: dm2000[♂☆★★声望品衔12★★☆♂] 于 2021-09-20 16:26 已读 859 次  

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《经济学人》发表文章,拜登希望通过堵住税收漏洞来推动大型企业把利润带回美国,目前的数据显示,拜登的策略已初见成效。

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今年春天,在美国财政部详细阐述旨在为2万亿美元的基础设施提供资金的税收计划时,拜登宣称:“公司将无法把收入隐藏在开曼群岛和百慕大等地。”

拜登希望在特朗普《2017减税和就业法案》(TCJA)的基础上,制定一系列立法来杜绝利润转移,此前许多税务专家认为,TCJA法案被各种漏洞和豁免权利冲淡了。

转移收入,是跨国公司人为地将报告的利润与他们实际经营地分开的做法。 打个比方,一家科技巨头可以将知识产权存放在百慕大,然后向它在法国或美国等高税率国家的子公司收取知识产权使用费。这样一来,利润就被神奇地转移到了避税天堂。

美国科技公司的国内利润占总利润的比例大幅上升,数据源:《经济学人》

美国经济学家马丁·沙利文(Martin Sullivan)长期以来一直在揭露这种计划。他以梳理大型跨国公司的财务报告的脚注而闻名,他通过这种方法了解公司在哪里交了什么税。现在他的“税务笔记”(Tax Notes,一个税务相关信源平台)发布了一些好消息,显示美国科技公司的利润回流大潮正在全面展开,这意味着美国可以获得更高的税收收入。

沙利文观察了20家美国科技公司,计算出在2017年,这些公司有多达三分之二的利润被记在海外。最近,他们的国内利润占总利润的比例大幅上升,从2019年的40%上升到2020年的56%。尽管有疫情和供应中断等问题,但实际的商业活动不太可能解释如此大的跳跃。

四个科技巨头——微软、苹果、Alphabet和Facebook,带来了高达493亿美元的收入。

一些公司的海外利润份额远远高于前几年,沙利文指出,随着疫情的肆虐,十家大型制药公司在国内的利润仅占其全球利润的11%,比2019年的四分之一有所下降。但是,总体而言,对于所有公开交易的美国跨国公司来说,在2019年和2020年之间,国内利润占全球利润的比例从51%上升到56%。

沙利文写道,可能的解释是,TCJA的国际条款终于开始发挥作用了。这项法案同时采用了胡萝卜和大棒政策,胡萝卜指的是对来自国外的无形收入(FDII)进行税收减免,包括知识产权和其他非实物资产的收益,大棒是指对爱尔兰、加勒比岛国和其他地方的全球无形低税收入征税(即Gilti税)。

注:GILTI,Global Intangible Low-Taxed Income,全球无形低税收收入,根据现行法律,GILTI的定义是,扣除外国有形资产价值10%后的净海外收入,GILTI的税率是美国企业税率(21%)的一半,也就是说,GILTI的基本税率是10.5%。

20家科技公司国内利润占总利润的比例从2019年的40%上升到2020年的56%,数据源:《经济学人》

尽管有Gilti和其他内容,但这项法案的效力依然薄弱,因为其他条款减少了公司的税收,但拜登现在不得不承认,TCJA有了一些好的效果。拜登还想走得更远,他计划将Gilti税率从10.5%提高到21%,并废除FDII扣减。其中,潜在影响最大的措施是对那些报告高利润但应纳税收入很少的大公司,征收15%的“最低账面税”,这可能会进一步提高在美国入账的利润份额。

注:FDII,Foreign Derived Intangible Income,境外所得无形收入,是指销售与知识产权有关的产品所产生的收益,如果一家美国公司在美国拥有专利或商标等知识产权,并基于这些知识产权向外国客户销售产品,那么这些销售所得的利润的税率较低。

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