美国要继续成为全球创新和技术的领导者，就应该加强商业竞争力，确保国家安全优势，并保持国内经济增长和创造就业的潜力。这种考虑其实并不新鲜，但是，实现这些目标的战略环境已经发生了根本性的变化。今天的美国面临着一个地缘政治不稳定的世界，此外，它在科学、技术和创新方面的首要地位，也正在受到其他国家的挑战，其中一些国家甚至试图利用这种潜力的好处来获得自己的商业优势和国家权力。
事实上，其他国家正在加强创新和生产生态系统，包括从对研究和开发的大量投资到支持国家工业冠军的发展。重要的是，他们也正在投资开发技术标准，这些标准不仅将管理为全球市场开发新技术所需的公司和行业合作，而且，还将管理全世界消费者必须用来工作、交易、消费和沟通的技术平台。他们也在投资国际组织，帮助协调和制定新的全球行业标准。
标准的定义
&34;的行政命令。
与盟友和战略伙伴合作。美国应与其盟友和战略伙伴合作，在全球范围内建立并维持一个基于规则的生态系统。目前，它应该包括通过美国-欧盟贸易和技术委员会以及与澳大利亚、印度和日本的四方倡议，更加关注标准问题的合作。
国会行动。国会可以概述关键的设计原则和相关的机构间程序，通过协调USICA COMPETES来指导标准的制定和协调。特别是，国会应该给NIST一个指示，让其在现有的管理和预算办公室（OMB）指示的基础上，在创新和标准政策和投资之间建立更紧密的联系。美国关于政府在标准过程中的作用的政策在OMB通告A-119中有所概述。
总的来说，这些行动应该有助于以下几个方面
维持一个强有力的知识产权制度。为了保持美国公司参与长期和有风险的研发的积极性，而这是成为创新领导者和关键标准的领导者所必需的，保护美国公司在国际市场上将其知识产权货币化的能力是第一步。
建立强有力的治理原则。在公开、透明、共识和多数投票的基础上，为SDO制定强有力的管理原则，将避免游戏规则，并保持一个基于规则的、以优点为导向的生态系统。
维护全球标准。保持全球标准至关重要，这既是为了让美国公司在投资标准方面保持市场驱动的动力，也是为了让世界拥有最好的技术。由于创新议程的设定是基于市场，而不是基于国家的方向。
促进美国政府机构间和公私部门的协调。这样的行动可能需要恢复和特许国家科学技术委员会（NSTC）的机构间标准小组委员会，并促进美国政府的投资，以利用和加速私营部门对推进美国标准领导地位的承诺--例如那些基于税收激励、直接投资和利用联邦研发资金用于标准相关技术的能力。

为美国工人提供基于标准的技能组合投资。增加美国在高等教育和研究中对标准知识的关注和投资，应该是使这项工作对美国全球领导地位的重要性深入人心的一个关键步骤。美国通过国家标准与技术研究所（NIST），目前为美国的标准教育和课程推进提供了有限的资金，每年大约40万美元。美国的全球竞争者在这方面的投资很大。此外，NIST在标准和计量学国际关系方面的投资，包括教育和能力发展，与欧洲和亚洲，特别是中国的投资相比，相形见绌。
以长远的眼光看待美国的全球技术竞争力
总的来说，对长期科技项目的关注，最终肯定会给整个美国的经济带来好处，更多的科技工作者会认识到美国在全球标准制定中的领先地位的重要性。从无线通信和5G的有利角度来看，美国的技能中存在的差距已经越来越大。
然而，仅在几十年前，美国的大学能够确保对通信和信息理论等基础技术的研发资金，拥有一个能让大学培养出优秀工程师和技术专家的强大计划。然而，随着资金从企业流向能够为开发这些技术的公司提供直接收入收益的短期赌注和技术，大学对基础通信研究的拨款减少，最终对大学的专业人力资本的投资和努力产生了直接影响。美国从技术标准制定的领先者转身，与过去几十年来的这些发展相一致。因此，关键是美国现在要采取行动，以免十年后发现它的行动太晚。
来源：2022年6月13日华盛顿特区战略与国际研究中心高级顾问沃尔特-G-科潘和更新美国创新项目高级顾问基尔蒂-古普塔的文章