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　　中国知青上山下乡是历史记录上的第一次，为什么这么讲呢?自从盘古开地，三皇五帝到如今，历史上曾经有过吗?没有。2千万城市中学生奔赴贫穷落后的地方，艰苦奋斗改变祖国落后面貌的如此壮举，历史上有过吗?没有，从来没有过。这幅历时25年生机勃勃的历史图景之所以出现，蕴含着哪些意义与价值，都是说不尽的话题 。本文欣然从一个新的角度加以探索，再现知青上山下乡运动的本质与原貌，藉此文之助同读者诸君交流，分享其中的意义与胆识，不亦快哉。 6park.com
　　一、新中国起步时的社会状况。 6park.com
　　我们认为知青上山下乡的战略决策，是王者之谋，是毛泽东和党中央结合新中国的内外环境、实际状况，以及客观需求，肆力于国家的发展安全所作出的抉择。他们在决策的第一步，必须认识和把握天下大势，即国内外环境、实际状况以及客观需求，这是任何战略决策(包括知青上山下乡)制定的基础和依据。也就是说应从旧中国到新中国交替时的国情，从所见所闻和第一手资料进行调查研究;坚持历史真实与严谨学术的态度，十分关键。背离这个基础与依据的纸上谈兵，主观的争论，无异于浪费精力。正如古人所云：“处事识为先，断次之”。因此，现在评价知青上山下乡战略决策之前，就应该弄清这个基础和依据。 6park.com
　　知青上山下乡战略决策的基础和依据表现在三个基本点上。 6park.com
　　第一个基本点，是新中国处于准战争的环境与时局，用当时流行的话就是“战争边缘”、“冷战”等。国家领导人不当咖啡店的清谈家，不当目光短而浅的小市民，就势必选择战时体制，必须要举全国之力认真对付，必然采纳一些区别和平环境的政策与举措。正如毛泽东在1959年3月接见外宾谈话：“杜勤斯当了我们的先生，他的‘战争边缘’政策是对着我们的，我们也用‘战争边缘’政策对付他们”。 6park.com
　　新中国是历史古国，也是世界大国，在地球的国家版图上居第三位，西方列强视为肥肉，企图瓜分。如1900年的《辛丑条约》，1931年的“九.一八”事变和1945年的“雅尔塔协定”。(幸得之于毛泽东“宜将剩勇追穷寇，不可沽名学霸王”的胆识，大一统中国，避免论为二、三流国家)。西方列强对其美梦的破产并不甘心，尤其是二战中的爆发户美国具备主客观的优势，长期龂龂相向，甚至出兵挑战。到清末民初签订上千个不平等条约——年平均14个，月均1个多，被新中国一笔勾销，谁会就此罢手，释放“海洋文明”的善意呢?美国依法治世，率先出台《美国1949年出口管制法》、欧洲成立《巴黎统筹委员会》，禁止出口军火与其它战略物资达500多种。国内的国民党四大家族在一片“民族复兴”的喧闹声中，敛财肥私达一、二百亿元，临逃亡台湾还将大陆的3526万银元、777万两黄金和大量外汇悉数卷走，并多方控制海外市场。对新中国当家作主的穷苦人，有切齿之恨，仅在新解放区就杀害4万多干部群众。出动剩下的海军封锁大陆港口，先后拦截16个国家的商船600多艘。 6park.com
　　新中国从1950年到1976年三十年间，局部战争从未停息过，高达20次之上。炮声殷然，沙场喋血。上世纪五十年代有金门岛之战，昌都之战、万山群岛战役、海南岛之战、东山争夺战、东海海战及夺取制空权制海权。1950年美国公然派第七舰队进入台湾海峡，把朝鲜内战的战火燃到东北，将原子弹运抵朝鲜海域，准备投放平壤与北京。总统艾森豪威尔将“遏制战略”改为“大规模报复”。六十年代，趁大陆三年大面积自然灾害，进行武装骚扰，美军飞机侵犯领空上400次。中印之战、中缅边界堪界之战;中苏边境发生多次冲突，百万苏修大军陈兵边境。期间，美国设立日本——朝鲜，印度——巴基斯坦和东南亚三条防线，构成“月牙型”包围圈。背叛苏联革命的赫鲁晓夫一伙，拉美国共建“世界和平”。同时筹建“亚安体系”，高价购买新马的战略物资橡胶等，继而获取马六甲海峡的使用权;出让西伯利亚的开发权，拉拢日本，确保苏舰队通过宗谷海峡和津轻海峡，扬言“外科手术”式核打击。其时珍宝岛之战爆发，阽危实甚。七十年代，援越抗美，西沙之战，美国如狼似虎地增兵越南，用上最先进的武器，打得十分惨烈。周恩来总理在1966年1月解放军政治工作会议上告诫全军指战员：“世界上只要有帝国主义、资本主义，就要有备战思想，有阶级斗争存在就要有武装斗争的思想。所以在整个建设社会主义时期，战备思想不是一个一时的政策，不是一年两年的政策，也许我们终生都要具有备战这个思想。”当时国内党内不乏以为取悦美国便永享平安的人，这句话无疑是一剂清醒剂。 6park.com
　　——抗美援朝的启示：其一，打仗就是打战略物资粮棉钢铁橡胶，正如法国拿破伦谈说的：“填饱肚子，才能打仗!”其二：举全国之力，坚决打赢主权与尊严不容侵犯之战。当时，美国总统出兵支持朝鲜内战一方的理由很直率、坦白：“当今世界几乎每一个国家都必须在两种生活方式之间作出抉择，一种美式民主制;一种恐怖与压迫的体制，如社会主义苏联。”美军统帅麦克阿瑟在威克岛向总统杜鲁门表决心时，以“海洋文明”的风度说：“我将以人类历史上最伟大的屠杀对付他们。”他的底气来源于1950年中国钢产量60万吨，而美国8772万吨;美国率先开发密西西比河黑土带占据先机，粮食产量，称雄世界，而中国只够填饱肚子，还要碰上好年景。这就是我国人民志愿军在朝鲜忍饥耐寒、打得惨烈的原因。1950年1月27日，彭德怀深夜发电报请求：“……且目前弹粮全无补充，是否‘拥护限期停战’和‘暂时放弃仁川及桥头阵地’。”次日晚毛泽东毅然地制止：“不能在美军主动进攻面前便宣布停战，或退却，即便难的时候也必须顶住。”“在历史上，我军是不会开这样的先例”。国务院总理周恩来举全国之力，调集各地战略物资供应前线，还积极从港、澳同英法日比利时加拿大和东南亚国家进行贸易;从苏联东欧的社会主义国家进行贸易，大批购买前线急需的药品、粮棉油料轮胎等物资。国内农村的“爱国丰产”，城市的“工厂即战场，机器即枪炮”，社会各界的捐款等活动形成热潮十分给力。1950年冬寒来临，前线的粮食供应不上，尤其是吃不上热食，预计月需650万斤炒面和52万斤熟肉。周恩来亲自督促，整个东北行动起来，甚至首都北京及国家各部委办局都投入制作炒面和熟食，以解燃眉之急。值得骄傲的是，全国800万个互助组，3600个合作社和10多个高级社“北山种了种南山，相助力耕岂有偏”，头三年平均粮食每年增长14.1%，粮棉烟麻甘蔗甜菜和大牲畜猪产量超过解放前最高产量，释放出的力量强有力支撑战争，将美军钉在“三八线”一侧不能动弹。1953年6月13日，毛泽东在中南海对从朝鲜回国的秦基伟将军说：“调你到云南工作。云南是我国的西南大门，处于重要的战略位置。” 6park.com
　　“树欲静而风不止”，客观存在的准战争环境与时局，兵凶战危。由此决定了新中国抉择举全国之力的战时体制，制定了一系列区别于和平环境的战略决策与举措，以尽快掌握战争的主动权。知青上山下乡乃是其中一项重要的决策。城市学生青年是一支充满朝气的生力军，一支勇敢的突击队，有利于提高农村生产水平和管理水平，生产更多的战略物资;有利于兵民结合的国防建设和“三线”建设，确保国家领土的安全，几者之间有内在的逻辑性、因果性。我们认为：新中国的准战争环境与时局，是知青上山下乡的主要动因之一。离开准战争的环境与时局，违背历史基本史实的所谓“评价”只会扰乱历史的阅读视线。 6park.com
　　第二个基本点是大而弱的农业国，生产不出起码的国家需求的战略物资。新中国的成立，只解决社会主义制度的框架结构，地理版图还是老模样——山多、地瘠、水缺、半原始的生产工具和生活水平，“田家秋作苦，邻女夜舂寒”。粮棉钢铁橡胶战略物资奇缺。虽有16亿亩农地，但广种薄收，旱涝虫灾不断。穷年无所出，饥民流浪。直到新中国建设十年的1959年、1960年和1961年，灾害最重的三年，面积分别是总面积的42.3%、62.4%和59.80%，也就是说一半以上的耕地面积连续受灾，这在世界史上少有的。1997年代展出法国殖民者方苏雅拍摄的云南历史照片，轰动一时，终绎不绝的云南人看着清末民初的上百张黑白照片，无不目瞪口呆，“我们云南人咋个同叫花子一样?”这个侧面充分说明新中国的社会主义建设起点太低太差，解决“三农问题”的任务太重太艰巨，离现代化的距离太大太远，单靠农村的内因是不可能实现的，没有一些非常举措，诸如大力动员城市的力量各行各业的支援等，是不可能实现的。 6park.com
　　新中国第一场经济战的启示：其一粮棉煤铁橡胶是经济战之焦点，是城乡资本主义势力争夺的对象。拥有足够的战略物资才能经得起国内外的考验。其二、山多、地瘠，水缺，半原始的生产工具和生活水平，一盘散沙的农村结构，到了非改造非重建的时候。1949年夏收之后，各地不法资本家不惜血本投资，或者高息折借资金，囤积粮棉煤等，哄抬价格。新一轮抢购粮棉煤和五金化工原料的浪潮，冲击市场，导致10月——新中国成立的前后，全国物价暴涨，持续40多天，上涨3倍。一些国民党特务兴高采烈欢叫，“只要控制‘两白一黑’(粮、棉花、煤炭)就能置上海于死地。”11月1日，在紧要关头，中财委要求各省市国营企业大力收购粮食、棉布、棉花、煤炭等物资，及时调往大城市，可是物价仍在上涨。到11月25日涨到最高点。这时各主要城市立即大量抛售调运到的物资，政府同时催征税款，紧缩银根，冻结货款。形势才有所缓解。进入1950年春节，全国已调运粮食10亿多斤，中财委员决定再次敞开销售2亿斤，各地主要物资行情下跌。一些高息折借资金囤积的资本家难以招架，不得不蚀本吐出。国营贸易公司利用跌价之机，购进大批重要物资，平抑全国物价，同时为城市工人解决20亿斤粮食，确保厂矿企业的正常运行。 6park.com
　　当时橡胶也是战略物资，可是旧中国产量少得可怜。启动全国工业化，橡胶是“工业的肌肉”，——生产百吨钢需要1吨多橡胶，否则不能健康运行。斯时美国派出第七舰队封锁台湾海峡，进而威摄马六甲海峡，让中国难以购买东南亚盛产的橡胶。海南和昆明需要的橡胶芽条，要到香港购买，印尼、马来西亚的芽条乘机高价销售。还有橡胶种子，一粒一粒数着销售，价格胜似黄金。1950年代，由于中财委和各省国营贸易公司的努力，全国物资市场稳定，持续几年的恶性通货膨涨被有效遏制，创造世界经济历史的奇迹。毛泽东主席很为感慨：其意义“不下于淮海战役”!这段历史产生较大的影响，直到1990年代，中国有关部门专访德国，他们以为治理通货膨胀德国有成功的经验，“取真经”。西装革履拘瑾有加的一行人到了德国，一副小学生求教的神情很可爱。德国的主人好容易听明白来意后，认真地回答：“你们太谦虚客气了，中国是世界上治理通货膨涨最有经验国家之一，我们应当向你们学习呢!”一席话把这行人说得丈二和尚摸不着头脑，以为德国主人开玩笑了。因为他们的脑瓜里塞满了“外国的月亮比中国圆”。 6park.com
　　上述事实说明：“手里没有一把米，连鸡都叫不来，”粮棉煤铁橡胶的生产与供应，似乎行为普通，但具有国家战略意义的属性。因而，广大农村能否生产足够的这些物资，必然成为全国的大事、最迫切的任务。千千万万知青上山下乡就是承担国家政策的宣传队，推广农业科学技术的先锋队，加强和提高人民公社管理水平的工作队，易风移俗，寓教于乐的文艺队，为贫穷落后的农村边疆注入新的活力，将潜在的战略资源能量尽快释放出来，转化为强大的战略物资的经济实力。 6park.com
　　第三个基本点，是万里边疆有边无防，分裂隐患突出。由于军队的力量有限，再加上远离内地，交通梗阻，支援的困难是比较大的。一些地方，土壤肥沃，矿藏丰富，但开发较迟;一些地方不毛之地，生计维艰，然而属战略要地。一旦闪失，外敌长驱直入，后果将是“辟手足斩而心腹伤，林叶除而根株绝，虽欲苟安，奚可得耶”?中国历史上，凡是强大王朝都将国土的安全放到头等重要的位置，特别注重国境线的安全，坚持“寸土寸金”的规则，积累宝贵的治理遗产，诸如“大一统天下”，“国之所以兴者，农战也”，“戍边屯粮”，“战略纵深”，“民族融合”等，现今的中国幅员辽阔、人口众多，举足轻重于世界上，得益于我们的老祖宗。脑瓜清醒的后任者都知道正是秦汉唐元明清的开国皇帝雄才大略，劳师远征，密布军囤(国有)民屯，既扩大地理版图，又增加经济与军事的实力，外敌不敢轻易冒犯。联想我们云南仅仅在明朝遗戍移民汉人三、四百万，不但与当地少数民族交融，而且带来了内地先进的生产工具、农业技术，产生巨大的生产力与凝聚力。如果长期孤悬域外，就可能冒出几个、十几个国家呀，成群结队的总统总理呀，岂不乱了天下吗?时下不正是倡导感恩之说吗?倘若附议，首先大家先感激历代开国帝王，也包括新中国毛泽东，须知首先坚持大一统的战略传统，再谈其它东西。 6park.com
　　——1864年后，浩罕国部落首领阿古柏在新疆叛乱，并创建“哲德沙尔国”，沙俄又出兵占领新疆许多地区，征收捐税，行使国家主权。正在大西北出现国土分裂危机之际，朝庭上自诩向西方学习强盛之道的洋务派李鸿章，居然上奏皇帝：“新疆距内地路途遥远，交通不便，要收复新疆，就得花大笔钱财，得不偿失呀!当初曾国藩就主张放弃新疆，集中精力平定内地。这真是上策!”，“身无半亩地”的陕甘总督左宗棠写奏折批驳：“坚决不能放弃。如果放弃新疆则不仅甘肃、陕西暴露在敌人面前，而且内外蒙古和山西也不得安定，连北京也将受到威胁。西北与北京的关系，如同手指与臂膀相连一样，是一个完全的整体，不能分割”。他还主动请缨：“我今年虽然已经六十五岁了，但不能容忍俄国霸占伊犁，阿古柏占领新疆。”军机大臣支持左宗棠观点，竭力保举左宗棠率兵西征。朝庭同意后，左宗棠安排运输粮草先行，并且举行隆重的祭旗仪式。全军宣誓：“不怕艰难险阻，誓与敌人血战到底，收复祖国河山!”不到两年，清军收复新疆大部分地区，进军最后的伊犁时候，左宗棠随军带着一棺材，表示自己的生死荣辱置之度外，不收回伊犁，就不活着回来。可是朝庭权奸们怕事情闹大不好收场，下令召回左宗棠。1881年，出台《伊犁条约》。虽然收回伊犁，却失去霍尔果斯河以西大片领土和北疆部分地区，还赔偿俄国九百万卢布，让西部地区对外通商。李鸿章不愧“宰相合肥天下瘦”，在1897年同沙俄又签订《中俄密约》，让俄国不费一枪一弹将东北三省纳入势力范围，期间私下获得1700万卢布的酬金。自此，中外历史又出现一道中国奇观，前线中国军民用鲜血生命换来的胜利，被朝庭的权奸葬送，还割地赔款、通商，交出主权。 6park.com
　　新中国创建过程中，毛泽东、朱德、周恩来是伟大的革命者，更是伟大的爱国者——历史上帝王尚且“犯我强汉者，虽远必诛”(汉武帝)，接任者难道是一群胆小鼠辈?他们坚持大一统的地理政治，对万里疆域早作准备，寸土必争，视为国家战略要地。新疆、内蒙，多沙漠戈壁，远离中原，而且外族彪悍，骑兵可以长驱直入内地，曾出现多次武装割据;东北千里沃野，水肥土美，矿藏丰富，同一马平川的华北平原仅一关之隔;云南地势多山，易守难攻，作为桥头堡背靠大西南屏障，面朝东南诸国，远眺印度洋与南太平洋，可以通商获得外部的资源。近代，一些国家鸦片种植有增无减，再加上蒋残匪捣乱，不安定风险剧增。还在国内进行三大战役的决战中，毛泽东和党中央即时派出解放军部队进入这些战略要地，既是战斗队，又是生产队，工作队。1951年7月，朱德总司令借召开中华全国学生第15届代表大会，发出号召：“你们现在的任务，就是要学好本领，准备力量，参加建设我们这个伟大祖国，并为反对帝国主义新的战争计划，巩固国防，保卫祖国的和平建设而努力。”不久，动员数十万内地农民和城市青年学生到边疆去，到祖国最需要的地方去，建功立业。到六0年代提出“高筑墙”、“深挖洞”、“广积粮”，仅三线建设的战略决策，投资2052亿元，在西南、西北和东北等13个省区，建立以国防、航天为主的2000个大中型企业、铁路、电站和科研所，吸纳包括知青内的几百万人。1968年8月，苏修大军突然入侵捷克斯洛伐克，震惊世界，毛泽东作出“可能大规模外敌侵犯中国的战争”判断，又迅速采取多种举措，包括将黑龙江、兰州、西藏、北京、广州、昆明、福州等地的国营农场改制为中国人民解放军生产建设兵国，新组建10多个建设兵团和2个农建师，其中数以百万计的知识青年成为可贵的兵源，为解放军正规部队储备了雄厚的“第二武装”。在当时通讯条件与交通条件不发达的情形下，兵团发挥保证国土安全的重要作用，功德大矣。1969年，珍宝岛武装冲突前后，亦农亦兵的知青成为苏修头疼的力量，打也不是不打也不是。 6park.com
　　上述事实说明，安全是国家的第一要素，没有新中国的国土安全而谈其它，比如家庭利益、个人升学等，试问有何意义?我们认为万里边疆的发展安全，一是关乎到新中国的存亡兴衰，决非儿戏。不能因为边疆遥远，艰苦和落后就拱手让给外敌;也不能因为边疆贫穷，就不去建设与发展，孤悬域外。经过30年的建设，万里边疆成为既是拼杀抗击外敌的前线，又是战略物质生产供应的后方，前所未有的坚固。在毛泽东、周恩来、朱德老一辈革命家逝世后，发生1978年云南农场知青上访事件的错综复杂。有下层因素，也有上层因素，喊出“我要回家”的口号，反映他们彼时彼地的诉求，有一定的原因和合理性。但是有的人就借这个口号全盘否定中国知识青年上山下乡的历史地位以及突出贡献，用一时的特殊性否定长期的合理性，其居心就叵测了。二是万里边疆的发展安全，取决于国家领导决策层，需谨防和识破像曾国藩、李鸿章一类的权奸，尽管他们道貌岸然，才高八斗，巧舌如簧，不乏吹鼓手，却是朝庭之大患，国家之大盗。 6park.com
　　总而言之，1949年新中国客观存在的冷战环境与时局，大而弱的农业与小农结构，万里边防薄弱与分裂隐患这三个基本点，是中央领导层提出发展安全战略体系的基础和依据，也是知识青年上山下乡的主要动因。毛泽东主席当时提出：“站在国防的最前线，经济建设的最前线”，身为新中国的长子——第一代城乡知识青年必然是国家发展安全战略的承担者，参与者和实践者，有利于解决三个基本点所产生的问题与困难。因此，知青上山下乡的主要动因不是什么“城镇失业问题”、“就业危机”。理由很清楚，当时中央几位有关负责同志已作了很好的回答。在1965年制定知青上山下乡战略决策时，国务院副总理谭震林明确地指出：“真正广阔的天地在农村，并不是说这些人在城里我们养不起，赶下乡去，而是为了发展社会主义农业，反修防修，防止和平演变，缩小差别。下乡不是消极的发展农业，不是抽象的。”农垦部副部长肖克在安置工作会议上作出总结性发言中也说：“不要把安置工作只看作城市过多的劳动力，而要看到是整个社会主义建设如何使用，调配劳动力的一件大事。现在，美国到处进行讹诈，主要有两个本钱，一是核武器，二是有200亿斤粮食和7000万担棉花的所谓剩余农产品，知青上山下乡，不仅增强了农业战线的劳动大军，而且有利于发展农业科学技术。城市不能太集中，太大，一切经济和文化设施”。凡是可以放到乡村的就放到乡村。要发展工业，实行亦工亦农，将农业同工业结合起来，促使城乡对立状态逐渐消失。” 6park.com
　　二、知青上山下乡战略决策的提出 6park.com
　　1949年10月，中国完成新旧政权的交替，仅仅解决了社会主义国家的框架结构，“这只是万里长征走完第一步”。旧社会留下了山多、土瘠、水缺，半原始生产工具和生活水平的遗产，并不就像“芝麻开门”的神话故事那样，一声门响什么旧东西烟消云散，蓝天白云，绿水长流;一声门响高楼豪车，金银财宝光鲜灿烂，男女手指就给上一枚钻戒。旧中国的落后、贫穷、大而弱等三大沟壑依然横亘在脚下，各种陋习弊端依然存在。社会主义建设起点之低，世所罕见，而且每前进一步均存阻力，充满变数。东方古国砸碎半封建半殖民的枷锁，如何从根本上实现社会主义新中国的发展安全，建设四个现代化的强国，是一个空前未有宏大复杂的现时课题。毛泽东和中央决策层要从艰苦探索和反复权衡中，从一团团乱麻中理出经纬，编织国家发展安全的战略决策链网络，决非易事，付出相当的心血代价。知青上山下乡战略决策乃是其中之一项，同新中国社会状况的三个基本点紧密相连。 6park.com
　　1、艰辛探索，反复权衡 6park.com
　　早在新中国成立前期，毛泽东在一篇文章中坦陈：“中国经济落后，物资基础薄弱，使我们至今还处在一种被动状态，精神上感到还是受束缚。在这方面我们还没有得到解放，要鼓一把劲。” 6park.com
　　在建国前夕召开全国人民政策协商会议上，民盟领导人张澜感慨而言：“革命难，建设亦不易。在一个经过长期战争的国家从事建设，更是难上加难。” 6park.com
　　1949年，美国国务院情报分析司兴灾乐祸地预言：“中共政权在五年内没有推翻的可能，但是内部困难和外部压力使中共政权大大削弱，从而在新中国某个将来时候垮台准备条件。” 6park.com
　　英国首相乔治·布思曾受到毛泽东两次接见，他在回忆录里说：“我觉得他都是表达了一种经过深思熟虑和同事们进行磋商之后产生的看法。我感到他们是成夜成夜的坐在桌旁，把每个问题的正反两方面的意见辩论清楚。确实，一位官员曾对我说，中国领导人在长征期间就养成了夜间辩论的习惯，现在简直无法使他们改掉这个习惯。”又说：“每个人都充分了解到新情况。毛泽东所关心的是确保8亿人，到本世纪末很可能达到10亿能有饭吃，不担心挨饿，并使他们的住房、医疗和受教育的条件得以改善。”“他总是从世界战略的角度跟我谈，任何问题都不能只从本身的角度去考虑，每个问题都必须通盘考虑。我们有了进步，但事实是这种进步太慢了，我们总得想办法让这进步更快一些。” 6park.com
　　1957年法国总理孚尔访问中国时，受到毛泽东接见很高兴，他在《晚上会见毛泽东》一文中写道：“他特地为我曾接见中国青年代表团亲自向我道谢。毛泽东以抑制的感情谈起中国，流露出他的失望和信心。……‘你们亲眼看到我国的情形，看到我们是多么落后。我们的任务是艰巨的’。我提起中国已经取得的进步，是，没错，但比较起来，成绩还是很小……还有许多工作要做。”他稍微垂着头，好像是承受着命运的沉重力量。”这天晚上涉及许多话题，其中有法国农村合作社的作用与成效。 6park.com
　　直到“一五”计划取得很大成绩时，毛泽东主席坚持告诫：“我们的国家现在还是一个很穷的国家，并且不可能在短时间内根本改变这种状态，全靠青年和全国人民在几十年时间内，团结奋斗，用自己的双手创造出一个富强的国家。社会主义制度的建立给我们开辟了一条到达理想境界的道路，而理想境界的实现还要靠我们的辛勤劳动。 6park.com
　　2、并非个人行为，全党共识 6park.com
　　毛泽东老一辈革命家从青年时代树立“改造中国与世界”的志向，凭借坎坷的大半辈子经历和各种各样的考验，他们对旧中国社会的深度与广度有深刻的认识，积累了丰富的处置经验，具备了经天纬地之才干。到1949年，当面临九百六十万平方公里和四万万五千万人口的农业大国，实施伟大的建设与改造时，在制定各项战略决策过程中，他们决不会仅从单一角度进行平面考量，而会从多角度进行立体考量。就像对一个辗转床第，病入沉疴的患者，老中医所开的方子，不可能仅用一二味药，而是多味中药的配伍，并随着患者的病情变化与身体条件，作及时的调整。知识青年上山下乡战略决策的来龙去脉也正是这样的过程。一些精英(包括有的知青名人)以为率性提出似是而非的说法，就可以全盘驳倒与否定，是很浅薄可笑的。他们在人们眼里胜似“头重脚轻根底浅”的墙头草。下面，我们和读者诸君回顾知青上山下乡战略形成的经过。 6park.com
　　——1955年7月，李富春副总理代表国务院所作的报告中指出：“农业生产供应全国人民的食粮，同时用农产品作原料的农业产品在目前又占全国总产值50%以上，而且进口工业设备和建设器材所需要的外汇，大部份也是农产品换来的。因此，发展农业是保证工业发展和全部经济计划完成的基本条件。”他特别强调要积极地进行宜耕荒地的调查和勘察，要求“一五”实现3868万亩的开荒任务。 6park.com
　　——1955年8月，借鉴苏联创建共青城的经验。当时伟大的邻邦呈现空前未有的热火朝天的景象——成千上万的城镇团员纷纷带头奔赴哈萨克，阿尔泰，西伯利亚等地开荒建场，艰苦创业，一个个农垦区诞生。苏联团员青年们所表现出来的不怕牺牲、忘我奋斗的英雄主义，以及翻天复地建设大农业的场景，极大冲击新中国的青年一代。团中央闻风而动，倡导和组织广大团员青年“向荒山、荒地、荒滩进军”，开发边疆，多打粮食。首都北京的团员青年率先成立第一支垦荒队，在黑龙江省萝北县创建“北京庄”。影响最大的是上海，从1955年到1961年就有4.1万人响应。他们当中职工子女占71%，城市贫民子女占3.5%，个体劳动和剥削阶级家庭出身子女19%。 6park.com
　　——1955年，农业合作化运动风起云涌，合作社总数开始就达60万个，年底猛增到190万个。入社的农户由全国的14.2%，猛增到63.3%。于是一个新的普遍性问题出现了，各地合作社缺会计、记分员、其他文化人。 6park.com
　　“全国合作社，需要几百万人当会计，到哪里去找呢?”毛泽东主席在《农业合作社的一场辩论和当前的阶级斗争》一文的按语作了回答：“其实人是有的，可以动员大批的高小毕业生和中学毕业生去做这个工作。”又在河南省郏县大李庄乡《在一个乡里进行合作化规划的经验》的按语中，高瞻远瞩的号召：“一切可以到农村中工作的这样的知识分子，应当高兴地到那里去。农村是一个广阔的天地，在那里可以大有作为的。” 6park.com
　　周恩来总理，早在建国前就提出：发展国民经济必须首先解决城乡关系和工农关系。新中国成立后，进一步提出，应当按照农轻重的次序安排国民经济计划。他在1956年《关于发展国民经济的第二个五年计划的建议的报告》中说得很明确：“合理配置生产力，以促进各地区经济的发展”。1960年他又提出了生产力合理配置的目标与方针：争取在全国六个大区基本建立具有不同水平、不同特点的经济体系;在经济体系的布局上，必须考虑到人口、劳动力、交通、生产与基建、生产资料与生活资料，灾区与非灾区等条件，分别轻重缓急，统一安排。” 6park.com
　　1957年6月，周恩来总理在《政府工作报告》里，阐明：“我们今后的教育方针，应该是培养有社会主义觉悟的身体健康的劳动者。”“我们的中小学生毕业后，除了一小部分升学外，多数都应当参加工农业生产。” 6park.com
　　1964年12月，周恩来总理强调一个观点与原则：知识分子劳动化，劳动人民知识化。 6park.com
　　总之在周恩来的视野里，在新中国的大局和主要方向上发展国民经济是同生产力的合理配置结合，所谓“城镇就业”仅是生产力合理配置侧面上的问题之一。一些人将每年没有升学和招工的学生夸大为社会“就业危机”，导致上山下乡。这种强加于中央决策层的企图，而且哇啦哇啦批判一阵，当然是自不量力的拙劣。 6park.com
　　——1957年2月18日，中共中央副主席刘少奇沿京广线南下考察，往返行程4000多公里，召开各种会议45次。之前，一些青年学生不愿参加农业生产。对此，他反复阐述以下意见：1、解放后中小学都有较大发展，学生总量也较大幅度增长，但仍有一些人不能入学和升学。“这是正常现象，现在只能普及小学义务教育，还不能普及中学义务教育，所有小学毕业生进初中这个要求办不到。”2、全国现在全国进行精简下放，因此城市去不成，城里的还要下乡。3、要服从祖国需要。所谓就业，就是就农业，就手工业。这些人如果去参加劳动就是新型的农民，就是新中国第一代的有文化的新型农民。4、中国农村缺乏知识分子，很需要有文化的农民。将来统统都上大学，那是几百年以后的事。5、怕吃苦、年纪轻轻的不吃苦是成不了才的。12月，共青团中共第一书记胡耀邦在湖南作报告说：“青年们带头上山下乡，到劳动的大熔炉中锻炼成长。” 6park.com
　　——1957年9月，党中央通过社会主义新农建设的纲领性文件《一九五六年到一九六七年全国农业发展纲要修正案》，其中第38条规定：城市的中、小学毕业的青年，除了能够在城市升学，就业的以外，应当积极响应国家的号召，下乡上山去参加农业生产，参加社会义农业建设的伟大事业。农业如果不发展，工业也不可能单独发展。 6park.com
　　——1958年10月，中共中央副主席朱德在中共国家机关的一次会上，号召全国广大青年，包括机关青年到西北和蒙古等地区去。这些地区占全国土地面积的50%——60%，地上地下的资源异常丰富，是祖国最大的宝藏。”“把这些地区的资源开发出来，建设成为祖国美丽的花园。”之后两年，已动员49.8万人参加农垦系统开荒建设，21万人在偏远的人民公社插队，28.9万人到当地工交战线，为战胜三年自然灾害的困难作出贡献。 6park.com
　　——1962年10月16日——11月6日，国务院农林办公室遵照周恩来总理亲自签发的会议通知，首次召开国营农、林、牧、场安置家属大城市精简职工和青年学生汇报会。会上，首次将城镇知识青年下乡上山纳入国家安置计划，并有组织地实施。当时，将知识青年同城市精简职工列入同等对待。安置方式，拟定首先在国营农、林、牧、渔场采取顶替增补、扩建新建农场中实施。为加强这项工作的统一领导，周总理指示组建国务院农林办安置领导小组。 6park.com
　　——1963年1月5日——17日，国务院农林办安置领导小组召开国营农林牧渔场安置家居大中城市精简职工和学生的安置计划落实会议。经会议核定的计划是：全国农、林、牧、渔场共安置332640人。国营农场开荒119万亩，林场扩大造林和抚育改造次生林92万亩，扩大水产养殖面积124万亩。拟拨安置经费30714万元，并相应地安排了各项物资计划，力争1963年基本完成，1964年扫尾。会议报告中强调：安置对象必须坚持中央规定的条件，坚决执行国家财产制度，管好用好安置经费等。3月17日，中共中央国务院发出《关于国营农、林、牧、渔场安置家居大中城市精简职工和青年学生问题的补充通知》为完成332640人的安置任务，进一步明确将国家拿出的3.5亿元安置费专款分配到各大区农办掌握。 6park.com
　　四川省在“一五”期间建一批国营农场，积累一些经验。凡是到农场的青年人，从文化生活到生产劳动，从政治思想到科学技术都得到培养锻炼。根据中央的部署拟招收城镇青年学生;而没有升学，就业岗位不多的情形下，城镇青年学生及家长较容易接受走国营农场这一安置途径，两方的阻力不大。招收标准是不要老弱病残，“四类”分子、盲流人员和劳改劳教人员。1963年，该省计划总数招7500人，实际国营农林渔场的青年学生比例达85%以上，人数达6972人。超过原青年学生计划数5450人。时任省长李大章在8月人代会上明确指出：“我们必须从大力加强农业战线、发展农业生产的要求出发，动员一切可以动员的人下乡下山，参加农、林、牧、副、渔业的生产。这是安置城市劳动力的方向和长期方针，也是积极发展农业生产所需要的。”这一年四川省社会总产值，国民收入分别比上年增长11%和12.1%。主要工农业产品产量均比上年有较大增长，市场情况好转，物价趋缓。 6park.com
　　对城镇学生青年的安置形式(途径)，至此中央和各省明确是到国营农林渔场安置。 6park.com
　　——1963年6月29日—7月10日，中央安置领导小组，即国务院农林办安置领导小组召开会议，各大区城市精简职工和青年学生安置工作领导小组的组长参加，原定主要讨论国营农场的安置工作。会议结束前一天，周恩来总理提出调整安置工作方向和改变工作重点的问题。他要求各大区和省市自治区都要作长远打算，编制15年安置计划。“今后安置的主要方向是插入人民公社生产队，其次是插入国营农牧林渔场，再次是扩建新建国营农林牧渔场，要求各级安置工作领导小组把插队统管起来。插队安置是一条好出路。到嘉兴去的每人给50元;到安徽去的每人给150元，这个经验可好啊!小平同志几年的理想实现了。”谭震林副总理也说中共中央总书记邓小平对于插队安置，想了很长时间了。“他说，一个队安置两个中学生会搞好的。他们不仅在传播科学文化知识上起作用，经过锻炼，在政治上也会起作用的。因此，应当向干部、青年学生和社员群众讲清楚，插队是体现多、快、好、省路线的安置形式。我们的目的 是把城市多余的劳动力转向农村。” 6park.com
　　8月19日，中共中央、国务院对这次会议的报告批示：“分散插入人民公社生产队，是今后安置城市下乡人员的主要形式”。 6park.com
　　——1964年1月，中共中央总书记邓小平在他主持的中央书记处的会议上，对国务院农村办公室原来决定城市知青能安置国营农林牧渔场的形式和做法，提出不同主张，强调“安置城市知识青年下乡，要以插队为主，这是一件长期的大事。”还掰手指头算出一笔国家划算的大账。其理由是“插队的安置费不到200元，而插场每人则要1000元。如果100万人插场的话，需要10亿元。这怎么得了!不能走这条路。”“结合治山治水、治碱，并同国民经济发展规划结合起来。”书记处书记、国务院副总理李富春说：做18年规划长了，搞个7年就可以了。邓小平表示同意。 6park.com
　　读者诸君会发现：中央安置城镇青年学生的工作进入新的转折点：不在国营农林牧渔场安置，而是到人民公社生产队安置、放在第一位。1962年至1963年，下乡知青主要到农场，插队的只占6%。1964年就增到61%，这种趋势一直保持十年。1974年落实株州经验进行了调整。 6park.com
　　——1964年8月，党中央副主席刘少奇谈到两种劳动制度，两种教育制度时强调：“就是在农村里面办半农半读的学校，在工厂里办半工半读的学校。农忙的时候种地，农闲的时候读书，或者一个星期做工，一个星期读书。”“如果说，下乡还可以读书，还可以升学。又种地，又升学，那他们就高兴了，这对动员城市青年下乡是有帮助的。只要他们下乡有地种又有书读，我看大多数青年是愿意去的。” 6park.com
　　——早在延安时期，毛泽东将从苏联回来、然而多年未见的长子毛岸英送到农村经受锻炼，其时他并没有要求别的子女也这样做。新中国成立后，一直看到农村贫穷落后的严峻性，以及学校教育的存在问题，引起他的深思。1964年10月，毛泽东主席在接见外国代表团谈话时说：我们现在的青年人没有知识了，没有见过帝国主义、地主、资本家，所以说他们是吃蜜糖长大的。我们赶他们下农村，他们不肯去。我的小孩现在下去了。我曾给我的孩子说：“你下乡去跟贫下中农说，就说我爸爸说的，读了十几年书，越读越蠢。” 6park.com
　　——1965年2月，为总结《关于动员和组织城市知识青参加农村社会主建设的决定(草案)》贯彻一年来的工作情况和部署今后的工作，中央安置城市下乡青年领导小组，召开安置工作会议。期间，周恩来总理听取两次汇报，并作了重要指示。与会代表，受到毛泽东主席、周恩来总理、邓小平总书记的接见。会上，中共中央、国务院批转了中央安置领导小组《关于安置工作会议的报告》，很好体现周恩来总理的五点方向性指示的精神。 6park.com
　　3、一九六五年业已形成战略决策 6park.com
　　周恩来总理在这次会议上所作五点方向性的指示精神如下： 6park.com
　　一是应当关怀后代，培养革命接班人，建设社会主义新农村，逐步缩小以至消灭三大差别的深远意来看待这项工作。一定要高瞻远瞩，长期打算，孜孜不倦，使这条路子越来越宽。二是今年计划下乡安置54万人，在具体安排上要尽可能与建设稳产高产农田(4.5亿亩)大搞样板田相结合，同搞科学试验田和推广丰产经验结合起来。还要与国防建设、占领山头、下海下湖相结合;安置到国营农场的，主要放在新疆、甘肃、宁夏、黑龙江等省区。三是国家关心、负责到底，要使下乡知青有政治、有经济、有文化、有军事这四项主要的精神食粮。对下乡人员，国家要尽指引、支援、帮助检查的责任。四是各地应即结合15年农业规划和一、二、三建设规划，着手编制15年安置规划，先搞出轮廓，以后在实践中逐步完善。五是动员城市知识青年和闲散劳动力下乡上山，必须纳入城乡劳动力整体规划之中。为了加强劳动力的统一管理，中央请华东局指定江苏、山东、浙江、上海四省市试行成立劳动工资委员会，把城乡劳动力的调配和工资工作统一管理起来，积极试行半工半读、亦工亦农制度。现在不是动员城市青年下乡吗?如果说，下乡还可以读书，还可以升学，又种地、又升学，那他们就高兴了。这对动员城市青年下乡是有帮助的。我们这些人首先要把我们自己的子女养成既是体力劳动者，又是脑力劳动者，不让他出修正主义。 6park.com
　　至此，我们认为上述周恩来总理五点方向性指示和4月22日中央安置领导小组《关于安置工作会议的报告》的精神，已经形成新中国知青上山下乡的战略决策，或者说是对知青上山下乡战略决策已有最完整、最深刻的概括，轮廓已清晰勾勒出了;既吸纳各位中央领导的真知灼见，又是解决新中国现实状况的三个基本点问题的良法，而且可操作性强。当年知青上山下乡被称之“国家战略决策”是名符其实的。大凡每一个战略决策都具备共同的要素：一、“不谋万世，不足谋一时;不谋全局，不足谋一域。”古人的话就是强调一项真正的战略决策必须谋全局，谋长远，否则不配称“战略”一词的。任何战略决策，相关的规模与范围都涉及在列，既看到内部因素，还看到外部因素，进行系统性地权衡与思考。不是片面的，单一的，而是综合性思维结果。二、确立战略目标，无目标就无方向;决策服从于目标，受目标的制约。目标有长期、短期，可以协调各种力量行动。目标也是“进行曲”，鼓舞相关成员的士气，调动他们的积极性和主动性，激发他们各自状态中为实现共同目标进行创造性的思维和活动。三、从拟定的多个决策中筛选出来的，“当以利害较之”，即以趋利的原则，挑选出来的一个较优的决策;要行得通，得到大多数人的支持。四、实施过程有规划、有举措、有步骤、有应急方案、有错必纠。五、决策的各个要素互相联系，互相作用，形成了强大合力、推动决策目标尽快实现。 6park.com
　　新中国知青上山下乡制定内容是符合上述战略决策原则及要求的，也具备战略决策的诸要素。我们从周总理的五点方向性指示和《关于安置工作会议的报告》的精神中，可以清晰地看到针对性很强，涉及政治，经济教育文化、国防，为解决新中国现实存在的贫穷、落后，大而弱三大沟壑而作出的战略决策之一，也充分说明中央领导层是多角度进行立体考量而作出的决断。战略要素包括远期目标，确保新中国的发展安全，长治久安;近期目标，解决城市没有升学和工作的学生就业问题，实行劳动力的合理布局。规划时间是1965年—1980年，即完成“三五”、“四五”和“五五”等三个“五年计划”之后，于1980年结束。 6park.com
　　还制定一系列的举措，如哪些人不宜下乡，病退处理，住房口粮的标准;如动态管理(有上有下)、“厂社挂钩”(株州经验)，以及对“分散插队，不走插场的路”、“干部子女走后门”、“农场迫害、奸污知青”等问题，及时纠正得到广大知青及家长的拥护和支持。知青上山下乡是战略决策，更突出地表现在不仅仅是劳动部门的任务，其动员、布置和调整都由中共中央、国务院的领导，前期主体是中央安置领导小组负责，共青团中央、内务部、农村工作部，农林、农垦部门参与;后期主体是国务院知青上山下乡领导小组负责，有关部门参与，其级别和规格高于一般部委办局，具备权威性、全局性。 6park.com
　　这就是说早在1968年“老三届”知青下乡之前，知青上山下乡的战略决策已经形成，贯彻实施的体制机制已经建立，而且也有百万知青奋战在第一线。前段时间，上演“云龙井蛙，势不相见”的闹剧，一些名流精英(不乏个别知青)居然鼓噪“知青上山下乡是文革的产物应否定”，而且在媒体上传来传去，我们听了感到荒唐可笑，怎么当下中国会冒出历史知识等于零的如此笑料?!名流精英们也太聪明博学了! 6park.com
　　从以上中央领导层讲话的详尽介绍和原汁原味的反映中，我们还得到一些明确的信息，清晰的印证。在制定知青上山下乡战略决策的过程里，各位中共领导有自己的特点，侧重点也有差异，但视野都属全局性、思维综合性，都涉及国家的发展安全和青年学生的成长，所谓上山下乡是“社会就业危机”、“失业问题”不符合不代表他们的想法与主张，为什么呢?一是在他们战略视野里一心建设社会主义，“社会主义就是消灭失业”，(斯大林)毛泽东主席在新中国初期也明确指出“全国六亿人口，我们统统管着”。每年全国新产生的200万劳动力，包括中学生在内属劳动力资源，建设的后备力量，要有计划按比例分配在各个生产部门，并且根据实际情况流动和变化。各部门、各工作没有贵贱高低之分，劳动工农都是国家的主人。二是他们来自农村，有深厚的天然的感情，“人间辛苦是三农”看得很清楚。他们所选择与信仰的马克思主义，决定他们将农村、农民和农业放在革命与建设的中心位置加以解决。三是有的领导讲话涉及失业问题，但不是像西方资本主义国家那样需要失业大军保持资本家的利润去对待，而且在他们的想法和主张中，失业仅是其中一个侧面，一个部门(劳动)的主要方向、主攻任务，但服从于新中国整体的发展安全和青少年成长的大局。四是在实践中、客观事实上，新中国在深度上和广度上提供空前数量的工作岗位，不断新增的公有制的国有企业和集体企业在毛泽东等老辈领导逝世前已吸纳上千万知青工作，即使后来上山下乡工作被结束，依然吸纳大多数“返城”的农场知青，以及下乡知青。 6park.com
　　我1964年高中毕业于云南省“红旗中学”昆八中，当时昆明市提供的就业岗位比较充裕，大家放弃升学考试报名下乡，思考最多的是响应党的号召建设社会主义新农村，谁也没有找个工作就业的想法，有一种“天下兴亡，匹夫有责”的使命感和自豪感。在安宁县插队期间，本村、本公社不时有农村初中生调出工作，大家起始有点纳闷。当听了带队干部讲过中共云南省委和昆明市委的期望之后，无不释然，更有心劲地搞好工作。事实上，后来不断有知青调出，到1971年悉数调往各条战线工作。五是始于1955年的上山下乡运动，由于是国家主导，有组织有计划的进行，到1980年前都有其必然性和连续性。文革初的“老三届知青”达458万，虽带有一定的特殊性，三年的按步就班变成一年解决带来困难，但也不是什么耸人听闻的“就业危机”。仍然可以按照每年新产生的劳动力的空间重新加以妥善安排，作为社会主义大国具备这种能力和空间的。主要动因仍然是国家的发展安全和青年学生成长的需要。早在1965年中央决策者之一、国务院副总理谭震林就说过：“并不是说这些人在城里我们养不起，赶下乡”。到1968年，又有4年国家发展的承受力与经济力，当然有条件消化这458万知青。另外，这里提个醒的是在知青上山下乡同期，从农村调走的青年上千万人，几乎同全国下乡上山的知青人数相当，合理调配老三届知青也是可以做到的。像山西等省市因地制宜安排老三届在城市工作，没有下乡。同山西等省市条件相似的全国不会少，也可以安排工作。这些省市为什么动员“老三届”上山下乡呢?多数是出于响应号召建设社会主义新农村，按原定的15年规划继续执行。 6park.com
　　总之同“就业危机”无关。社会主义制度的优越性表现在这里，后面还要用数据证明。 6park.com
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驳一个荒谬的污蔑：知青上山下乡是为了解决“就业危机” (2): 6park.com
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贴主:readme于2023_04_17 15:52:45编辑