在这个国际难题上，印度被中国打脸了！
 
匹夫老牛 11/15/2021
 
印度最近脸都被打肿了。
 
同样是举行阿富汗问题的国际会议，印度这边11月10日的“地区安全对话”，巴铁拒绝、中国“没空”、美国缺席，当事国阿富汗则是压根儿没收到邀请，莫迪尬笑着开了个寂寞。
 
结果， 24小时不到，会场换到巴基斯坦，中国突然就有空了，美国特使不远万里飞来了，阿富汗代理外长也欣然与会了，中俄美“三驾马车”一碰头，充分展示了什么叫办国际大事的风范。
 
印度人民很愤怒啊，认为受到了“严重侮辱”，还指责中国“对阿富汗的安全形势不加关注”，把自己整得像个受了委屈的国际道德模范似的。
 
要较真的话，印度为什么被国际社会组团“侮辱”，难道自己心里没点数吗?
 
印度的“王八拳”
 
早在美国占领期间，印度为了扩展中亚地区的影响力，扶持一个“亲印反巴”的政府，在阿富汗进行了大量投资，总额超过30亿美元，遍布阿富汗全境34个省，把自己牢牢绑在了阿富汗政府的战车上。
 
在印度政府看来，亲巴的塔利班是巴基斯坦的“代理人”，而亲印的阿富汗政府则是印度在中亚反制巴基斯坦的棋子，大国嘛，棋子就是实力。
 
因此在拜登宣布退出阿富汗的时候，国际社会都看明白了美国的失败，心怀梦想的莫迪却只看到了阿富汗地区的“权力真空”，妄想出面鼎定阿富汗局势，让印度的势力在这个“亚欧走廊”彻底扎根。
 
所以在阿富汗政府军兵败如山倒的时候，世界各国作壁上观，印度却空前积极，不仅派出运输机向阿政府军提供了大量军火及其他军需物资，甚至直接派出飞行员开着米35去帮着炸塔利班。
 
那一次的脸也是打得啪啪直响，8月15日，就在印度庆祝第75个独立日的的同一天，阿塔攻进喀布尔，总统加尼出逃，阿富汗局势彻底翻转，被巴基斯坦嘲笑为：“送给印度的‘独立日’大礼。”
 
军事上后知后觉就算了，阿塔全面夺权了，这是事实吧，中国外长王毅可是7月底就在天津会晤阿塔了，这也看得到吧，但是印度人还很偏执，哪怕阿塔不计前嫌主动示好，哎，我就不理睬、就不接触！
 
你印度要装硬汉，中俄巴这边可没闲着，特别是中国，和阿塔的关系越来越密切，眼看着双方已经开始规划往后怎么合作、怎么发展了，印度这才开始急眼。
可是这个时候的接触，已经失了先手，连出昏招的印度在阿富汗问题上已经很难说得上话了。
 
那么对于印度来说，问题就来了——印度和阿前朝政府真金白银的合同，阿塔政权到底认不认？印度在阿富汗重建过程中能不能分一杯羹？阿塔如果全面倒向中国，中阿巴三国串联起来在北方包围印度怎么办？
 
看起来，答案并不乐观。
 
所以印度亟需一个机会，一个证明“塔利班胜利并不意味着印度失败”的机会。
这也就是印度明知道不受待见，为什么还要在没有阿方代表的情况下，上赶着举办这个阿富汗问题安全对话的深层原因——
 
第一，抢话语权，强调在阿富汗问题上我印度也是个重要角色，各种涉阿机制我打印度也得有个座位；
第二，借着阿富汗当前的困难局面，通过与会多方援助的方式，插手阿富汗事务；
第三，扭转被动局面，抢占有利位置，对冲巴基斯坦在地区不断上升的影响力；
盘算挺好，其结果如何，从中美巴阿四方缺席，以及第二天的中俄美“三驾马车+”会议压根儿没邀请印度，已经可以看出来了。
 
所以对印度来说，现在局面有些复杂了。
 
阿富汗拥有印度的直接利益，拥有无可替代的欧亚地缘优势，也是中亚地区反恐的一大据点，关联印度北方门户安全，尤其重要的是，一旦中巴经济走廊延伸到阿富汗，中国的势力范围从中亚连接到了南亚，那么别说印度这个“南亚霸主”被挤到了墙角，连克什米尔说不定都被中国拐跑了。
 
所以在阿富汗问题上，印度绝不甘心成为旁观者。
 
只是，靠着印度自身的力量，在南亚地区搞定巴基斯坦和恐怖主义的威胁已经力有不逮了，又凭什么去染指中亚呢？
 
数来数去，能依靠的也许只有地区最大的变量——美国，然而，这个抉择也很艰难。
坚持不结盟吧，打不开南亚和中亚的局面，在强大的中国面前有心无力；抱上美国大腿吧，倒是能制衡中国的势力，还能借助美国增加国际博弈的份量，但问题是，美国关切的利益点在亚太而非印太，印度和美国的结盟，不仅傻傻地成了美国的打手，更会在和中国的对抗中，进一步削弱自己的力量。
 
所以印度现在很为难，政策倾向比较分裂，一顿王八拳乱打，不仅成了中国的麻烦，也成了美国“印太战略”中不确定因素，拜登也觉得麻烦。
嗨，都是阿富汗问题闹的！
 
国际大难题
 
当然，印度不是阿富汗局势剧变后唯一一个头疼的，事实上，地区内的每一个相关国家，包括中国在内，都面临着自己的“阿富汗难题”。
 
比如说死不认错的美国。
 
美国阿富汗仓促撤军的后果，其实比我们想象的要严重。
 
在国内，拜登政府威信大跌，甚至可能直接影响到明年的中期选举，而一旦明年国会被共和党占据，拜登接下来的两年任期会很艰难，甚至把特朗普又给召回来了。
 
在国外，美国同样是威信大跌，欧洲盟友感觉被背叛，也感觉到了美国的衰弱，在提升欧元地位、欧洲防务自主这些方面胃口越来越大；日韩等盟国也对美国信心大降，民间对现有安全秩序日益不满；即便是美国想重点拉拢的东南亚等国，也进一步坚定了“不选边”的决心，让美国的轮番拉拢都落了空。
 
而且这个事儿还没完。
 
当前，阿富汗国内面临着严重的人道主义危机，美国的制裁要不要放开？坚持制裁，阿富汗会不会陷入动乱？难民问题怎么解决？恐怖主义会不会卷土重来？而如果放开制裁，是不是算间接承认阿塔政权了？以阿塔对美国的敌对和对中国的亲近，美国在阿塔治下的阿富汗还有多少影响力？
 
所以美国在这个问题上的态度很暧昧，对阿塔递橄榄枝就相当于承认了美国的失败，继续实施孤立政策就相当于让中俄站上了对美国人道指责的道德高点，而且中国的阿富汗策略好像越来越奏效了，怎么办？
 
美国之外，俄罗斯也有点犹豫。
 
俄罗斯对阿塔政权顾虑主要出于三个方面：其一，塔利班源于当年抗击苏联的“圣战士”，这就在两国心里存在一层芥蒂；其二，阿塔夺权造成的地区动荡，影响到了俄罗斯大后方中亚各斯坦国的稳定；其三，阿塔政权比较倾向中国，中国也有改善地区局势的巨大潜力，那么中国在俄罗斯的中亚后院会不会“过度存在”？
 
然而出于现实层面来讲，阿塔毕竟夺权成功，确实成为了阿富汗的主导力量，那么，“交个朋友”的利益远大于成为敌人，所以俄罗斯很快改口，宣布和阿塔政权建立了联系，现在还没承认，一是在看阿塔成色，二在看国际态度，三也是希望拿到更多利益。
值得一提的是，印度此次举办“地区安全会议”，主要就是俄罗斯带着中亚一群斯坦小弟在捧场，除了跟印度这个“大客户”维护关系，更有拉着印度制衡中国在阿富汗不断扩张的影响力的意味。
 
和美印相比，巴基斯坦算是阿富汗变局的大赢家。
 
亲印的加尼政府被赶下台，亲巴的塔利班夺得政权，印巴的安全局势瞬间翻转，所以前几个月，巴铁从上到下的“恶趣味”就是嘲笑印度在阿富汗的失败。
 
但巴铁其实也有隐忧：首先是难民问题，巴基斯坦和伊朗两国接纳了超过300万的阿富汗难民，为此承受着巨大的压力，如果未来阿富汗局势持续不稳定，巴基斯坦必将首当其冲；其二是巴塔问题，阿塔和巴塔是“一枚硬币的两面”，对于巴基斯坦这个“第三者”来说，阿塔的态度将直接影响巴基斯坦的反恐局势，搞宗教极端主义起家的阿塔，会不会跟自家的极端亲戚彻底翻脸？难说！   
 
和巴铁有同样担心的，还有中东国家。
 
与阿塔关系亲密的伊朗也算阿富汗变局的一大赢家，但是现在，除了难民和恐怖主义的问题，在美国这一共同强敌退出后，信奉逊尼派的阿富汗和什叶派占主导的伊朗，同盟的基础不存在了，关系存在很大变数，比如在阿塔新政权中，亲伊朗的什叶派哈扎拉人仅占了一个席位，这让日益强硬的伊朗国内很不满。
 
沙特和阿联酋是当年除巴基斯坦外，仅有的承认塔利班政权的国家。但是想搞现代化“温和伊斯兰”的沙特，和搞极端主义的塔利班慢慢划清界限了，然而现在，美国力量日益淡出中东，对于沙特来说，既害怕阿塔就此成为了敌人，又害怕阿富汗转向地缘政治对手伊朗、土耳其和卡特尔，更害怕阿富汗重新成为极端主义的滋生地，很是烦恼。
土耳其在阿富汗问题上一直非常积极，美军撤退时，还想要接手喀布尔机场的治安，让阿塔很不爽，威胁其行为是“占领军”。埃尔多安有“新奥斯曼主义”的野心，在区域内也算个大国，但问题是，阿塔、巴基斯坦，特别是中俄都不欢迎其蛮横介入，所以埃尔多安的野心就很尴尬了。
 
尴尬的还有以色列。美国人说撤军就撤军，以及美军撤军后伊朗野心的膨胀，都让以色列很没有安全感，而且塔利班的成功，还可能会鼓动整个伊斯兰世界的反以势力，以及带来新的恐怖主义威胁，在美国注意力转向亚太之后，以色列可能成为随之而来的各种伊斯兰极端势力的靶子。
……
以前美军在阿富汗，确实是有稳定局势的作用，但是随着美军的撤出，阿富汗既成了某些国家的机会，更成为了一个影响广泛的“国际难题”，现在最坏的预期是，如果历史再来一次轮回，塔利班又将阿富汗带回了不幸的90年代，利益相关的周边国家应该怎么办？
想想阿塔夺权后，咱们外交部参加了多少次多边会晤，就知道国际社会有多焦虑了。
中国的“势”
 
国际社会的“阿富汗焦虑”，中国同样有，而且相对其他国家只多不少。
为什么？
 
咱们可以先思考下，中国在阿富汗的关键利益是什么？
 
是“欧亚走廊”控俄抑印制欧的地缘位置？并不是，中国不存在借此遏制俄欧的动机，至于印度，巴铁加青藏高原足够了。
 
是其地下巨量的资源？也不是，阿富汗的矿藏大多地处偏远，基础设施条件差，安全环境复杂，投资开采的经济价值还抵不上从国外进口。
 
说白了，阿富汗对于中国的利益就在于两个字，稳定。
 
因为中国比其他国家更需要一个“不乱”的亚欧环境，只有阿富汗“不乱”，这里才不会变成“一带一路”上的“坑”，不会变成破坏大西北稳定发展的“恐怖温床”，不会变成印度用来改变南亚均势的砝码。
 
所以阿富汗对于中国的意义，在于它成为了稳定欧亚大陆安全局势的一道阀门，稳定住了，中国西线就有了安全的发展环境，稳定不住，就会扰乱中国经营多年的亚欧大市场。
那么我们想想，阿富汗局势稳定住了吗？
 
虽然阿塔执政后，姿态放得很低，在国际社会最关切的建立开放包容政府、反恐、保护全民利益、保护妇女权益、开展国际交流等方面作出了相应承诺和努力，而且也团结到了前总统卡尔扎伊这样的国内多方势力，看起来一切向好。
 
但是塔利班上次执政的糟糕记录，并不很让人放心，而且在阿富汗这个多年动乱的国家，宗教、部落、民族、军阀、恐怖主义等各种势力相互交错，阿塔能否控场，还是个未知数。
 
尤其是与中国切实相关的东突恐怖分子问题、毒品问题上，在如何创造稳定的局势环境以保证中国现有的投资利益，以及未来的投资上，塔利班有多大的决心和能力去解决，现在说什么都为时尚早。
 
至少从目前来看，塔利班还没有坐稳江山。
 
巴基斯坦外长周四警告说阿富汗“处在经济崩溃的边缘”，面临着“全球最严重的人道主义危机”， 虽然在11日的会议上，中俄已经联手要求美国放松制裁，美国也“承诺采取措施让阿富汗人有更便捷的途径获得合法的银行服务”，但以阿富汗的经济基础，数千万人的吃饭问题，并不是那么容易解决的。
 
濒临崩溃的经济之外，持续的恐怖袭击也是一个大问题。
 
目前，在阿富汗活跃20多个恐怖组织，武装分子总人数超过23000名，恐袭活动猖獗，阿塔政府基本没有太好的办法去应对。
 
这其中有个现象挺有意思——“财大气粗”的IS通过提供丰厚的现金奖励，拉拢了大量阿富汗军警人员“上梁山”。咱们想想，IS是个什么组织？江湖上都传言美国是其背后发工资的老板，现在美国一手打造的阿富汗军警系统大量“投匪”，这算不算坐实了美国背后支持IS的传闻？
 
如果真是这样，那是不是就意味着美国已经不管不顾地想让阿富汗彻底大乱了？毕竟只要美国够无赖，一个持续动荡的阿富汗，将是周边中俄伊等国甚至是日益“叛逆”的欧洲的“噩梦”。
 
对于我们来说，这也是可能的麻烦所在。
 
所以，一个如此不稳定的阿富汗，足以成为我们头疼的“问题”。
 
对此，中国的核心策略就是王毅外长说的：要让中国发展的红利更好惠及阿巴两国和两国人民！
 
具体来说就是“支持中巴经济走廊合作实质性在阿拓展，帮助阿发挥‘亚洲之心’区位优势，增强同地区各国互联互通，与阿巴一道，在改善道路通联、加大通关便利等方面加强沟通合作。”
 
咱们仔细看这段话，阿富汗的优势是地理区位，咱们刚好有“一带一路”的过境需求，所以合作的一大重点就集中在改善道路通联（修建基础设施）、加大通关便利（物流）等方面。
 
说白了，创造平台、创造条件，联手巴基斯坦，把阿富汗带到中国的欧亚经济框架里来，手把手带着阿富汗玩儿！
 
因为无论是阿塔或是其后可能的任何势力执政，改善经济基础都是釜底抽薪的治乱之策，
而事实上，早在阿富汗局势变化之前，中国就已经开始了布局，引入了英国、法国、德国、俄罗斯、伊朗等国直接或间接加入了经济走廊建设。
 
加入的国家多了，利益格局多元化了，无论是有人想在外部煽动还是内部捣乱，中国都能聚起“扶正祛邪”的“势”来。
 
只要有了这个“势”，阿富汗就装上了稳定的“辅助轮”。
 
本届的进博会上，阿富汗商人已经能组织以家庭为单位纺织手工毛毯了，一张毯子的收入就相当于一个家庭一年的生活费。
 
而之前拿枪的武装分子，现在也有了上山采松子的生计，通过我们的直播间，一个战士就转变成了一个“壮劳力”。
 
这也是在聚“势”。
 
假以时日，这些内外的“势”，都将成为稳定阿富汗的无形力量，阿富汗也将呈现和美国治理下“武力征服+扶植傀儡”不一样的发展路径。
毕竟，有饭吃谁会愿意造反呢？
 
老牛有话说：
 
中国为什么宁愿当着全世界打印度一记耳光，也不愿意参加印度举办的多边会议？
就是因为我们很清楚，印度是一个“搅局者”，而非“建设者”，硬挤到桌子上来，只会让地区局势更加复杂。
 
某种程度上，正是因为我们渐渐成为了某种“大势”的主导者，所以需要作出这样一些屏蔽“杂音”的动作，来有意识地利用自身影响力，塑造周边环境。
这也是咱们“经略周边”外交的应有之义。
 
实事求是的说，阿富汗的问题可能将长期存在，我们既要做好长期支持的准备，要让一个政治、宗教、民族、安全局势极其复杂的阿富汗“不乱”，还不能过度绑定一个有着宗教极端倾向的阿塔政权，最主要的，不能让阿富汗变成经济意义上的另一个“坟场”。
这确实是个大难题。
 
但这种对区域“大势”的塑造，既是对中国“经略周边”外交智慧的考验，也是美国人所谓的中国由“区域挑战者”转变为“全球挑战者”的必经之路。
 
很难，又不得不走。
 
回朔历史，中国所有的盛世图景，都有成功经略西域的功绩，打掉了西北的威胁，才有汉唐的中原繁盛。
 
阿富汗，也许就是中国复兴汉唐盛世的碑铭！