在即将到来的11月中期选举中，美国国会两党将会就参众两院的控制权展开激烈争夺。
并可能会对拜登行政当局的最大外交挑战，也就是应对俄罗斯入侵乌克兰的外交政策产生重大影响。
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资料照片：在特拉华州多佛空军基地准备运往乌克兰的155毫米炮弹。(2022年4月29日）
自俄罗斯总统弗拉基米尔·普京（Vladimir Putin）2月末命令俄罗斯军队进入乌克兰以来，美国及其盟国，包括大多数北约国家，一直在向乌克兰提供援助和武器，以帮助和支持乌克兰政府并击退入侵者。
虽然美国公众仍然对乌克兰保持着广泛的支持，而且向乌克兰提供援助的法案在国会以两党多数得以通过；但少数共和党议员的观点在更广泛的保守派运动中得到了一些有影响力的声音的共鸣，他们批评联邦政府对乌克兰花钱过多，并且可能延长冲突。
美国政策受到压力
现在，一些专家提出了这样的问题，那就是：如果共和党在11月成功夺取众议院、参议院其中之一或者两院的控制权，这些少数派在多大程度上能够影响美国的政策？
“我认为这对华盛顿很多支持美国目前在乌克兰所做的事情的人来说是最重要的，”战略与国际研究中心（CSIS）的高级研究员康纳·萨沃伊（Conor Savoy）告诉美国之音（VOA）。
萨沃伊说，到目前为止，许多投票反对援乌的共和党议员，包括5月间曾投票反对400亿美元援助计划的57人中的许多人，都是因为担心对这笔开支缺乏监督而反对的。
但是还有其他人士，包括许多以民粹主义者自居的人，他们像前总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）一样，本能地对花钱援助外国抱持怀疑态度，即使它得到了本党领导层的支持。
“他们不喜欢这样，”萨沃伊说。“他们认为这是向外国的老鼠洞里扔钱。”
虽然民主党也有一些反对向乌克兰提供援助的人，但在民主党内的阻力要小得多；再加上得到了共和党的广泛支持，民主党多数派目前一直能够推动援乌计划。
坚定的抵制
即使是共和党掌控了国会，但因为大多数共和党人仍然支持援乌，情况是否会改变还远远不能确定。然而，切不可忽视的是，在国会中坚定的少数派往往能够挫败多数派的意志。
十年前，当共和党掌控众议院时，一个核心保守派团体——自由连线（Freedom Caucus）一直阻碍本党领导层与时任总统巴拉克·奥巴马（Barack Obama）达成预算协议的努力，导致联邦政府关闭和对财政部国债违约的担心。
一些观察人士指出，共和党领导层与其民粹主义派别之间的裂痕越来越大。
“该党的建制派共和党人和特朗普式民粹主义者之间的分裂，引发了人们的疑问：如果民主党人失去对国会的控制，总统乔·拜登（Joe Biden）是否还能够依靠议员们继续支持美国出资，让军事装备源源不断地进入乌克兰，”《国防新闻》（Defense News）网站上个月的一篇文章指出。
在竞选活动中，民主党人把共和党掌控国会将对援乌造成威胁当作一个竞选话题。
在俄亥俄州，民主党参议员候选人蒂姆·瑞安（Tim Ryan）一再拿其共和党对手J.D.万斯（J.D. Vance）的话来攻击他。万斯曾经承认说，“我真的不在乎乌克兰会发生什么事情。”
保守派态度不明
上周末，有影响力的“保守派政治行动会议”（CPAC）发布了一条推文，立即引起了广泛关注，因为它似乎认可了俄罗斯“吞并”乌克兰四个地区的主张。
“弗拉基米尔·普京（Vladimir Putin）宣布吞并四处乌克兰的被占领土，”推文写道。“拜登和民主党继续向乌克兰发送数十亿美元的纳税人的金钱。与此同时，我们在南部边界却受到攻击。民主党人什么时候才能做到美国优先，结束向乌克兰送礼？”
该组织后来删除了这条推文，声称推文没有得到其领导层的批准。取而代之的是一条称普京为“狂人”并说他入侵乌克兰为非法的推文。
然而，这种不愿意以目前力度维持向乌克兰提供资金的抵触情绪会继续存在。
“我们必须反对普京，但美国纳税人不应该承担绝大部分的成本，”保守派政治行动会议的推文说。
其它保守派组织也表达了关切。
“美国人民厌倦了新保守主义的政策共识，那种政策共识在没有资源和管理者来解决我们自己的问题时，却要求花费数十亿美元纳税人的钱，来捍卫乌克兰边境的完整性，”复兴美国中心（Center for Renewing America）总裁罗斯·沃特（Russ Vought）上个月对《国防一号》（Defense One ）网站说。
“这项新方案将延长一场跟美国直接利益缺乏关联的战斗，而使地区盟友又一次推卸他们的安全责任。”
资源被分流
周日（10月2日），共和党国会众议员马特·盖茨（Matt Gaetz）的家乡佛罗里达州刚刚遭受飓风的蹂躏。他在推特上表示，对乌援助正在分流用于他本州选民的援助。
“亲爱的国会：代表我的佛罗里达同胞呼吁，我们急需帮助。只需将你们送给乌克兰的一半的东西送给我们。此致，你们的美国同胞，”他写道。
上周，众议员玛乔丽·泰勒·格林（Marjorie Taylor Green）宣布，她投票反对一项“持续决议案”，也就是维持联邦政府继续运转的临时开支案。这项法案包括为乌克兰提供更多资金。她在推特上写道：“今天，我对为美国50个州加上美国第51个州乌克兰提供资金的持续决议案投了反对票。
同时的新闻是，弗拉基米尔·普京刚刚吞并了乌克兰的大片地区。我们是否也是在为俄罗斯提供资金呢？”
众议院的共和党领导人表示，如果他们掌控了众议院，他们的党团、包括任何新当选的议员的总体观点，将会影响他们的决策。
众议院排名第三的共和党人埃莉斯·斯蒂芬尼克（Elise Stefanik）议员上个月在对记者的讲话中说：“我们希望确保他们得到所有的简报。我知道人们有理由担心对这些资金的监督。我不会在选举前先于我们新当选的成员表达意见。这将是那些新当选的成员开会商讨后的决定。”